Política Nacional de Atenção Básica e a Unidade Básica de Saúde

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CENTRO UNIVERSITÁRIO DE PATOS – UNIFIP 
CURSO DE MEDICINA 
EIXO: ATENÇÃO PRIMÁRIA À SAÚDE 
DISCENTE:GABRIELA DE O. FIGUEIREDO LEITÃO G:1 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
VISITA GUIADA À UNIDADE BÁSICA DE SAÚDE 
 
MINISTRO ERNANI SÁTYRO 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
PATOS-PB 
2023 
 
 
 
 
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EIXO: ATENÇÃO PRIMÁRIA À SAÚDE 
DISCENTE:GABRIELA DE O. FIGUEIREDO LEITÃO G:1 
 
 
 
 
A Política Nacional de Atenção Básica (PNAB) é uma estratégia do 
Sistema Único de Saúde (SUS) no Brasil, regulamentada pela portaria 
2436/2017 que visa promover o acesso universal, integral e equitativo à saúde 
para todos os cidadãos. 
 A Atenção Básica é considerada a porta de entrada do sistema de saúde 
e desempenha um papel fundamental na promoção da saúde, prevenção de 
doenças e no tratamento de enfermidades crônicas. As Unidades Básicas de 
Saúde (UBS) são os estabelecimentos de saúde que prestam ações e serviços 
de atenção básica e devem, portanto, estar em um local acessível à comunidade. 
Estas unidades são o principal contato dos usuários e centro de comunicação 
com toda a Rede de Atenção à Saúde (RAS). Isso significa que uma boa atenção 
básica é capaz de resolver a maior parte das demandas dos pacientes que 
cheguem até ela (85% segundo dados do Ministério da Saúde), mas caso 
necessário, irá direcioná-los para onde quer que eles precisem, seja um 
especialista ou um Centro de Referência. 
A PNAB define diretrizes e estratégias para o desenvolvimento da Atenção 
Básica em todo o país, orientando os gestores municipais e estaduais na 
organização e na oferta de serviços de saúde. Alguns pontos importantes sobre 
a Política Nacional de Atenção Básica incluem: 
 
- Equipe de Saúde da Família: A PNAB estabelece a Estratégia Saúde da Família 
como o modelo prioritário para a organização da Atenção Básica. Essa estratégia 
envolve equipes multidisciplinares que atuam nas comunidades, conhecendo de 
perto as realidades locais e prestando cuidados de saúde de forma 
personalizada. 
 
- Princípios da Atenção Básica: A Atenção Básica é baseada em princípios como 
a universalidade (atendimento a todos, sem discriminação), a integralidade 
(cuidado completo), a equidade (atenção diferenciada para populações em 
situação de vulnerabilidade), a participação social (envolvimento da comunidade 
nas decisões sobre saúde) e a acessibilidade (facilidade de acesso aos 
serviços). 
 
- Promoção da Saúde e Prevenção: A Atenção Básica não se limita ao tratamento 
de doenças; ela também promove a saúde e previne enfermidades por meio de 
ações educativas, campanhas de vacinação, acompanhamento de gestantes, 
entre outras estratégias. 
 
- Vinculação Territorial: As equipes de saúde da família atuam em uma área 
geográfica delimitada, o que permite uma maior proximidade com a comunidade 
 
 
 
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e uma melhor 
compreensão das necessidades locais. A área deve abranger de 2.000 a 3.500 
pessoas naquele território, conforme previsto pela PNAB. 
 
Hierarquização dos Serviços: A PNAB estabelece uma hierarquia nos serviços 
de saúde, com a Atenção Básica atuando como porta de entrada para os demais 
níveis de atenção, como a Atenção Especializada e a Atenção Hospitalar. 
 
Financiamento: O financiamento da Atenção Básica é feito com base em critérios 
populacionais e epidemiológicos, garantindo recursos para a manutenção e 
expansão dos serviços. Além disso é feito em uma ação conjunta do município, 
estado e União, caracterizando o financiamento tripartite. 
 
Controle Social: A participação da comunidade na gestão da Atenção Básica é 
incentivada, por meio de conselhos de saúde e outras instâncias de participação 
popular. 
 
A Política Nacional de Atenção Básica é essencial para fortalecer o 
sistema de saúde brasileiro, melhorando o acesso da população aos serviços de 
saúde, prevenindo doenças e reduzindo a sobrecarga nos serviços de média e 
alta complexidade. Ela desempenha um papel central na promoção da saúde e 
na melhoria da qualidade de vida da população. 
 Com base nestas regulamentações do serviço de saúde pudemos 
observar in loco, a Unidade Básica de Saúde Ministro Ernani Sátyro que atende 
uma área do bairro Vila Cavalcante no município de Patos-PB. A visita feita por 
estudantes do primeiro período de Medicina do Centro Universitário de Patos – 
UNIFIP – no dia 03 de agosto de 2023 foi orientada pela professora Gildenia 
Trigueiro. 
 Na oportunidade foi possível observar o funcionamento da mencionada 
unidade de saúde que atende aos requisitos e direcionamentos da Política 
Nacional de Atenção Básica. Senão vejamos. 
 A unidade funciona em horário fixo de segunda a sexta-feira: das 7h às 
11h pela manhã e das 13h às 17h durante a tarde. 
A equipe de saúde da família da referida unidade é qualificada para o 
atendimento que se propõe e é composta por 2 enfermeiros (1 da equipe e 1 
residente); 5 agentes comunitários de saúde; 2 técnicos de enfermagem; 1 
odontólogo; 1 técnico de saúde bucal e 1 gerente. Além disso, conta com equipe 
multiprofissional: educador físico, psicólogo, assistente social e pediatra. A 
equipe se reúne mensalmente para planejamento de ações que são registradas 
no livro Ata. 
 A maior parte destes prestadores de serviço são servidores públicos 
estatutários (14), mas existem alguns contratados temporariamente (7) para 
prestação de serviço de acordo com as necessidades da área e entre estes 
 
 
 
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prestadores de serviço 
existem alguns residentes (4). Há um bolsista entre eles e nenhum em cargo 
comissionado. Estes profissionais cumprem uma jornada 
 
de 40 horas semanais e possuem plano de carreira. Além disso, a equipe 
acompanha o desempenho no Programa Previne Brasil, que é um programa que 
visa incentivar a equipe multiprofissional no desenvolvimento de ações que 
promovam saúde à comunidade. 
 Na UBS visitada há um destaque para Medicina de Família e 
Comunidade, contando, inclusive com um médico residente nesta especialidade 
para atendimento da população. Os serviços buscam atender os pacientes com 
base no método clínico baseado na pessoa, considerando aquele indivíduo que 
busca atendimento na sua singularidade e observando sua inserção 
sociocultural ao buscar promover sua atenção integral. O atendimento 
pressupõe a continuidade da relação de cuidado com construção de vínculo e 
responsabilização entre profissionais e usuários ao longo do tempo 
(longitudinalidade no cuidado). 
 O ambiente da unidade de saúde é bastante acolhedor, acessível, com 
estrutura toda reformada e adequada para atendimento, recepção ampla e 
ventilada e possui todos os equipamentos e insumos necessários para o 
atendimento da população, incluindo consultórios exclusivos para atendimento 
clínico com sanitário anexo; consultório odontológico; sala de vacinas com 
refrigeradores para conservação destas; sala para esterilização de 
instrumentos; sala para antropometria (medição de altura, peso); sala exclusiva 
para observação e sanitário para usuários, bem como para funcionários, 
separadamente. 
Todas as salas são equipadas com os instrumentos e insumos 
necessários para um bom atendimento ao usuário e são mantidas limpas e os 
equipamentos em bom estado de conservação. Pode-se citar: balança 
antropométrica adulto e infantil, mesa ginecológica com perneira, focos de luz 
para realizar este exame, macas para exame clínico, espéculo descartável, 
espátula de Ayres, curativos com hidrogel, entre outros instrumentos 
necessários para atendimentode excelência. Ademais, o local possui acesso à 
internet e adesão ao Programa Informatiza APS. 
 No que diz respeito à organização dos prontuários, as informações da 
UBS Ernani Sátyro são registradas eletronicamente no Prontuário Eletrônico do 
Cidadão (PEC) do e-SUS, sendo organizadas por núcleos familiares e também 
em fichas de papel. 
 Entre os serviços prestados pela equipe de saúde estão: retirada de 
pontos, exame citopatológico, consulta puerperal, consulta de gestantes, 
puericultura de crianças até 2 anos, tratamento de pessoas com hipertensão, 
diabetes, obesidade, tuberculose, hanseníase, ações de planejamento familiar, 
como também de saúde mental, entre outros. 
 
 
 
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Percebe-se, 
portanto, o quanto o atendimento da unidade básica de saúde é amplo 
contribuindo para promoção da saúde e melhoria da qualidade de vida da 
população da área abrangida pela UBS e fortalecimento do SUS com o acesso 
da população aos serviços de saúde, com uma atuação preventiva que reduz a 
sobrecarga dos serviços de média e alta complexidade.