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Patos – PB 
2023 
 
 
 
 
 
 
Bacharelado em Medicina 
Disciplina: Atenção Primária à Saúde 
Professor: Luana Idalino da Silva 
GT: 1 – G: 1 
 
 
 
 
 
Arthur Peixoto de Lucena 
 
 
 
 
Assunto: 
Resenha Crítica - PNAB 
 
 
 
 
 
 
CENTRO UNIVERSITÁRIO DE PATOS – UNIFIP 
CURSO DE MEDICINA 
EIXO: BÁSICO CLÍNICO 
DISCENTE: ARTHUR PEIXOTO DE LUCENA – G: 1 
 
 
 
RESENHA CRÍTICA SOBRE O PNAB – UBS ENALDO TORRES 
 
A Política Nacional de Atenção Básica (PNAB), regulamentada pela Portaria 
nº 2.436 de 21 de setembro de 2017, representa um marco importante na 
estruturação da Atenção Básica no Sistema Único de Saúde (SUS) no Brasil. Esta 
política tem sido objeto de debates intensos e controversos, sendo necessário avaliar 
seus impactos e eficácia. 
Uma das principais alterações introduzidas pela PNAB foi a flexibilização na 
composição das equipes de saúde da família. Anteriormente, a presença de médicos, 
enfermeiros, técnicos de enfermagem e agentes comunitários de saúde era 
mandatória. No entanto, a nova regulamentação permitiu que municípios optassem 
por diferentes formações, podendo dispensar a figura do médico. Essa flexibilização, 
embora tenha a intenção de se adaptar à realidade local, suscita preocupações em 
relação à qualidade do atendimento, uma vez que médicos são profissionais 
fundamentais na abordagem de casos complexos e na garantia de uma assistência 
completa. 
Outro ponto de crítica é a possibilidade de adoção de modelos de gestão 
distintos, incluindo a gestão plena da Atenção Básica pelos municípios. Isso pode 
resultar em disparidades na qualidade e acesso aos serviços de saúde, uma vez que 
municípios com recursos limitados podem não ser capazes de oferecer uma Atenção 
Básica de qualidade. 
Além disso, a Portaria nº 2.436/2017 trouxe uma redução no número de 
atribuições da Atenção Básica, focando mais em ações de promoção e prevenção, em 
detrimento de ações curativas. Essa mudança, embora importante para a promoção 
da saúde a longo prazo, pode negligenciar o atendimento imediato de pacientes com 
doenças agudas e crônicas, impactando negativamente a população que depende 
exclusivamente do SUS para cuidados médicos. 
A PNAB estabelece princípios e diretrizes fundamentais para a organização e 
funcionamento da SUS no Brasil. Esses princípios e diretrizes fornecem a base 
conceitual e normativa que norteia a atuação dos profissionais de saúde e gestores 
municipais, estaduais e federais na promoção, prevenção, diagnóstico, tratamento e 
reabilitação da saúde da população. 
Considerando isso, a Unidade Básica de Saúde (UBS) ou a Unidade de Saúde 
da Família, especificamente a UBS Enaldo Torres, visitada no dia 03/08/23, atende 
a maioria dos critérios estabelecidos na Portaria nº 2.436/2017 em relação à sua 
infraestrutura e às atribuições dos profissionais, conforme descrito na PNAB. Uma de 
suas principais responsabilidades é participar do processo de territorialização e 
mapeamento da área de atuação da equipe, identificando grupos, famílias e indivíduos 
que estão expostos a riscos e vulnerabilidades. Isso permite que a equipe de saúde 
possa prestar um cuidado adequado às famílias residentes na região. 
Ao detalhar a infraestrutura da UBS, é importante ressaltar que a unidade 
atende a em aproximadamente 3000 habitantes e opera em horário fixo, iniciando 
suas atividades às 7h e encerrando às 11h, retomando o atendimento das 13h até as 
17h, de segunda a sexta. No que diz respeito aos ambientes, de acordo com as 
diretrizes da PNAB, a UBS não conta com algumas instalações específicas, tais como 
a sala de inalação coletiva, a sala de observação e a sala de administração e gerência. 
No entanto, a UBS oferece uma gama de ambientes essenciais para a prestação de 
serviços de saúde, incluindo consultórios médicos e de enfermagem, consultório com 
sanitário, sala de procedimentos, sala de vacinas, área destinada à assistência 
farmacêutica, sala de coleta/exames, sala de curativos, sala de expurgo e sala de 
esterilização. Possuindo todos os materiais e profissionais necessários para cada 
ambiente. 
A UBS está comprometida em realizar todas as ações disponibilizadas, 
incluindo, como exemplos, as consultas regulares com gestantes todas as quintas-
feiras, o atendimento específico para pessoas com diabetes, bem como a assistência 
aos casos de tuberculose, entre outros serviços essenciais. É relevante ressaltar que 
em situações de saúde críticas, os pacientes são encaminhados para instalações de 
saúde adequadas, garantindo o tratamento necessário e a segurança dos pacientes. 
Em resumo, a PNAB desempenha um papel central na organização e no 
aprimoramento das Unidades Básicas de Saúde no Brasil, promovendo o acesso 
universal, a integralidade da atenção, a promoção da saúde e a redução das 
desigualdades em saúde. Ela é essencial para garantir que a atenção básica seja 
eficaz e eficiente na promoção da saúde da população brasileira.