GPDES - ACC 243 - Tema 4 - Receita Pública

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Programa de Graduação em Gestão Pública para o 
Desenvolvimento 
Econômico e Social – GPDES
Disciplina: ACC 243 – Gestão Orçamentária
Profª. Cláudia Cruz
e-mail: claudiacruz@facc.ufrj.br
Blog: www.ideiascontabeis.blogspot.com
Programa
I - FUNDAMENTOS DO ESTUDO DOS ORÇAMENTOS PÚBLICOS 
� Visão histórica
� Evolução conceitual
� Princípios orçamentários
II - CLASSIFICAÇÕES ORÇAMENTÁRIAS: 
� Conceitos e classificações da receita pública
� Conceitos e classificações da despesa pública
III - PROCESSO ORÇAMENTÁRIO
� Sistema e processo orçamentário
� Elaboração da proposta orçamentária;
� Mecanismos de planejamento orçamentário (PPA, LDO e LOA) 
� Mecanismos retificadores do orçamento (créditos adicionais)
� Execução orçamentária e financeira
� Controle e avaliação da execução orçamentária
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II - CLASSIFICAÇÕES ORÇAMENTÁRIAS: 
Conceitos e classificações da receita pública
Fonte: GIACOMONI, James. Orçamento Público. 15 ed. São Paulo: 
Atlas, 2010. Capítulo 7.
BRASIL. Ministério da Fazenda. Secretaria do Tesouro Nacional. 
Manual de Contabilidade Aplicada ao Setor Público, Parte I –
Procedimentos Contábeis Orçamentários. Port. Conj. STN/SOF nº 
1/2011. 4. ed. Brasília, 2011.
3
1. Definição
2. Classificações
3. Receita Corrente Líquida
4. Estágios da receita pública
5. Impacto Patrimonial da Receita Pública 
CLASSIFICAÇÕES ORÇAMENTÁRIAS: 
Conceitos e classificações da receita pública
4
Receita na Administração Pública
Contabilizada pelo Regime de Caixa
Todos os recebimentos
Receita Orçamentária
�Recursos pertencentes ao Estado
�Previsíveis ou não na LOA
�Fonte de recursos para 
financiamento da Despesa Pública 
Receita Extra-orçamentária
� Recursos não pertencentes ao 
Estado 
� De terceiros 
� Transitórias
� Outras operações não 
orçamentárias 
CLASSIFICAÇÕES ORÇAMENTÁRIAS: 
Conceitos e classificações da receita pública
5
Definições:
� Sentido Amplo: Todo recolhimento de numerário aos cofres
públicos.
� Sentido Restrito: “todos os ingressos de caráter não
devolutivo auferidos pelo poder público, em qualquer esfera
governamental, para alocação e cobertura das despesas
públicas. Dessa forma, todo o ingresso orçamentário
constitui uma receita pública, pois tem como finalidade
atender às despesas públicas” (Manual da Receita da STN)
CLASSIFICAÇÕES ORÇAMENTÁRIAS: 
Conceitos e classificações da receita pública
6
Classificações
�Quanto a origem ou coercitividade: originárias (não
coercitivas) e derivadas (coercitivas)
�Quanto à regularidade: ordinárias e extraordinárias
�Quanto ao poder de tributar: receitas federais, estaduais e
municipais
�Quanto à afetação patrimonial: efetivas e não-efetivas ou por
mutação patrimonial
�Quanto à natureza: orçamentárias e extra-orçamentárias
�A Lei n.º 4.320/64 classificou as receitas orçamentárias em
duas Categorias Econômicas: Correntes e Capital.
CLASSIFICAÇÕES ORÇAMENTÁRIAS: 
Conceitos e classificações da receita pública
7
�Quanto a origem ou coercitividade:
Originárias: arrecadadas por meio da exploração de atividades
econômicas pela Administração Pública. Resultariam,
principalmente, de rendas do patrimônio mobiliário e
imobiliário do Estado (receita de aluguel), de preços
públicos, de prestação de serviços comerciais e de venda
de produtos industriais ou agropecuários.
Derivadas: receitas obtidas pelo poder público por meio da
soberania estatal. Decorreriam de imposição constitucional ou
legal e, por isso, auferidas de forma impositiva, como, por
exemplo, as receitas tributárias e as de contribuições
especiais. e produtos industriais ou agropecuários.
CLASSIFICAÇÕES ORÇAMENTÁRIAS: 
Conceitos e classificações da receita pública
8
Classificação quanto à Natureza das Receitas
� Essa classificação é utilizada por todos os entes da Federação
e visa identificar a origem do recurso segundo o fato gerador:
acontecimento real que ocasionou o ingresso da receita no cofre
público.
� A natureza de receita é a menor célula de informação no
contexto orçamentário para as receitas públicas; por isso, contém
todas as informações necessárias para as devidas alocações
orçamentárias.
� Essa classificação é formada por um código numérico de 8
dígitos que subdivide-se em seis níveis – Categoria Econômica,
Origem, Espécie, Rubrica, Alínea e Subalínea.
CLASSIFICAÇÕES ORÇAMENTÁRIAS: 
Conceitos e classificações da receita pública
9
Classificação quanto à Natureza das Receitas
CLASSIFICAÇÕES ORÇAMENTÁRIAS: 
Conceitos e classificações da receita pública
10
Classificação quanto à Natureza das Receitas:
RECEITAS ORÇAMENTÁRIAS E EXTRA-ORÇAMENTÁRIAS.
a) Receitas Orçamentárias – são aquelas de propriedade da
administração, que tem origem orçamentária, compostas
pelas receitas correntes e de capital.
b) Receitas Extra-Orçamentárias – não tem origem no
orçamento, sendo simples entrada de caixa de valores que
posteriormente serão devolvidos.
CLASSIFICAÇÕES ORÇAMENTÁRIAS: 
Conceitos e classificações da receita pública
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Classificação quanto à Natureza das Receitas:
(Categorias econômicas)
a) Receitas Correntes – arrecadadas dentro do exercício financeiro,
aumentam as disponibilidades financeiras do Estado, em geral com
efeito positivo sobre o Patrimônio Líquido e constituem instrumento
para financiar os objetivos definidos nos programas e ações
orçamentários, com vistas a satisfazer finalidades públicas.
Origens: Tributos; de Contribuições; da exploração do patrimônio
estatal (Patrimonial); da exploração de atividades econômicas
(Agropecuária, Industrial e de Serviços); de recursos financeiros recebidos
de outras pessoas de direito público ou privado, quando destinadas a
atender despesas classificáveis em Despesas Correntes (Transferências
Correntes); e demais receitas que não se enquadram nos itens anteriores
(Outras Receitas Correntes).
CLASSIFICAÇÕES ORÇAMENTÁRIAS: 
Conceitos e classificações da receita pública
12
Classificação quanto à Natureza das Receitas:
(Categorias econômicas)
b) Receitas de Capital – aumentam as disponibilidades financeiras do
Estado e são instrumentos de financiamento dos programas e ações
orçamentários, a fim de se atingirem as finalidades públicas. Porém, de
forma diversa das Receitas Correntes, as Receitas de Capital em geral não
provocam efeito sobre o Patrimônio Líquido.
Origens: realização de recursos financeiros oriundos da constituição de
dívidas e da conversão, em espécie, de bens e direitos, quanto de
recursos recebidos de outras pessoas de direito público ou privado e
destinados a atender despesas classificáveis em Despesas de Capital.
CLASSIFICAÇÕES ORÇAMENTÁRIAS: 
Conceitos e classificações da receita pública
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Classificação da Receita Orçamentária
Receitas de Capital
� Operações de Crédito
�Alienação de Bens
�Amortização de Empréstimos
�Transferência de Capital
�Outras Receitas de Capital
� Tributárias
�Contribuições
�Patrimonial
�Agropecuária
�Industrial
�Serviços
�Transferência Correntes
�Outras Receitas Correntes
Receitas Correntes
Primárias ou Efetivas Secundárias ou receitas por 
mutação patrimonial
CLASSIFICAÇÕES ORÇAMENTÁRIAS: 
Conceitos e classificações da receita pública
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ORIGEM DA RECEITA
a) Receitas Correntes
a1) Tributárias – resultante da cobrança de tributos (toda prestação
pecuniária compulsória, em moeda ou cujo valor nela se possa exprimir),
pagos pelos contribuintes, instituída em lei e cobrada mediante atividade
administrativa plenamente vinculada, podendo ser:
� Impostos – tributo que tem como fato gerador uma situação
independente de qualquer atividade estatal específica (CTN, art. 16);
� Taxas – tributo que tem por fato gerador o exercício regular do poder
de polícia, serviço público prestado ao contribuinte (CTN, art. 77);
� Contribuição de Melhoria – tributo
que tem como fato gerador
valorização imobiliária que decorra de obras públicas, contanto que haja
nexo causal entre a melhoria havida e a realização da obra pública.
(CTN, art. 81).
CLASSIFICAÇÕES ORÇAMENTÁRIAS: 
Conceitos e classificações da receita pública
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ORIGEM DA RECEITA
a) Receitas Correntes
a2) Contribuições – compete exclusivamente à União instituir
contribuições sociais, de intervenção no domínio econômico e de
interesse das categorias profissionais ou econômicas, como instrumento
de atuação nas respectivas áreas (CF, art. 149)
CONTRIBUIÇÕES SOCIAIS – tributos vinculados a uma atividade Estatal que
visa atender aos direitos sociais previstos na CF;
CONTRIBUIÇÕES DE INTERVENÇÃO NO DOMÍNIO ECONÔMICO (CIDE) –
tributo que atinge um determinado setor da economia, com finalidade
qualificada em sede constitucional – intervenção no domínio econômico
CLASSIFICAÇÕES ORÇAMENTÁRIAS: 
Conceitos e classificações da receita pública
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ORIGEM DA RECEITA
a) Receitas Correntes
a2) Contribuições
CONTRIBUIÇÃO DE INTERESSE DAS CATEGORIAS PROFISSIONAIS OU
ECONÔMICAS – contribuição que se caracteriza por atender a
determinadas categorias profissionais ou econômicas, vinculando sua
arrecadação às entidades que as instituíram. Não transitam pelo
Orçamento da União. Exemplo: OAB, CREA, CRC e Sistema S
CONTRIBUIÇÃO DE ILUMINAÇÃO PÚBLICA – Instituída pela EC nº
39/2002 (CF, art. 149-A), possui a finalidade de custear o serviço de
iluminação pública. A competência para instituição é dos Municípios e do
Distrito Federal.
CLASSIFICAÇÕES ORÇAMENTÁRIAS: 
Conceitos e classificações da receita pública
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ORIGEM DA RECEITA
a) Receitas Correntes
a3) Patrimonial – São receitas provenientes da fruição do
patrimônio de ente público, como por exemplo, bens mobiliários
e imobiliários ou, ainda, bens intangíveis e participações societárias.
Quanto à procedência, trata-se de receitas originárias. Espécies:
compensações financeiras, concessões e permissões, dentre
outras.
a4) Agropecuária – Decorrem da exploração econômica, por
parte do ente público, de atividades agropecuárias, tais como a
venda de produtos: agrícolas, pecuários, para reflorestamentos e
etc. Quanto à procedência, trata-se de uma receita originária, com o
Estado atuando como empresário, em pé de igualdade como o
particular.
CLASSIFICAÇÕES ORÇAMENTÁRIAS: 
Conceitos e classificações da receita pública
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ORIGEM DA RECEITA
a) Receitas Correntes
a5) Industrial – São receitas originárias, provenientes das atividades
industriais exercidas pelo ente público. Encontram-se nessa
classificação receitas provenientes de atividades econômicas, tais
como: da indústria extrativa mineral; da indústria de transformação;
da indústria de construção; e outras receitas industriais de utilidade
pública.
a6) Serviços – receitas decorrentes das atividades econômicas na
prestação de serviços por parte do ente público, tais como:
comércio, transporte, comunicação, serviços hospitalares,
armazenagem, serviços recreativos, culturais, etc. Tais serviços são
remunerados mediante preço público, também chamado de tarifa.
CLASSIFICAÇÕES ORÇAMENTÁRIAS: 
Conceitos e classificações da receita pública
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ORIGEM DA RECEITA
a) Receitas Correntes
a7) Transferências Correntes – recursos financeiros recebidos de
outras pessoas de direito público ou privado destinados a atender
despesas de manutenção ou funcionamento relacionadas a uma
finalidade pública específica, mas que não correspondam a uma
contraprestação direta em bens e serviços a quem efetuou a
transferência. Exemplos: transferências obrigatórios, transferências de
convênios, transferências de pessoas;
a8) Outras receitas correntes – inserem-se multas e juros de mora,
indenizações e restituições, receitas da dívida ativa e as outras receitas
não classificadas nas receitas correntes anteriores.
CLASSIFICAÇÕES ORÇAMENTÁRIAS: 
Conceitos e classificações da receita pública
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ORIGEM DA RECEITA
a) Receitas Correntes
RECEITAS DA DÍVIDA ATIVA – São os créditos da Fazenda Pública, de
natureza tributária ou não tributária, exigíveis em virtude do transcurso
do prazo para pagamento. É cobrada através da emissão de certidão
de dívida ativa da Fazenda Pública, inscrita na forma da lei, com
validade de título executivo. Isso confere à certidão da dívida ativa
caráter líquido e certo, embora se admita prova em contrário.
Dívida Ativa Tributária.
Dívida Ativa Não Tributária
As receitas decorrentes de dívida ativa tributária ou não tributária
devem ser classificadas como “outras receitas correntes”.
CLASSIFICAÇÕES ORÇAMENTÁRIAS: 
Conceitos e classificações da receita pública
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ORIGEM DA RECEITA
b) Receitas de Capital – compostas de operações de créditos, alienação
de bens, amortizações, transferências de capital a pessoas de direito
público ou privado, podendo ser:
b1) Operações de Créditos – recursos financeiros oriundos da
colocação de títulos públicos ou da contratação de empréstimos
obtidas junto a entidades públicas ou privadas, internas ou externas. São
espécies desse tipo de receita operações de crédito internas e operações
de crédito externas;
b2) Alienação de Bens – proveniente da alienação de bens móveis ou
imóveis de propriedade do ente público;
É vedada a aplicação da receita de capital decorrente da alienação de bens e
direitos que integrem o patrimônio público, para financiar despesas correntes, salvo as
destinadas por lei aos regimes previdenciários geral e próprio dos servidores públicos.
(LRF, art. 44).
CLASSIFICAÇÕES ORÇAMENTÁRIAS: 
Conceitos e classificações da receita pública
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ORIGEM DA RECEITA
b) Receitas de Capital – compostas de operações de créditos, alienação
de bens, amortizações, transferências de capital a pessoas de direito
público ou privado, podendo ser:
b3) Amortização de Empréstimo – São ingressos financeiros
provenientes da amortização de financiamentos ou empréstimos
concedidos pelo ente público em títulos e contratos;
b4) Transferência de Capital - são recursos financeiros recebidos de
outras pessoas de Direito público ou privado e destinados para
atender despesas em investimentos ou inversões financeiras;
b5) Outras Receitas – receitas de capital que não atendem às
especificações anteriores.
Exemplos: Integralização de Capital, Resultado do BCB, Remuneração Disponibilidades
do TN, Dívida Ativa da Amortização de Empréstimos e Financiamentos
CLASSIFICAÇÕES ORÇAMENTÁRIAS: 
Conceitos e classificações da receita pública
23
Classificação quanto à Natureza das Receitas
CLASSIFICAÇÕES ORÇAMENTÁRIAS: 
Conceitos e classificações da receita pública
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Classificação quanto à Natureza das Receitas
Receitas de Operações Intraorçamentárias:
Operações intraorçamentárias são aquelas realizadas entre órgãos e
demais entidades da Administração Pública integrantes do orçamento
fiscal e do orçamento da seguridade social do mesmo ente federativo;
não representam novas entradas de recursos nos cofres públicos do
ente, mas apenas movimentação de receitas entre seus órgãos.
São contrapartida das despesas classificadas na Modalidade de Aplicação
“91 – Aplicação Direta Decorrente de Operação entre Órgãos, Fundos e
Entidades Integrantes do Orçamento Fiscal e do Orçamento da Seguridade
Social” que, devidamente identificadas, possibilitam anulação do efeito
da dupla contagem na consolidação das contas governamentais.
CLASSIFICAÇÕES ORÇAMENTÁRIAS: 
Conceitos e classificações da receita pública
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CLASSIFICAÇÃO DA RECEITA PARA APURAÇÃO DO RESULTADO
PRIMÁRIO
Esta classificação orçamentária da receita não tem caráter obrigatório e foi
instituída para a União com o objetivo de identificar quais são as
receitas e as despesas que compõem o resultado primário do
Governo Federal, que é representado pela diferença entre as Receitas
Primárias e as
Despesas Primárias.
As receitas do Governo Federal podem ser divididas entre primárias e não
primárias (financeiras)
Receitas Primárias: receitas correntes advindas dos tributos, das
contribuições sociais, das concessões, dos dividendos recebidos pela
União, da cota-parte das compensações financeiras, das decorrentes
do próprio esforço de arrecadação das unidades orçamentárias, das
provenientes de doações e convênios.
CLASSIFICAÇÕES ORÇAMENTÁRIAS: 
Conceitos e classificações da receita pública
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CLASSIFICAÇÃO DA RECEITA PARA APURAÇÃO DO RESULTADO
PRIMÁRIO
Receitas Não Primárias (financeiras): não contribuem para o resultado
primário ou não alteram o endividamento líquido do Governo (setor
público não financeiro) no exercício financeiro correspondente;
Criam uma obrigação ou extinguem um direito, ambos de natureza
financeira, junto ao setor privado interno e/ou externo, alterando
concomitantemente o ativo e o passivo financeiros;
São adquiridas junto ao mercado financeiro, decorrentes da emissão
de títulos, da contratação de operações de crédito por organismos
oficiais, das receitas de aplicações financeiras da União (juros recebidos,
por exemplo), das privatizações e outras.
CLASSIFICAÇÕES ORÇAMENTÁRIAS: 
Conceitos e classificações da receita pública
27
Receita Corrente Líquida – Art. 2º, IV da LRF
Deduções na UNIÃO:
� Transf. Constitucionais e Legais
� Contrib. de Empregadores e Trab. p/ 
Seg. Social
� Contribuição Plano Seg. do Servidor 
(Servidor e Patronal)
�Contrib. p/ Custeio de Pensões 
Militares
�Compensações Financeiras entre 
Regimes de Previdenciários
�Contribuição PIS PASEP
� Tributárias
�Contribuições
�Patrimonial
�Agropecuária
�Industrial
�Serviços
�Transferência Correntes
�Outras Receitas Correntes
Soma das Receitas Correntes:
CLASSIFICAÇÕES ORÇAMENTÁRIAS: 
Conceitos e classificações da receita pública
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Receita Corrente Líquida – Art. 2º, IV da LRF
Deduções nos ESTADOS:
�Transf. Constitucionais e Legais
�Contribuição Plano Seg. do Servidor 
(Servidor e Patronal)
�Contrib. p/ Custeio de Pensões 
Militares
�Compensações Financeiras entre 
Regimes de Previdenciários
�Dedução da Receita para Formação 
do FUNDEB
� Tributárias
�Contribuições
�Patrimonial
�Agropecuária
�Industrial
�Serviços
�Transferência Correntes
�Outras Receitas Correntes
Soma das Receitas Correntes:
CLASSIFICAÇÕES ORÇAMENTÁRIAS: 
Conceitos e classificações da receita pública
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Receita Corrente Líquida – Art. 2º, IV da LRF
Deduções nos MUNICÍPIOS:
�Contribuição Plano Seg. do Servidor 
(Servidor e Patronal)
�Compensações Financeiras entre 
Regimes de Previdenciários
�Dedução da Receita para Formação 
do FUNDEB
� Tributárias
�Contribuições
�Patrimonial
�Agropecuária
�Industrial
�Serviços
�Transferência Correntes
�Outras Receitas Correntes
Soma das Receitas Correntes:
CLASSIFICAÇÕES ORÇAMENTÁRIAS: 
Conceitos e classificações da receita pública
30
prova
50 icms e 25 ipva : transf const e legal
Estágios da receita pública
1) Previsão: planejamento e estimativa da arrecadação das
receitas orçamentárias que constarão na proposta orçamentária,
em conformidade com as normas técnicas e legais correlatas.
As previsões de receita observarão as normas técnicas e legais,
considerarão os efeitos das alterações na legislação, da variação
do índice de preços, do crescimento econômico ou de qualquer
outro fator relevante e serão acompanhadas de demonstrativo de
sua evolução nos últimos três anos, da projeção para os dois
seguintes àquele a que se referirem, e da metodologia de cálculo e
premissas utilizadas. (LRF, art. 12)
CLASSIFICAÇÕES ORÇAMENTÁRIAS: 
Conceitos e classificações da receita pública
31
Modelos de Projeção das Receitas Públicas
1) Modelo Sazonal a(t-12)
Este modelo do tipo incremental deve ser usado quando a arrecadação da receita
se concentra mais em determinados meses do ano, isto é, não se distribui de forma
uniforme ao longo dos meses de arrecadação.
2) Modelo Média (t-1):
Existem determinadas séries de arrecadações que são praticamente constantes ao
longo dos meses, de tal forma que o uso de uma série temporal baseada na média
de arrecadação do ano anterior reflete bem o comportamento da receita.
3) Modelo Média Ajustada
Esse modelo utiliza a média de arrecadação dos últimos meses do exercício
corrente (corrigido por parâmetros de preço, quantidade e legislação) quando se
deseja reestimar a receita para o próprio exercício.
CLASSIFICAÇÕES ORÇAMENTÁRIAS: 
Conceitos e classificações da receita pública
32
Modelos de Projeção das Receitas Públicas
4) Modelo Média Móvel
A média móvel aritmética é definida como a média aritmética das últimas
arrecadações, considerando-se um determinado período de tempo:
últimos 12 meses, últimos 24 meses, últimos 6 meses, e etc.
Esta média é muito sensível às variações de arrecadação, uma vez que ela
sofre uma dupla influência ao se entrar com um novo dado de
arrecadação: a inclusão da nova arrecadação e o descarte da arrecadação
mais antiga.
5) Modelo Média Móvel Variável – MMV – Ajuste prévio de
arrecadações negativas na base de cálculo - desenvolvido para atender
discrepâncias decorrentes de arrecadação negativa. Ocorre arrecadação
negativa quando são feitos estornos, deduções ou ajustes em valores
acima do que foi efetivamente arrecadado em determinada natureza de
receita.
CLASSIFICAÇÕES ORÇAMENTÁRIAS: 
Conceitos e classificações da receita pública
33
Estágios da receita pública
2) Lançamento:
Lei nº 4.320/1964, art. 53: Ato da repartição competente,
que verifica a procedência do crédito fiscal e a pessoa que
lhe é devedora e inscreve o débito desta
� CTN, art. 142: Lançamento é o procedimento
administrativo que verifica a ocorrência do fato
gerador da obrigação correspondente, determina a
matéria tributável, calcula o montante do tributo devido,
identifica o sujeito passivo e, sendo o caso, propõe a
aplicação da penalidade cabível.
CLASSIFICAÇÕES ORÇAMENTÁRIAS: 
Conceitos e classificações da receita pública
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Tipos de lançamentos
� Direto ou de ofício: quando o Estado conhece
objetivamente o valor que deverá ser arrecadado. Ex.:
IPTU;
� Homologação: quando o estado homologa o valor que foi
pago pelo contribuinte de forma tácita, realizando
fiscalização para verificar a adequação. Ex.: ICMS
� Declaração: quando o imposto é registrado e cobrado,
com base em declarações feitas pelo contribuinte. Ex.:
IRPF
CLASSIFICAÇÕES ORÇAMENTÁRIAS: 
Conceitos e classificações da receita pública
35
Estágios da receita pública
Estágios da receita pública
3) Arrecadação: Corresponde à entrega dos recursos devidos
ao Tesouro pelos contribuintes ou devedores, por meio dos
agentes arrecadadores ou instituições financeiras autorizadas
pelo ente.
Os agentes de arrecadação podem ser divididos em dois
grupos:
� Agentes públicos (tesouraria e postos fiscais)
� Agentes privados (bancos credenciados)
CLASSIFICAÇÕES ORÇAMENTÁRIAS: 
Conceitos e classificações da receita pública
36
Estágios da receita pública
4) Recolhimento:
É a transferência dos valores arrecadados à conta específica do Tesouro,
responsável pela administração e controle da arrecadação e
programação financeira, observando-se o Princípio da Unidade de
Tesouraria ou de Caixa, conforme determina o art. 56 da Lei nº 4.320,
de 1964:
Art. 56. O recolhimento de todas as receitas far-se-á em estrita
observância ao princípio de unidade de tesouraria, vedada qualquer
fragmentação para criação de caixas especiais.
CLASSIFICAÇÕES ORÇAMENTÁRIAS: 
Conceitos e classificações da receita pública
37
Estágios da Receita Orçamentária
Previsão Aprovação do Orçamento 
Inscrição do Débito Lançamento
Recolhimento do numerário aos
cofres do tesouro público
pelos
agentes arrecadadores 
Recolhimento
Recebimento do numerário 
por parte dos agentes 
arrecadadores 
Arrecadação
***Objeto
da receita
Pública***
CLASSIFICAÇÕES ORÇAMENTÁRIAS: 
Conceitos e classificações da receita pública
38
Estágios da Receita Orçamentária
CLASSIFICAÇÕES ORÇAMENTÁRIAS: 
Conceitos e classificações da receita pública
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Receita Orçamentária Receita Extra-orçamentária
Não varia o Saldo
Patrimonial 
Efetiva
Aumenta SP
Mutação
Variação SP = 0
Impacto Patrimonial da Receita Pública 
CLASSIFICAÇÕES ORÇAMENTÁRIAS: 
Conceitos e classificações da receita pública
40
ATIVO PASSIVO + SALDO PATRIMONIAL
Disponibilidades (AF)
Ativo Não Financeiro (AP)
Dívida Flutuante (PF)
Saldo Patrimonial (SP)
Dívida Fundada (PP)(Recebimento de uma 
Receita Efetiva. Ex. ICMS no 
valor de R$ 1.000,00)
Caixa: 1.000
(Aumento Saldo Patrimonial)
SP: 1.000
Impacto Patrimonial da Receita Pública
Recebimento de Receita Orçamentária Efetiva 
CLASSIFICAÇÕES ORÇAMENTÁRIAS: 
Conceitos e classificações da receita pública
41
ATIVO PASSIVO + SALDO PATRIMONIAL
Disponibilidades (AF)
Ativo Não Financeiro (AP)
Dívida Flutuante (PF)
Saldo Patrimonial (SP)
Dívida Fundada (PP)
(Saldo Patrimonial não Varia)
(T1) 
Bens , Valores ou Créd.: 1.000 (T1) SP: 1.000
(Recebimento de uma Rec. 
Orç. por Mutação. Ex. 
Alienação de AP: R$ 1.000,00)
(T2) Caixa: 1.000
(T2) 
Baixa do AP: (1.000)
Impacto Patrimonial da Receita Pública
Recebimento de Receita Orçamentária por Mutação (Ativos) 
CLASSIFICAÇÕES ORÇAMENTÁRIAS: 
Conceitos e classificações da receita pública
42
ATIVO PASSIVO + SALDO PATRIMONIAL
DISPONIBILIDADES (AF)
Ativo Não Financeiro (AP)
Dívida Flutuante (PF)
Saldo Patrimonial (SP)
Dívida Fundada (PP)
(Recebimento de uma Rec. 
Orç. por Mutação. Ex. 
Empréstimo de R$ 1.000,00)
Caixa: 1.000
(Saldo Patrimonial não Varia)
SP: 0
(Surgimento ou aumento de uma
obrigação - orçamentária)
Dívida: 1.000
Impacto Patrimonial da Receita Pública
Recebimento de Receita Orçamentária por Mutação (Ativos/Passivos) 
CLASSIFICAÇÕES ORÇAMENTÁRIAS: 
Conceitos e classificações da receita pública
43
ATIVO PASSIVO + SALDO PATRIMONIAL
Disponibilidades (AF)
Ativo Não Financeiro (AP)
Dívida Flutuante (PF)
Saldo Patrimonial (SP)
Dívida Fundada (PP)
(Recebimento de uma Rec. 
Extra-orçamentária Ex. Rec. 
de uma caução: R$ 1.000,00)
Caixa: 1.000
(Saldo Patrimonial não Varia)
SP: 0
(Surgimento ou aumento de uma
obrigação - extra-orçamentária)
Caução: 1.000
Impacto Patrimonial da Receita Pública
Recebimento de Receita Extra-Orçamentária
CLASSIFICAÇÕES ORÇAMENTÁRIAS: 
Conceitos e classificações da receita pública
44
ATIVO PASSIVO + SALDO PATRIMONIAL
Disponibilidades (AF)
Ativo Não Financeiro (AP)
Dívida Flutuante (PF)
Saldo Patrimonial (SP)
Receita Extra-Orçamentária
Surgimento ou aumento de uma
obrigação (extraorçamentária)
Receita Orçamentária Efetiva
Aumento do Saldo PatrimonialDiminuição de Bens, Valores ou Créditos não financeiros (dívida
ativa)
Dívida Fundada (PP)
Receita Orçamentária por Mutação Surgimento ou aumento de uma
obrigação (orçamentária)
Impacto Patrimonial da Receita na Administração Pública
CLASSIFICAÇÕES ORÇAMENTÁRIAS: 
Conceitos e classificações da receita pública
45
Discussões e resolução de exercícios
CLASSIFICAÇÕES ORÇAMENTÁRIAS: 
Conceitos e classificações da receita pública
46