Para responder à sua pergunta, vamos analisar o que diz o art. 9º da Lei n. 7.507/1991. Essa lei trata da carreira dos funcionários públicos e estabelece critérios para a progressão na carreira. Analisando as alternativas: A) o tempo de serviço - Este é um critério comum em muitas legislações, mas não é o único. B) o merecimento - Este critério também é frequentemente utilizado em progressões de carreira. C) a produtividade - Embora importante, não é o foco principal da lei. D) a competência técnica - Este critério é relevante, mas não é o único mencionado na lei. E) o desenvolvimento sustentável - Este conceito não se aplica diretamente à progressão de carreira. O artigo menciona que a progressão deve respeitar tanto o tempo de serviço quanto o merecimento. No entanto, a alternativa que melhor se encaixa no contexto da lei, considerando a forma como as carreiras são estruturadas, é a) o tempo de serviço. Portanto, a resposta correta é: A) o tempo de serviço.