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ESA 118-METODOLOGIAS DE AVALIAÇÃO DE 
IMPACTOS AMBIENTAIS
Aula 14-15: 
ANÁLISE DE RISCO AMBIENTAL
RISCO TECNOLÓGICO
Profª. Camila Costa de Amorim
RISCO AMBIENTAL
Perguntas do tipo: “o que aconteceria se...”
São muitas vezes feitas ao se analisar a viabilidade 
ambiental de um projeto.
As conseqüências de um mau funcionamento do 
empreendimento podem ser mais significativas do que 
os impactos decorrentes de seu funcionamento normal.
Tratam-se de situações que tipificam o RISCO AMBIENTAL
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RISCO AMBIENTAL
Podem ser muito graves as consequências de 
eventos como explosão em uma indústria química, 
ruptura de uma barragem, vazamento de 
petróleo...
Indústria química em Diadema 
(27/03/2009) 3
ROMPIMENTO DE BARRAGEM
Bastaram poucos minutos para os 50 mil milhões de litros de água da barragem
de Algodões, a 250 quilômetros de Teresina, no estado brasileiro do Piauí,
invadirem o vale vizinho após o paredão ter cedido. Pelo caminho levaram 500
casas e fizeram cinco mortos, deixando ainda perto de três mil pessoas
desalojadas. Um verdadeiro "tsunami com destruição total", como o descreveu
o governador do estado, Wellington Dias. (30-05-09)
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VAZAMENTO DE PETRÓLEO
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RISCO X PERIGO
PERIGO
Característica associada a instalação, substância, 
atividade ou procedimento que prenuncia um potencial 
de causar danos aos seres vivos ou ao meio ambiente. 
Exemplos:
 - viajar de avião, praticar pára-quedismo, etc.
 - beber em excesso, tomar muito sol;
 - produto, manuseio ou uso de substâncias tóxicas, 
patogênicas, inflamáveis, reativas, radioativas, corrosivas, 
explosivas, muito quentes ou muito frias, a pressões elevadas;
 - operação de instalações industriais que usem tais produtos.
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RISCO
Reflete a incerteza 
associada a um perigo 
que cause uma redução 
de segurança.
É função da 
probabilidade de 
ocorrência de uma 
anormalidade e da 
conseqüência desta 
anormalidade;
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RISCO
A noção de risco considera a existência de uma 
possível exposição às situações de perigo
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RISCO
Os riscos podem ser maiores com elemento pouco 
perigoso, exposto durante longo período de tempo 
do que produto muito perigoso, produzido em 
pequenas quantidades, estocado em boas 
condições;
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RISCO
O risco é então função de vários fatores:
 da natureza do perigo;
 da possibilidade de contato (potencial de exposição;
 da característica das populações expostas (receptores);
 da possibilidade de ocorrência, e
 da magnitude das exposições e consequências.
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Operação sistemática para descrever e quantificar 
riscos associados a uma substância, instalação, 
atividade ou procedimento. Pode ser considerada 
o estudo da POSSIBILIDADE de determinada ação 
causar impactos ambientais
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ANÁLISE DE RISCO AMBIENTAL
ANÁLISE DE RISCOS AMBIENTAIS
Características:
 ferramenta importante na determinação de potenciais 
impactos ambientais;
 método para identificar ações preventivas e elaborar 
respostas às emergências;
 atividade de apoio à decisão destinada a considerar 
problemas ambientais.
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AVALIAÇÃO DE RISCO AMBIENTAL
Envolve a análise de risco para determinar a 
probabilidade de um efeito adverso ocorrer;
Sua importância consiste em possibilitar uma 
previsão antes do efeito adverso ocorrer de fato.
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As atividades de risco são chamadas de perigosas e 
incluem aquelas capazes de causar dano 
ambiental:
 atividades industriais, o transporte e armazenamento de 
produtos químicos, o lançamento de poluentes ou a 
manipulação genética.
Essas situações podem acarretar danos materiais, 
aos ecossitemas ou danos à saúde do homem e 
não raro ocorrem os três tipos de danos.
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ATIVIDADES DE RISCO
VAZAMENTO DE DUTO DE PETRÓLEO 
Ex.: durante a operação de um duto de petróleo, 
não se espera que os cursos d´água atravessados 
venham a ser poluídos e o aspecto ambiental 
“emissão de óleo” normalmente 
não faz parte dos 
problemas 
identificados.
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AVALIAÇÃO DE IMPACTO
AMBIENTAL X RISCO AMBIENTAL
VAZAMENTO DE DUTO DE PETRÓLEO 
 No entanto, se o duto romper, o petróleo poderá contaminar o 
solo e os recursos hídricos, sendo, então, pertinente avaliar o 
aspecto ambiental “risco de vazamento de petróleo”
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AVALIAÇÃO DE IMPACTO 
AMBIENTAL X RISCO AMBIENTAL
AVALIAÇÃO DE IMPACTO AMBIENTAL X 
RISCO AMBIENTAL
ATERRO SANITÁRIO
 Se a barreira impermeável instalada na base de um aterro 
sanitário apresentar problemas, a água subterrânea poderá 
ser poluída...mas se a barreira operar adequadamente, não 
se esperam problemas ambientais desse tipo.
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RISCO E INCERTEZA
Quase todos os problemas de gestão de riscos 
ambientais envolvem algum grau de incerteza.
A estimação de emissões, a exposição humana e os 
efeitos na saúde são alguns dos aspectos da análise 
ambiental frequentemente carregados de 
incerteza.
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RISCO E INCERTEZA
Origens da Incerteza:
 informação incompleta;
 desacordo entre as opiniões de especialistas ou fontes 
de informação;
 simplificações ou suposições efetuadas para viabilizar a 
análise;
 desconhecimento do verdadeiro modelo de risco.
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RISCO E INCERTEZA
VARIABILIDADE
 Quantidade que toma valores distintos com relação à 
localização, ao tempo ou ao indivíduo. 
 Exemplo: Efeitos à saúde causados por água 
contaminada por alguma substância.
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RISCO E INCERTEZA
INCERTEZA
 Quantidade incerta é aquela que tem um valor correto, 
mas desconhecido. 
 Representa uma falta de conhecimento.
 Exemplo: Potencial cancerígeno do clorofórmio.
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RISCO E INCERTEZA
DIFERENÇA ENTRE INCERTEZA E VARIABILIDADE
 Normalmente, a incerteza pode ser diminuída com mais 
estudos ou mais medições.
 Ex. número de mortes de câncer de pulmão associada aos 
pacientes fumantes
 A variabilidade advém da variabilidade natural de um 
sistema.
Depende de condições fisiológicas, ambientais, etc.
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RISCO E INCERTEZA
INCERTEZA DO PARÂMETRO
 Deve-se ao desconhecimento do valor verdadeiro de 
um parâmetro do modelo, originando-se da 
necessidade de estabelecer inferências para pequenas 
amostras sobre processos que tenham um certo grau de 
aleatoriedade.
 Exemplo: Imprecisão ou erros em amostragem.
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RISCO DE INCERTEZA
Probabilidade
 É a melhor maneira de quantificar a incerteza. 
Existem duas abordagens:
 Freqüentista
Define a probabilidade de ocorrência de um evento cuja 
freqüência apresenta-se em uma grande quantidade de 
experimentos similares.
 Subjetiva
Quando não há informação histórica disponível ou quando não 
é possível repetir muitas vezes um evento de interesse. 
Depende-se da opinião de especialistas.
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RISCO E INCERTEZA
Probabilidade subjetiva
 A probabilidade é o grau de confiança que uma pessoa 
tem de que ocorrerá um determinado evento, 
considerando-se toda a informação disponível e 
conhecida por ela;
 Não existe uma probabilidade verdadeira para um 
evento. As pessoas podem ter informações relevantes 
diferentes sobre o mesmo evento, além de poderem 
mudar seu ponto de vista ao disporem de novas 
informações.
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RISCO E INCERTEZA
JULGAMENTO DE ESPECIALISTAS
 As distribuições de probabilidade para dados de uma 
avaliação de risco podem basear-se na análise da 
informação disponível em estudos publicados, em dados 
estatísticos e na opinião ou julgamento de especialistas.
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RISCO E INCERTEZA
Com freqüência há pouca evidência ou estudos 
para calcular a
incerteza referente a um parâmetro 
ou modelo.
Desta maneira, as avaliações dependem de 
probabilidades subjetivas para estimar a incerta da 
quantidade de interesse. 
A opinião de especialistas pode ser uma forma 
razoável de estimar a incerteza quando não exista 
outra forma de estimação disponível.
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ANÁLISE DE RISCO
Utilizam uma metodologia para identificar causas 
de um problema e verificar a sua veracidade antes 
de se adotarem ações de tentativas e erro.
Exercitam o Pensamento preventivo em planos e 
ações a serem 
implantados. 
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TIPOLOGIA DE RISCOS AMBIENTAIS
 Riscos Naturais:
1. Atmosféricos (tornados, granizo, trombas d´água)
2. Hidrológicos (inundações)
3. Geológicos (deslizamentos, erosões, sismos e 
atividades vulcânicas)
4. Biológicos (atuação de organismos patogênicos)
5. Siderais.
 Riscos Tecnológicos:
1. Agudos,
2. Crônicos.
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RISCOS NATURAIS
Deve-se sempre levar em conta a ação do homem 
como agente deflagrador ou acelerador de processos 
naturais.
Ex: Inundações são fenômenos naturais na maior parte 
do planeta, mas sua
intensidade e frequência
são aumentadas devido 
às ações antrópicas,
como desmatamento e 
impermeabilização do solo.
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São aqueles cuja origem está diretamente ligada à 
ação humana.
Incluem os riscos de acidentes tecnológicos 
(explosões, vazamentos) e os riscos à saúde 
(humana ou dos ecossistemas) causados por 
diferentes ações antrópicas. 
Exemplo:
 Utilização ou liberação de substâncias químicas, de 
radiações ionizantes e de organismos geneticamente 
modificados. 
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RISCOS TECNOLÓGICOS
Desenvolvimento das grandes civilizações
- Riscos tecnológicos são eventos acidentais, envolvendo ou não substâncias perigosas, que 
podem ocorrer em espaço público, equipamento colectivo, estabelecimento ou área industrial,
susceptíveis de provocar danos significativos entre trabalhadores, população, 
equipamentos ou ambiente 
RISCO 
TECNOLÓGICO = 
Substâncias + Espaço +
Danos e 
Perdas
RISCOS TECNOLÓGICOS
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RISCO SOCIAL
É o risco à população na zona de influência de um 
acidente.
sua avaliação é importante no tocante à 
eventualidade de acidentes com consequências
ambientais;
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RISCOS PARA A SAÚDE
Focaliza a saúde humana, essencialmente fora do 
local de trabalho ou da instalação.
Geralmente, têm como característica:
 têm alta probabilidade de ocorrência e baixa 
consequência;
 têm exposições repetidas, cujos efeitos podem não se 
manifestar por longos períodos de tempo (crônicos);
 difícil estabelecer suas relações de causa-efeito.
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RISCOS AMBIENTAIS/ECOLÓGICOS
Focaliza impactos no ecossistema e habitat, 
podendo se manifestar a grandes distância da 
fonte.
Geralmente, têm como característica:
 apresentam mudanças sutis e interações complexas 
entre populações, comunidades e ecossistemas 
(incluindo cadeias alimentares);
 têm exposições repetidas, cujos efeitos podem não se 
manifestar por longos períodos de tempo (crônicos);
 relações de causa-efeito com incerteza elevada.
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SITUAÇÃO DE RISCO
O reconhecimento de uma situação de risco 
depende principalmente do TIPO de risco.
No âmbito dos riscos tecnológicos, é mais fácil 
reconhecer um risco agudo do que um risco 
crônico. 
Isso decorre do fato de que, no primeiro caso, há 
facilidade em se estabelecer uma relação de:
CAUSA e EFEITO
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RISCO CRÔNICO E AGUDO
O efeito do risco agudo é IMEDIATO;
Enquanto nos casos de risco crônico, como o nome 
diz, manifesta-se a MÉDIO E LONGO PRAZO.
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AVALIAÇÃO QUANTITATIVA DO 
RISCO
Pode ser definido de modo mais formal como o 
produto da probabilidade de ocorrência de um 
determinado evento pela magnitude das 
consequências.
R = P x C
R= risco
P= probabilidade
C=consequência (magnitude)
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MATRIZ DE RISCO
42
Utilizando essa expressão pode-se calcular 
matematicamente diversos riscos e comparar 
diferentes situações de risco.
Pode-se, por exemplo, tentar responder à seguinte 
pergunta:
 A produção de energia de origem nuclear é mais 
arriscada que a de origem hidrelétrica?
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AVALIAÇÃO QUANTITATIVA DO 
RISCO
AVALIAÇÃO QUANTITATIVA DO 
RISCO
Exemplo da construção de barragens para
fins de geração de energia elétrica:
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Resolução CONAMA N. 01/ 86 – Licenciamento 
Ambiental – Análise de Riscos Tecnológicos
Deliberação Normativa COPAM nº 108, de 24 de 
maio de 2007 – Licenciamento de postos de 
combustíveis
 INVESTIGAÇÃO DE PASSIVO AMBIENTAL = ASTM - E 
1739/95 e E 2081/00
ASPECTOS LEGAIS
Manual da CETESB de Orientação para a 
Elaboração de Estudos de Análises de Riscos (PGR), 
P4. 261, de Maio de 2003;
METODOLOGIAS DE ANÁLISE DE 
RISCO - TECNOLÓGICO
IDENTIFICAÇÃO DOS RISCOS
 Visa realizar uma estimativa qualitativa ou quantitativa 
do riscos, empregando-se técnicas cientificas, de forma 
a promover a combinação das freqüências com a 
magnitude dos eventos indesejados.
APP = Análise Preliminar de Perigos
HAZOP = Estudo de Perigo e Operabilidade
 FMEA = Análise por Modos de Falhas e Efeitos
 FTA = Análise por Árvore de Falhas
 ETA = Análise por Árvore de Eventos
METODOLOGIAS DE ANÁLISE DE 
RISCO - TECNOLÓGICO
ANÁLISE DE RISCOS 
TECNOLÓGICOS
IDENTIFICAÇÃO DE PERIGOS
MATRIZ DE RISCOS
PROBABILIDADE
SEVERIDADE
MATRIZ DE RISCOS 
TECNOLÓGICOS
Quem é / foi / será exposto, 
Como eles são / foram / serão expostos;
Quais as substâncias que são / foram / serão 
expostas,
Por quanto tempo eles foram / serão expostos e
Qual a intensidade com que eles foram / estarão 
expostos.
AVALIAÇÃO DA EXPOSIÇÃO
Cada grupo deverá fazer uma análise de risco 
ambiental para o empreendimento em questão, 
escolhendo uma atividade, de acordo com 
exemplo do livro Sanchéz, pg.327 .
 Ex.: Mineradoras: análise de risco da barragem;
 Indústrias: armazenamento de substâncias químicas 
perigosas, etc;
 Considerar por exemplo riscos de vazamento, riscos de 
explosões, rompimento, etc.
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PARA TP-2
REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS
SÁNCHES, Luis Enrique. Avaliação de impacto
ambiental: conceitos e métodos. São Paulo: Oficina
de Textos, 2008.
BESSEGATO, Lupércio França. Análise de riscos
ambientais. PUC Minas. Instituto de Educação
continuada.
SARAIVA, Alexandra. Notas de Aula. Curso de 
Gestão Ambiental.Módulo: III.CUM Izabela Hendrix.
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