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Resumão Jurídico 1 ANTONIO CECILIO MOREIRA PIRES DIREITO ADMINISTRATIVO Direito Administrativo conjunto de de que as porque deles não algumas dessas enti- principies que as agentes as originam ou por motivo de dades sociedades de economia mista empresas des Para Estado em oportunidade 473 do STF). públicas econômica que legislativo 11. Principio da Os da da Administração Em qualquer Direito Administrativo orienta a estruturados de tal forma que existe organização funcionamento de serviços, a ad- de infraordenação Desse Entidades da Administração indireta ministração de bens, de principio resultam outros poderes, como disciplinar Autarquia E pesson de direito público, formalização de de 12. Principio da indisponibilidade do interesse por com capacidade de blico Administrar realizar atividade de zelo para desempenho serviço descentralizado Fontes do Direito Administrativo pelos interesses públicos 0 não cabe Administração Não está hieranquicamente subordinada a entidade a) Lei E a primária do Direito deles As administrativas não as delegadas portanto, disponibilidade sobre interesses publicos 0 inicial das formado complementares confiados sua guarda realização com a transferência de bens imóveis da b) Doutrina resultante de estudos feitos por espe- 13. Principio da razoabilidade Exige que os alos entidade matriz, que incorporam ao cialistas, que normative sejam apenas praticados com respeito is leis, da resolvendo contradições definições mas que também contenham uma decisão Os as das são classificações Sempre deve adequação, dos c) de proporcionalidade entre causas que estão 0 das das enti- e proferidas jurisdicionais ou medidas dades casos 14. Principio da motivação A Administração Os contratos das d) Costume E a juridica originada obrigada a indicar fundamentos de As autarquias controle administra- da reiteração de determinado gru- de decisões, de a permitir con- que e exercido pela entidade estatal de durante tempo elemento trole dos administrativos Os agentes públicos de autarquia com consciencia de - públicos, assim entendidos que juris elemento A ADMINISTRAÇÃO com Poder uma relação de trabalho, de natureza profissional carater não PRINCIPIOS As com as prerrogativas admi- E aparelhamento do Estado destinado a da entidade que as de serviços, visando a satisfação de necessidades Autarquia de regime especial E aquela qual a Podem ser definidos como de uma coletivas Para cumprir objetivo, a Administração privilégies condicionando toda a subsequen- age por meio de entidades, que classificam em: automomia em comparação com as Quatorze são que devem mortear a) Entidades estatais Pessoas juridicas de direito sem Administração dos cinco primeiros blico que integram estrutura constitucional do Estado Exemplos: Banco Central, Universidade de estão definidos na Constituição poderes politicos tais como 1. Principio da legalidade 0 administrador público Municipios DF Fundação Pessoa de direito privado, está aos mandamentos da lei is exigencias do b) Entidades Pessoas juridicas de direi- pode ser definida como uma universalidade de bens pode afastar desviar, sob to público de natureza administrativa atenção que the di unidade de ato expor-se responsabili- c) Entidades fundacionais Pessoas de Segundo Maria Sylvia Zanella Di Pietro, "quando zação conforme assemelhadas Também podem Estado pessoa juridica sob forma de funda- 2. Principio da moralidade (ou da probidade admi- assume personalidade juridica de direito privado. ção, ele pode atribuir regime administra- mistrativa) A moralidade administrativa d) Entidades paraestatais Pessoas juridicas de com todas as prerrogativas sujeições que The são pressuposto de validade de todo da Administração direito privado criação autorizada por les ou Código Civil" Sempre que comportamento desta ofen- especifica para a realização de obras, serviços on Fundação de direito Aplicam- fun- der regras boa adminis- atividades de interesse dações públicas, das normas de natureza pública, tração, a a de honestidade, as seguintes presunção de veracidade de uma principio da Conceito de São centros de c de seas administrativos; inexi- 3. Principio da para instituidos para desempenho das funções gibilidade de inscrição de seus atos constitutivos no A Administração no Competência administrativa medida do po- Registro das Pessoas Juridicas: não exercicio da com vistas der administrativo estatal conferida pelo ordenamento fiscalização do Ministério impenhorabilidade prejudicar ou beneficiar uma vez juridico diversos da pessoa de beas sujeição processo especial de exe- que interesse público elemento Essa de poder equivale função do estabelecido pelo artigo 100 da 4. Principio da publicidade divulgação Avocação delegação de competência Requisito prescrição quinquenal de do ato para conhecimento público e de seus de ordem competência intransferivel efeitos A publicidade requisito de a satisfação do Entidades A doutrina coloca a pa- de qualquer ato teresse público pode autorizar 0 raestatal como qual são espécies distintas as 5. Principio da pela Emenda regra, surgindo, assim, a avocação a delegação: empresas públicas, as sociedades de economia mista e Constitucional 19) Obriga Administração Pública avocação ocorre quando superior chama a serviços socials A paraestatal per- mecanismos pura exercicio de uma atribuições do a delegação, quando sonalidade privada, mas realiza atividades de interesse atividade com superior transfere atribuições suas subordinado 6. Principio da isonomia da igualdade entre Organização da Administração Pública A Empresas públicas pessoas juridicas de di- A Administração pode esta- Administração conjunto dos que desem- privado, autorizadas por lei, de capital público, belecer de tratamento entre penham a atividade e não atividades que realizam atividades de interesse da Administração, devendo tratar todos por isso que Administração nas secre- funcionando empresas que podem adotar 7. Principio da supremacia do interesse tarias serviços auxiliares do Legislativo no qualquer tipo de organização empresarial Estio sujeitas Administração existe para realização pre- E no Executivo, no que mais se regime das privadas (art. CF) vistos na lei, cujo interesse represents administrativos aptos a transformar Sociedades de economia mista definidas pelo necessidades da própria sociedade, não pri- em realidades concretas previsões abstratas da lei jurista Hely Lopes Meirelles como juridicas Assim, havendo conflito entre coletivo Desconcentração administrativa distribuição de direito privado, com participação de Poder e individual do de dentro de uma mesms de particulares em seu capital administração, As leis exprimem posição Descentralização Ocorre quando, por determi- para realização de atividade ou serviço de de superioridade do público sobre particular nadas competências são transferidas a outras outergado delegado pelo Estado Principio da presunção de legitimidade (ou da Pressupõe de uma pessoa Revestem forms das empresas particulares, admitem presunção de veracidade do ato Estado, investida dos necessários poderes de adminis regem-s pelas normas das sociedades mercan- sob presunção le- exercita atividade pública de interesse com as impostas pelas leis que autori- presunção de que ram criação dos fatos Administração direta indireta Agências As chamadas agências foram importa- 9. Principio da Prerrogativa a) Direta conjunto das pessoas politicas das do modelo e possuem função re- Administração Pública de poder converter que como fanção tipica atividade administrative as determinações normativas das materials juridicas, sem do Estado, por determinação do direito agências limitam da correr do b) Indireta constituida pelas pessoas executivas E denominação dada a 10. Principio da - A Administração distintas do Estado, cuja função atividade ou fundação que celebre contrato de blica pode anular próprios quando administrativa por determinação do direito com administração com quem estão vinculadas. 1