Bens Públicos

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BENS PÚBLICOS E RECURSOS COMUNS 
 
Prof. Dr. Ismael Matos da Silva CCNT/DCSA 
REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS: 
PARKIN, M. Economy, Pearson, 2009. 
MANKIW, G. Introdução à Economia, CENGAGE, 2010. 
KRUGMAN, P. WELLS R. Introdução à Economia, Campus. 2007. 
ROSSETTI, J. P. Introdução à Economia, Saraiva. 2002. 
MANSFIELD, E. YOHE, G. Microeconomia, Saraiva. 2006. 
Ao término do estudo deste capítulo, você saberá: 
Distinguir entre bens privados, bens públicos e recursos 
comuns. 
Explicar como surge o problema do ‘carona’ e como é 
determinada a quantidade de bens públicos. 
Explicar a tragédia dos comuns e suas possíveis 
soluções injustas. 
Por que há a utilização excessiva dos recursos 
comuns? 
Por que o governo fornece alguns bens e serviços para 
garantir a execução das leis e a defesa nacional? 
Por que não permitimos que empresas privadas produzam 
esses itens e que as pessoas comprem no mercado a 
quantidade que demandarem? 
Os peixes dos oceanos do mundo não pertencem a 
ninguém. Eles são recursos comuns, e todos podem 
utilizá-los. 
Será que nossos estoques de peixes estão sendo 
explorados de maneira excessiva? O que pode ser feito 
para conservar os estoques de peixes do mundo? 
 Excludente 
Um bem é excludente se somente as pessoas que pagam por 
ele podem desfrutar de seus benefícios. 
Ex. Serviço de Segurança Particular, uma BMW, serviços de 
transpporte aéreo da TAM. 
Não excludente 
Um bem é não excludente se todos se beneficiam dele, 
independentemente de pagarem ou não por ele. 
Ex. Segurança pública, os peixes dos oceanos e mares, um 
banho de praia (pública). 
Como se classificam os bens e os recursos? 
 Rival 
Um bem é rival se a utilização que alguém faz dele reduz a 
quantidade disponível para outra pessoa. 
Ex. Um peixe só pode ser consumido uma vez, as vagas disponíveis 
na sessão das 14:20 no Cinépolis 
Não rival 
Um bem é não rival se a utilização que uma pessoa faz dele não 
reduz a quantidade disponível para outra pessoa. 
Os serviços da companhia telefônica e um show transmitido pela 
televisão são não rivais. 
Como se Classificam os bens e os recursos? 
Classificação de bens e recursos 
Bens Privados: 
Um bem privado é ao mesmo tempo rival e excludente. 
Ex. Uma pizza, do Pizza Hut. 
Bens públicos 
Um bem público é ao mesmo tempo não rival e não 
excludente. 
Um bem público pode ser consumido simultaneamente 
por todos, e ninguém pode ser excluído do desfrute de 
seus benefícios. 
A defesa nacional é o melhor exemplo de bem público. 
Classificação de bens e recursos 
Recursos comuns 
Um recurso comum é rival e não excludente. 
Uma unidade de um recurso comum pode ser utilizada 
apenas uma vez, mas ninguém pode ser impedido de utilizar o 
que está disponível. 
E. Os peixes do mar são um recurso comum. 
 
Problemas cruciais na gestão de bens públicos 
Os bens públicos criam o problema do ‘carona’ (a 
ausência de incentivos para que as pessoas paguem pelo 
que consomem). 
 
Os recursos comuns criam a tragédia dos comuns (a 
ausência de incentivos para impedir a utilização excessiva 
e o esgotamento de um recurso). 
 
Recursos comuns 
A tragédia dos comuns 
A tragédia dos comuns é a ausência de incentivos para 
impedir a utilização excessiva e o esgotamento de um 
recurso de propriedade comum. Se ninguém for 
proprietário do recurso, ninguém levará em consideração 
os efeitos de sua utilização sobre os outros. 
O princípio da tragédia dos comuns é uma das fontes 
para extinção de recursos naturais. 
Recursos comuns 
A produção sustentável de 
peixes. 
À medida que o número 
de barcos aumenta, a 
pesca sustentável 
aumenta até o ponto 
máximo. 
A pesca excessiva ocorre 
quando a pesca máxima 
sustentável diminui. 
Barcos (mil) 
P
e
ix
e
s
, 
1
0
0
0
 t
/m
ê
s
 
Máximo Sustentável 
Pes ca excessiva 
04 
60 
08 
BMaS = CMaS 
0 
Recursos comuns 
Por que ocorre a pesca 
excessiva? 
A pesca média diminui à 
medida que o número de 
barcos aumenta. 
O custo marginal de um barco 
de pesca é o equivalente a 20 
toneladas de peixes, mostrado 
pela curva CMg. 
Como os proprietários dos 
barcos podem ganhar com a 
pesca, o número de barcos é 8 
mil, e o equilíbrio da pesca se 
dá em um nível de sobrepesca 
04 
Barcos (mil) 
P
e
ix
e
s
, 
1
0
0
0
 t
/m
ê
s
 
CMa 
100 
BMa 
08 0 
Pesca/barco 
CMa/barco 
Equilíbrio da 
pesca excessiva 
60 
20 
BMaS = CMaS 
A utilização eficiente dos recursos comuns 
Quando um barco adicional é levado ao mar, ele produz a 
pesca média, mas reduz a pesca média para si e para 
todos os outros barcos. 
O número eficiente de barcos é aquele no qual o benefício 
marginal social é igual ao custo marginal social de $ 20 
por barco, ou seja, 4 mil barcos. O recurso comum é 
utilizado com eficiência. 
O benefício marginal social é o aumento da quantidade de 
peixes pescados por barco, não o número médio de 
peixes pescados. 
 
Calculando o BMaS 
Barcos 
Mil und 
Pesca total 
Mil t/mês 
Pesca Média 
t/barco 
Pescas Marginal 
t/barco 
A 0 0 - - 
B 1 90 90 90 
C 2 160 80 70 
D 3 210 70 50 
E 4 240 60 30 
F 5 250 50 10 
G 6 240 40 -10 
PARKIN, 2009 
Curva de custo marginal 
também é a curva de custo 
marginal social, CMg = 
CMgS. 
A eficiência é atingida 
quando BMgS é igual a 
CMgS. 
A pesca eficiente 
04 
Barcos (mil) 
P
e
ix
e
s
, 
1
0
0
0
 t
/m
ê
s
 
CMa 
100 
BMa 
08 0 
Pesca/barco 
CMa/barco 
Equilíbrio da 
pesca excessiva 
60 
20 
BMaS = CMaS 
Como saber se um recurso é utilizado de forma 
eficiente? 
O nível ótimo de captura: o exemplo da pesca da pesca 
lagosta no Ceará. 
 
FIM