WL-P & R-04-Direito Constitucional-12-A Estrutura Econômico-Social-004

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Waldeck Lemos 
Perguntas & Respostas 
 
Disciplina: 
Direito Constitucional 
Folha: 
1 de 2 
 
Perguntas & Respostas/WLAJ/DP 
QUESTÕES 
 
Fonte: CRETELLA JUNIOR, J. e CRETELLA NETO, J. - 1.000 Perguntas e Respostas de Direito 
Constitucional – Editora Forense Jurídica (Grupo GEN). 
 
CAPÍTULO XII - A ESTRUTURA ECONÔMICO-SOCIAL - BASES E VALORES DA ORDEM 
ECONÔMICA - ATUAÇÃO DO ESTADO NO DOMÍNIO ECONÔMICO 
 
01) Em que dispositivos disciplina a CF a atuação do Estado no domínio econômico? 
R.: Os dispositivos constitucionais que disciplinam a atuação do Estado no domínio econômico são: a) arts. 173 e 
177, em que o Estado intervém como administrador; e b) art. 174, em que o Estado intervém como produtor de 
normas regulamentadoras da atividade econômica, e como agente planejador, incentivador e fiscalizador dessa 
atividade. 
 
02) De que modo pode o Estado incentivar a atividade econômica? 
R.: Além de mecanismos tributários, mediante isenções concedidas a determinadas atividades consideradas 
prioritárias, também a criação de cooperativas e associações, bem como tratamento jurídico diferenciado à criação 
e à gestão de microempresas constituem modos de incentivar a atividade econômica, previstos na CF. 
 
03) Apresenta a CF brasileira dispositivos estatizantes e centralizadores da economia? 
R.: Sim. O art. 174, caput, por exemplo, confere ao Estado a condição de agente normativo e regulador da 
atividade econômica, exercendo as funções de fiscalização, incentivo e planejamento da economia. 
 
04) Como deve ser interpretada a CF brasileira: prepondera orientação liberal ou orientação estatizante, 
centralizadora da economia? 
R.: Embora existam dispositivos que reforcem a posição do Estado, quanto à intervenção na economia, inegável é 
a preponderância da orientação liberal da CF de 1988; o próprio art. 174, caput, in fine, diz que o planejamento 
"será determinante para o setor público e indicativo para o setor privado"; além disso, o art. 173 restringe a 
exploração da atividade econômica pelo Estado, reservando-a para casos excepcionais. 
 
05) Em que casos será permitida a exploração direta de atividade econômica pelo Estado? 
R.: Segundo o art. 173, a exploração direta de atividade econômica pelo Estado somente será permitida quando 
necessária à segurança nacional ou a relevante interesse coletivo, conforme definidos em lei. É mais uma 
demonstração de que a tendência da CF é privilegiar a livre iniciativa, e restringir a atividade econômica estatal. 
 
06) Significa o princípio constitucional da soberania nacional, na ordem econômica, um rompimento com as 
economias dos demais países? 
R.: Não. A soberania nacional, no campo econômico, significa que o Brasil considera-se independente de pressões 
políticas externas, ao determinar sua política econômica, sem deixar de estar integrado à Economia do resto do 
mundo, atuando de forma a atender seus próprios interesses e objetivos; em outras palavras, é autônomo, mas 
não isolado da economia mundial. 
 
07) Ao consagrar o respeito à propriedade privada, está a Constituição brasileira de 1988 promovendo o retorno à 
concepção de propriedade individual, típica do Estado liberal? 
R.: Não. Ao adotar um sistema econômico fundado na iniciativa privada, cuja base é o respeito à propriedade, 
delimitou o constituinte a amplitude do princípio, ao adotar, concomitantemente outro princípio, o da função social 
da propriedade, pelo qual o proprietário somente pode utilizar-se de seu bem de forma a respeitar o interesse da 
sociedade. 
 
08) Em que consiste o princípio da livre concorrência? 
R.: A garantia ao princípio da livre concorrência caracteriza a manutenção da liberdade de iniciativa, pelo qual 
ninguém pode sofrer abusos do poder econômico ao desenvolver a atividade de sua livre escolha. 
 
09) Qual a relação existente entre a liberdade de iniciativa econômica e a livre concorrência? 
R.: A livre concorrência é um dos aspectos da liberdade de iniciativa econômica, que se manifesta pela existência 
de diversos fornecedores de bens e serviços, inexistindo oligopólios (domínio do mercado por pequeno número de 
 
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vendedores) ou oligopsônios (domínio do mercado por pequeno número de compradores). 
 
10) Em que casos deverá o Estado intervir, em defesa da livre concorrência? 
R.: A CF autoriza (art. 173, § 4.º) intervenção para reprimir abuso do poder econômico que vise: a) à dominação 
dos mercados; b) à eliminação da concorrência; e c) ao aumento arbitrário dos lucros. 
 
 
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