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Equipamentos Urbanos e Equipamentos Urbanos e ComunitáriosComunitários Centro Universitário Luterano de Ji-Paraná Profª: Msc. Nadine Lessa F. Campos Equipamento Comunitário e Urbano Equipamento Comunitário e Urbano � A Lei Federal 6.766/79 conceitua equipamentos comunitários e equipamentos urbanos: � a) consideram-se comunitários os equipamentos públicos de educação, cultura, saúde, lazer e similares.similares. � b) consideram-se urbanos os equipamentos públicos de abastecimento de água, serviços de esgotos, energia elétrica, coletas de águas pluviais, rede telefônica e gás canalizado. Equipamento UrbanoEquipamento Urbano � Segundo a norma brasileira NBR 9284, é um termo que designa todos os bens públicos ou privados, de utilidade pública, destinado à prestação de serviços necessários ao funcionamento da cidade, implantados mediante autorização do poderimplantados mediante autorização do poder público, em espaços públicos e privados. � São aqueles serviços públicos que exigem áreas ou edificações próprias para funcionarem. Têm de ser programados para atender bem aos fins a que se destinam. Equipamento UrbanoEquipamento Urbano A norma define como categorias: � circulação e transporte � cultura e religião � esporte e lazer � Infraestrutura (sistemas de: comunicação, energia,� Infraestrutura (sistemas de: comunicação, energia, iluminação pública e saneamento) � segurança pública e proteção � abastecimento � administração pública � assistência social � educação � saúde � Um equipamento urbano comunitário funciona como suporte material para a prestação de serviços básicos de saúde, educação, recreação, esporte, etc. � Os equipamentos urbanos, a infraestrutura e os edifícios industriais, comerciais e de moradias constituem os componentes físicos básicos para a existência de um bairro ou de uma cidade.existência de um bairro ou de uma cidade. � A existência destes componentes físicos é considerada como um fator importante de bem estar social e de apoio ao desenvolvimento econômico, bem como de ordenação territorial e de estruturação dos aglomerados humanos. � Assim, a carência dos mesmos mostra as desigualdades sociais. Equipamentos ComunitáriosEquipamentos Comunitários � Há equipamentos comunitários voltados para vizinhanças e bairros. � Devem ser distribuídos com a maior regularidade possível pelo território urbano. É o caso de creches, escolas, praças, postos de saúde que têm de estarescolas, praças, postos de saúde que têm de estar situados em áreas de moradia. � Outros são únicos e servem ao conjunto da cidade. Como os parques, cemitérios, rodoviárias, matadouros. Sua localização não está vinculada à habitação, devem mesmo, em alguns casos, evitá-la. Gestão UrbanaGestão Urbana � Para que os equipamentos urbanos comunitários funcionem adequadamente, deve-se observar: �Conservação e manutenção, incrementando e otimizando a prestação de serviços, aproveitando as instalações em sua total capacidade; Reestruturação dos edifícios e instalações a fim de�Reestruturação dos edifícios e instalações a fim de oferecerem melhores serviços dentro de um contexto dinâmico e implantando inovações; �Produção de novas unidades, em localizações adequadas e dimensionadas para cobrir as necessidades ainda não satisfeitas, levando em conta os desejos da sociedade e considerando as tendências do crescimento demográfico. Gestão Urbana Gestão Urbana -- ImplantaçãoImplantação � As CRECHES devem: �Estar localizadas na vizinhança imediata de habitações ou grupos de habitações; �Estar perto de praças e áreas verdes e possuir área livre arborizada para atividades de recreação; �Evitar ruas de muito movimento;�Evitar ruas de muito movimento; �Estar em locais protegidos de fontes de poluição de qualquer natureza; �Atender à clientela de 0 a 4 anos de idade; �Dimensionamento: terreno com 6m² por criança e edifício com 4m² por criança; �Apresentar capacidade limitada a pequenos grupos – 40 crianças no máximo. Gestão Urbana Gestão Urbana -- ImplantaçãoImplantação �� AsAs EDIFICAÇÕESEDIFICAÇÕES PRÉPRÉ--ESCOLARESESCOLARES (Jardins(Jardins dede Infância)Infância) devemdevem:: ��EstarEstar localizadaslocalizadas nana vizinhançavizinhança imediataimediata dede habitaçõeshabitações ouou gruposgrupos dede habitaçõeshabitações (podem(podem serser articuladasarticuladas àsàs creches)creches);;articuladasarticuladas àsàs creches)creches);; ��AtenderAtender àà clientelaclientela dede 44 aa 66 anosanos dede idadeidade;; ��DimensionamentoDimensionamento:: adotaradotar índicesíndices dada crechecreche;; ��TerTer aa capacidadecapacidade dasdas turmasturmas limitadaslimitadas aa 2020 criançascrianças.. Gestão Urbana Gestão Urbana -- ImplantaçãoImplantação �� AsAs ESCOLASESCOLAS DEDE 11°° GRAUGRAU devemdevem:: ��EstarEstar localizadaslocalizadas nana vizinhançavizinhança imediataimediata dede habitaçõeshabitações ouou gruposgrupos dede habitaçõeshabitações;; ��AtenderAtender àà clientelaclientela dede 77 aa 1414 anosanos dede idadeidade;; DimensionamentoDimensionamento:: terrenoterreno comcom 66,,44m²/alunom²/aluno (nunca(nunca��DimensionamentoDimensionamento:: terrenoterreno comcom 66,,44m²/alunom²/aluno (nunca(nunca menormenor queque 11..000000m²)m²) ee edifícioedifício comcom 33,,22m²/alunom²/aluno;; ��TerTer aa capacidadecapacidade dede turmasturmas limitadalimitada aa 4040 alunosalunos;; ��ApresentarApresentar áreaárea livrelivre arborizadaarborizada parapara esportesesportes ee recreaçãorecreação;; ��AdmitirAdmitir futurasfuturas ampliaçõesampliações.. Gestão Urbana Gestão Urbana -- ImplantaçãoImplantação � As ESCOLAS DE 2° GRAU devem: �Atender a bairros ou, quando especializadas, a toda a cidade; �Servir à clientela potencial de 15 a 18 anos; �Dimensionamento: adotar índices das escolas de 1°�Dimensionamento: adotar índices das escolas de 1° Grau. Gestão Urbana Gestão Urbana -- ImplantaçãoImplantação �� OsOs CENTROSCENTROS DEDEAÇÃOAÇÃO SOCIALSOCIAL devemdevem:: ��SeSe localizarlocalizar emem áreasáreas ondeonde sejaseja necessárionecessário oo desenvolvimentodesenvolvimento socialsocial dede populaçõespopulações específicasespecíficas (bairros(bairros carentes,carentes, favelas)favelas) emem carátercaráter transitóriotransitório dede 22 aa 55 anosanos –– ou,ou, emem carátercaráter permanente,permanente, visandovisando atenderatender aa55 anosanos –– ou,ou, emem carátercaráter permanente,permanente, visandovisando atenderatender aa todatoda cidadecidade;; ��SerSer dimensionadosdimensionados emem funçãofunção dosdos serviçosserviços prestadosprestados –– atendimentoatendimento médicomédico ee odontológico,odontológico, alfabetização,alfabetização, profissionalização,profissionalização, cursos,cursos, palestras,palestras, campanhas,campanhas, etcetc.. ��ReservarReservar áreaárea mínimamínima dede terrenoterreno dede 11..000000m²m² ee edifícioedifício dede pelopelo menosmenos 200200m²m².. Gestão Urbana Gestão Urbana -- ImplantaçãoImplantação � Os POSTOS DE SAÚDE E HOSPITAIS devem: �Servir a bairros para atendimentos frequentes e imediatos; �Dimensionamento: área mínima de terreno de 1.000m² e edifício de 200m², ampliável.e edifício de 200m², ampliável. Gestão Urbana Gestão Urbana -- ImplantaçãoImplantação � Os HOSPITAIS GERAIS devem: �Servir a toda a cidade, com 4 leitos para cada 1.000 habitantes e 40m² de área construída por leito; �Ter de 2 a 4 pavimentos, interligados por rampas, a fim de reduzir a área do terreno.de reduzir a área do terreno. Gestão Urbana Gestão Urbana -- ImplantaçãoImplantação �� AsAs PRAÇASPRAÇAS EE ÁREASÁREASVERDESVERDES podempodem:: ��SerSer pequenas,pequenas, servindoservindo aa gruposgrupos dede vizinhançavizinhança ouou quarteirõesquarteirões;; ��SerSer ruasruas tratadastratadas comocomo “praças“praças lineares”lineares”;; SerSer praçaspraças dede bairrobairro ouou centraiscentrais abrigandoabrigando ouou sese��SerSer praçaspraças dede bairrobairro ouou centraiscentrais abrigandoabrigando ouou sese interligandointerligando aa atividadesatividades recreativasrecreativas (escolas,(escolas, camposcampos dede esporte,esporte, igrejas,igrejas, mercados,mercados, quiosques,quiosques, baresbares ee restaurantes,restaurantes, cinemas,cinemas, etcetc));; ��SerSer faixasfaixas lineareslineares arborizadasarborizadas aa partirpartir dasdas margensmargens dede rios,rios, córregos,córregos, igarapésigarapés.. Gestão Urbana Gestão Urbana -- ImplantaçãoImplantação � Nas PRAÇAS E ÁREASVERDES devem: �Ser previstos estacionamentos para automóveis e bicicletas; �Ser previstas articulações sinalizadas com o sistema viário;viário; �Dimensionamento: 4,5m²/habitante. Gestão Urbana Gestão Urbana -- ImplantaçãoImplantação � Os PARQUES devem: �Aproveitar bosques e áreas arborizadas nativas; �Dimensionamento: 4m²/habitante. � Nota: A OMS recomenda 12m²/habitante de áreaNota: A OMS recomenda 12m²/habitante de área arborizada (incluindo praças, bosques, jardins e reservas) como índice ótimo para as cidades. Gestão Urbana Gestão Urbana -- ImplantaçãoImplantação �� OsOs CEMITÉRIOSCEMITÉRIOS devemdevem:: ��SeSe localizarlocalizar afastadosafastados dosdos centroscentros urbanosurbanos;; ��EvitarEvitar vales,vales, pântanos,pântanos, charcoscharcos ee aterrosaterros;; ��EvitarEvitar vizinhançavizinhança dede residências,residências, escolasescolas ee hospitaishospitais;; ��DimensionamentoDimensionamento:: 11,,22m²/habitantem²/habitante –– preverprever áreaárea parapara umauma populaçãopopulação dede 5050..000000habhab.. ee implantarimplantar porpor etapas,etapas,umauma populaçãopopulação dede 5050..000000habhab.. ee implantarimplantar porpor etapas,etapas, conformeconforme oo crescimentoscrescimentos dada demandademanda;; ��AdotarAdotar 5050%% dada áreaárea totaltotal parapara sepulturassepulturas dede aluguelaluguel (é(é convenienteconveniente separarseparar quadrasquadras parapara criançascrianças ee adultosadultos aa fimfim dede aproveitaraproveitar melhormelhor oo terreno),terreno), 2020%% parapara sepulturassepulturas perpétuasperpétuas ee 3030%% parapara avenidasavenidas ee equipamentosequipamentos (capelas,(capelas, administração,administração, sanitários,sanitários, estacionamento,estacionamento, etcetc..)) Gestão Urbana Gestão Urbana -- ImplantaçãoImplantação �� AA ESTAÇÃOESTAÇÃO DODO CORPOCORPO DEDE BOMBEIROSBOMBEIROS devedeve:: ��OcuparOcupar edifícioedifício únicoúnico parapara cidadescidades comcom populaçãopopulação atéaté 100100..000000 habitanteshabitantes;; ��SeSe localizarlocalizar estrategicamenteestrategicamente emem relaçãorelação aoao sistemasistema��SeSe localizarlocalizar estrategicamenteestrategicamente emem relaçãorelação aoao sistemasistema viário,viário, facilitandofacilitando oo acessoacesso rápidorápido aosaos locaislocais maismais sujeitossujeitos aa incêndioincêndio ee pânicopânico –– centrocentro dada cidade,cidade, áreasáreas industriais,industriais, bairrosbairros muitomuito densosdensos;; ��ReservarReservar terrenoterreno comcom áreaárea mínimamínima dede 33..000000m²m² parapara instalarinstalar umauma corporaçãocorporação;; ��SerSer dada alçadaalçada dodo GovernoGoverno dodoTerritórioTerritório.. Gestão Urbana Gestão Urbana -- ImplantaçãoImplantação �� OO POSTOPOSTO POLICIALPOLICIAL devedeve:: ��SerSer dada alçadaalçada dodo GovernoGoverno dodo TerritórioTerritório –– funcionafunciona emem prédioprédio comcom delegaciadelegacia ee cadeiacadeia atuandoatuando emem áreasáreas queque podempodem irir alémalém dada urbana,urbana, incluindoincluindo meiomeio ruralrural;; ��SeSe localizarlocalizar emem áreaárea periféricaperiférica aoao centrocentro dada cidade,cidade,��SeSe localizarlocalizar emem áreaárea periféricaperiférica aoao centrocentro dada cidade,cidade, afastadoafastado dede residências,residências, escolas,escolas, creches,creches, etcetc.;.; ��OcuparOcupar terrenoterreno comcom áreaárea mínimamínima dede 11..000000m²m²;; ��PreverPrever pátiopátio parapara estacionamentoestacionamento ee manobramanobra dede viaturasviaturas policiais,policiais, alémalém dede estacionamentoestacionamento defrontedefronte aoao prédioprédio.. Gestão Urbana Gestão Urbana -- ImplantaçãoImplantação �� AGÊNCIAAGÊNCIA EE POSTOSPOSTOS DEDE CORREIOCORREIO:: ��ServiçoServiço federalfederal prestadoprestado pelapela EmpresaEmpresa BrasileiraBrasileira dede CorreiosCorreios ee TelégrafosTelégrafos –– ECTECT emem agênciasagências centraiscentrais ee postospostos espalhadosespalhados pelospelos bairrosbairros ee caixascaixas coletorascoletoras;; DimensionamentoDimensionamento:: agênciaagência ee postospostos exigemexigem terrenosterrenos��DimensionamentoDimensionamento:: agênciaagência ee postospostos exigemexigem terrenosterrenos comcom áreaárea entreentre 250250 ee 500500m²m² conformeconforme oo movimentomovimento dasdas correspondênciascorrespondências;; ��AA instalaçãoinstalação dede caixascaixas coletorascoletoras devemdevem serser instaladasinstaladas emem praças,praças, ruasruas comerciais,comerciais, centroscentros dede bairro,bairro, rodoviária,rodoviária, mercadomercado ee outrosoutros locaislocais atrativosatrativos.. Gestão Urbana Gestão Urbana -- ImplantaçãoImplantação �� AA RODOVIÁRIARODOVIÁRIA devedeve:: ��LocalizarLocalizar--sese juntojunto aosaos acessosacessos viáriosviários emem posiçãoposição dede fácilfácil ligaçãoligação comcom aa malhamalha urbanaurbana dada cidadecidade;; ��DimensionamentoDimensionamento:: 150150m²m² dede áreaárea dede terrenoterreno parapara cadacada 11..000000habitantes/residênciashabitantes/residências –– mínimomínimo dede 55..000000m²m²;; ��PreverPrever ampliação,ampliação, separandoseparando setorsetor dede embarqueembarque ee��PreverPrever ampliação,ampliação, separandoseparando setorsetor dede embarqueembarque ee desembarquedesembarque;; ��PreverPrever sanitários,sanitários, telefonetelefone público,público, postoposto dede correios,correios, postoposto policial,policial, guichêsguichês parapara vendavenda dede passagens,passagens, salasala parapara administração,administração, estacionamento,estacionamento, pontoponto dede táxitáxi ee pontoponto dede ônibusônibus urbanourbano;; ��DestinarDestinar cercacerca dede 2525%% dada áreaárea construídaconstruída aa boxesboxes parapara exploraçãoexploração dede lojaslojas comerciaiscomerciais.. Gestão Urbana Gestão Urbana -- ImplantaçãoImplantação � Os EDIFÍCIOS PÚBLICOSADMINISTRATIVOS devem: �Estar no centro, pois são, por natureza, concentradores de movimento; �Os prédios da prefeitura, Câmara de Vereadores e do Fórum devem estar próximos, mas nãoFórum devem estar próximos, mas não necessariamente no mesmo terreno, pois representam poderes independentes; �Têm de ser previstos ainda pequenos terrenos para instalar unidades descentralizadas da administração municipal, conforme a estrutura e a política administrativa da Prefeitura. Escala UrbanaEscala Urbana Distribuição dos equipamentos segundo Distribuição dos equipamentos segundo escalas urbanas e agentes de implantaçãoescalas urbanas e agentes de implantação Priva do Público Equipamentos Vizinhança Bairro Cidade P M E F Creche X P M E F Pré- Escolar X P M E Escola de 1° grau XP M E Escola de 1° grau X P M E F Escola 2° grau X X P M E F Centro de Ação Social X X P M E Posto de Saúde e Hospital X X M Praças e Áreas Verdes X X X M E Parques X P – Privado M – Municipal E – Estadual F - Federal Distribuição dos equipamentos segundo Distribuição dos equipamentos segundo escalas urbanas e agentes de implantaçãoescalas urbanas e agentes de implantação Priva do Públic o Equipamentos Vizinhança Bairro Cidade P M Cemitério X E Corpo de Bombeiros X E Posto Policial XE Posto Policial X F Correios e Telégrafos X P M E Rodoviária X M E F Edifícios Públicos Admin. X X M E Instal. de Infraestrutura X P – Privado M – Municipal E – Estadual F - Federal Gestão UrbanaGestão Urbana � A cidade, com o passar do tempo, com o crescimento demográfico e com a mudança de mentalidade da sociedade, altera seus espaços, sua forma urbana e sua imagem. � Ao se fazer a cidade, a trama urbana que a compõe e a identifica vai se alterando conforme o modo de vida deidentifica vai se alterando conforme o modo de vida de sua população, em suas expectativas e desejos. � Estas mudanças exercem influências na vida socioeconômica da comunidade e influenciam no seu sistema de trânsito e transporte, na ampliação necessária da quantidade de equipamentos urbanos comunitários, nos custos da urbanização e no meio ambiente, entre outros. Gestão UrbanaGestão Urbana � A grande maioria das cidades não dispõe de uma ferramenta de monitoramento do espaço urbano, tornando a utilização dos equipamentos urbanos insustentáveis ao longo do tempo. � Em se tratando de uma determinada área é necessário que este acompanhamento tenha por base umque este acompanhamento tenha por base um referencial que caracterize o espaço para que as comparações ao longo do tempo tenham validade. ReferênciasReferências � LE GOFF, J. Por amor às cidades: conversações com Jean Lebrun. São Paulo: Fundação Editora Unesp,1988. � MORAES, A.F.de; GOUDARD,B.; OLIVEIRA,R.de. Reflexões sobre a cidade, seus equipamentos urbanos e a Influência destes na qualidade de vida da população. In: Revista internacional Interdisciplinar da população. In: Revista internacional Interdisciplinar INTERthesis vol.05, n°2. Florianópolis, 2008. � SANTOS, C.N.F. dos. A cidade como um jogo de Cartas. Niterói: Universidade Federal Fluminense: EDUFF; São Paulo: Projeto Editores, 1988. � TORRES, Maria Guadalupe Cortés. El Equipamiento Urbano de La Educación Superior em La ZMCM. In: Revista Gestión y Estrategia. 2000.