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O administrador Idalberto Chiavenato A Administração É o processo de planejar, organizar, dirigir e controlar a aplicação dos recursos organizacionais para alcançar determinados objetivos de maneira eficiente e eficaz É o processo de planejar, organizar, dirigir e controlar a aplicação dos recursos organizacionais para alcançar determinados objetivos de maneira eficiente e eficaz Eficiência X Eficácia X Efetividade Produtividade Eficácia: relativa aos objetivos; – objetivo atingido com ¨sucesso¨. “Eficácia significa atingir objetivos e resultados. Um trabalho eficaz é proveitoso e bem- sucedido” (CHIAVENATO, 2003, p.23) Eficiência: – relativa ao processo; – utilização racional de meios/recursos para atingir objetivos. “Eficiência significa fazer bem e corretamente. Um trabalho eficiente é bem executado” (CHIAVENATO, 2003, p.23) Idalberto Chiavenato Fazer corretamente as coisas Preocupação com os meios Ênfase nos métodos e procedimentos Cumprir os regulamentos internos Treinar e aprender Jogar futebol com arte Saber batalhar Ser pontual no trabalho Utilizar métodos de trabalho Não faltar à missa aos domingos Eficiência Fig. 1.1. As diferenças entre eficiência e eficácia Fazer as coisas necessárias Preocupação com os fins Ênfase nos objetivos e resultados Atingir metas e objetivos Saber e conhecer Ganhar a partida de futebol Ganhar a guerra Agregar valor e riqueza à organização Alcançar resultados Ganhar o céu Eficácia Página 6 Efetividade: relativa a adequação de objetivos e processos. Efetividade supõe eficiência e eficácia sendo definida como “a capacidade organizacional para ser eficiente e eficaz ao longo do tempo, alcançando níveis de impacto elevados e sustentados” (CEPAL, 1998, p.18) Efetividade é a soma da eficiência e da eficácia ao longo do tempo (ARAÚJO, 2004). Produtividade: – relação entre eficiência e eficácia; – relação entre produto e insumo. “Produtividade – Medida de quão bem um sistema operacional funciona” (STONER e FREEMAN, 1995, p. 466). Idalberto Chiavenato O Administrador A Atividade do administrador consiste em guiar e convergir as organizações rumo ao alcance de objetivos. O administrador alcança resultados através de suas organização e das pessoas que nela trabalham. Tem uma responsabilidade básica de assegurar que a organização alcance elevado desempenho através das pessoas e da utilização rentável de todos os seus recursos. A Atividade do administrador consiste em guiar e convergir as organizações rumo ao alcance de objetivos. O administrador alcança resultados através de suas organização e das pessoas que nela trabalham. Tem uma responsabilidade básica de assegurar que a organização alcance elevado desempenho através das pessoas e da utilização rentável de todos os seus recursos. Idalberto Chiavenato As Organizações A razão de existir de um administrador é cuidar do todo ou de parte de uma organização. O propósito de toda a organização é produzir um produto ou um serviço para satisfazer as necessidades dos clientes. A razão de existir de um administrador é cuidar do todo ou de parte de uma organização. O propósito de toda a organização é produzir um produto ou um serviço para satisfazer as necessidades dos clientes. Idalberto Chiavenato Fig. 1.5. O processo administrativo Controle Planejamento Organização Direção Entradas Insumos Saídas Resultados Página 15 Ambiente externo Idalberto Chiavenato Fig. 1.7. O processo administrativo nos três níveis organizacionais PlanejamentoNíveis de atuação Organização Direção Controle Institucional Intermediário Operacional Planejamento estratégico. Determinação dos objetivos organizacionais Desenho da estrutura organizacional Direção geral. Políticas e diretrizes de pessoal Controles globais e avaliação do desempenho organizacional Planejamento e alocação de recursos Desenho departamental. Estrutura dos órgãos e equipes. Regras e procedimentos Planejamento e alocação de recursos Planejamento e alocação de recursos Planos operacionais de ação quotidiana Desenhos de cargos e tarefas. Métodos e processos de operação Supervisão de primeira linha Controles operacionais e avaliação do desempenho individual Página 17 Idalberto Chiavenato Habilidades Conceituais (Idéias e conceitos abstratos) Habilidades Humanas (Relacionamento Interpessoal) Habilidades Técnicas (Manuseio de coisas físicas) Nível Institucional Nível Intermediário Nível Operacional Execução das Operações Fazer e executar Alta Direção Gerência Supervisão Fig. 1.8. As três Habilidades do Administrador Página 19 Idalberto Chiavenato Figura 1.10 – Os recursos pessoais do administrador + = Habilidades Conceituais Habilidades Humanas Habilidades Técnicas Conhecimento (Saber) Perspectiva (Saber Fazer) Atitude (Saber Fazer Acontecer) Sucesso Profissional Página 22 Idalberto Chiavenato Interpessoal Representação Assume deveres cerimoniais e simbólicos, representa a organização, acompanha visitantes, assina documentos legais. Dirige e motiva pessoas, treina, aconselha, orienta e se comunica com os subordinados. Categoria Papel doAdministrador Atividade Disseminação Monitoração Ligação Liderança Mantém redes de comunicação dentro e fora da organização, usa malotes, telefonemas e reuniões. Manda e recebe informação, lê revistas e relatórios, mantém contatos pessoais. Envia informação para os membros de outras organizações, envia memorandos e relatórios, telefonemas e contatos. Porta-voz Transmite informações para pessoas de fora, através de conversas, relatórios e memorandos. Empreende Inicia projetos, identifica novas idéias, assume riscos, delega responsabilidades de idéias para outros. Toma ação corretiva em disputas ou crises, resolve conflitos entre subordinados, adapta o grupo a crises e a mudanças. Decide a quem atribuir recursos. Programa, orça e estabelece prioridades. Representa os interesses da organização em negociações com sindicatos, em vendas, compras ou financiamentos. Resolve conflitos Alocação de recursos Negociação Informacional Decisorial Figura 1.11. Os Dez Papéis do Administrador: Página 23 Idalberto Chiavenato Papéis Interpessoais Papéis Informacionais Papéis Decisórios Como o administrador interage: * Representação * Liderança * Ligação Como o administrador intercambia e processa a informação: * Monitoração * Disseminação * Porta-voz Como o administrador utiliza a informação nas suas decisões: * Empreendedor * Solução de conflitos * Alocação de recursos * Negociação Figura 1.12. Os dez papéis administrativos segundo Mintzberg Página 25 Idalberto Chiavenato Nível Organizacional Figura 10.1. A organização nos três níveis da organização Institucional Intermediário Operacional Organização Desenho organizacional Desenho departamental Desenho de cargos e tarefas Amplitude Macroorientado, aborda a organização como uma totalidade Aborda cada unidade organizacional separadamente Microorientado, aborda cada operação separadamente Conteúdo Genérico e sintético Menos genérico e mais detalhado Detalhado e analítico Página 288 Idalberto Chiavenato Figura 10.2 Os Níveis Hierárquicos da organização Presidente Diretores Gerentes Supervisores Funcionários Operários Funcionários e Operários (Pessoal não-administrativo) Execução Nível institucional Nível Intermediário Nível Operacional Página 288 Idalberto Chiavenato Figura 10.3 A especialização vertical e horizontal da estrutura organizacional Diretores Gerentes Supervisores Funcionários Diretor financeiro Gerentes da área financeira Supervisores da área financeira Funcionários da área financeira Funcionários da área de produção Funcionários da área de marketing Funcionários da área de RH Supervisores da área de produção Supervisores da área de marketing Supervisores da área de RH Gerentes da área de produção Gerentes da área de marketing Gerentes da área de RH Diretor de produção Diretor de marketing Diretor de RH Finanças Produção Marketing Recursos Humanos Especialização Vertical Níveis hierárquicos Página 289 Idalberto Chiavenato Saídas ou resultados: Clientes Produtos ou serviços Desenho Organizacional Divisão do trabalho Organizacional para transformar os insumos em resultados Desenho Organizacional Divisão do trabalho Organizacional para transformar os insumos em resultados Figura 10.4. Os fatores envolvidos no desenho organizacional Entradas ou insumos: Fornecedores Materiais Matérias-primas Energia Informação Página 289 Idalberto Chiavenato Figura 10.6. A cadeia escalar PresidentePresidente DiretorDiretor DiretorDiretor GerenteGerente GerenteGerente GerenteGerente GerenteGerente ChefeChefe ChefeChefe FuncionárioFuncionárioFuncionárioFuncionário Página 292 Idalberto Chiavenato Figura 10.7. Estrutura de linha e staff Diretor- geral Diretor- geral Departamento de produção Departamento de produção Departamento de RH Departamento de RH Departamento de finanças Departamento de finanças Divisão metalúrgica Divisão metalúrgica Divisão de estamparia Divisão de estamparia Divisão de montagem Divisão de montagem = Órgão de linha = Órgão de staff = Autoridade de linha = Autoridade de staff Página 295 Idalberto Chiavenato 1. Trabalho criativo e inovador 2. Tarefas diversificadas 3. Dispersão física das pessoas 4. Necessidade de orientação 5. Ausência de regras e procedimentos 6. Poucos sistemas de suporte 7. Muitas atividades não-administrativas 8. Preferências pessoais 9. Custo administrativo menor Figura 10.8. A amplitude de controle 1. Trabalho rotineiro e previsível 2. Tarefas similares 3. Concentração física das pessoas 4. Pessoal treinado e preparado 5. Regras e procedimentos 6. Sistemas de apoio e suporte 7. Poucas atividades não-administrativas 8. Preferências pessoais 9. Custo administrativo menor Estreita Larga Amplitude administrativa Página 297 Idalberto Chiavenato Figura 10.9. Três dimensões de amplitude e controle Presidente Diretores Gerentes Supervisores Funcionários Não-administrativos 256 1 12 144 1728 1 8 64 512 1 4 16 64 3096 20736 Amplitude 1:4 Amplitude 1:8 Amplitude 1:12 Página 297 Idalberto Chiavenato Figura 10.10. A hierarquia administrativa Organização “Alta” Organização “Achatada” (verticalizada) (horizontalizada) 4 níveis administrativos 2 níveis administrativos Página 298 Idalberto Chiavenato Figura 10.13. Graus de centralização e descentralização Organização Centralizada Organização Descentralizada (A coloração mais escura representa a autoridade para tomar decisões) Página 304 Desenho Departamental Idalberto Chiavenato Figura 11.1. Estrutura funcional de uma organização Diretor financeiro Diretor financeiro Diretor de produção Diretor de produção Presidente Diretor de RH Diretor de RH Diretor de marketing Departamento financeiro Departamento financeiro Departamento orçamentos Departamento orçamentos Departamento contabilidade Departamento contabilidade Departamento tesouraria Departamento tesouraria Departamento fabricação Departamento fabricação Departamento manutenção Departamento manutenção Departamento qualidade Departamento qualidade Departamento compras Departamento compras Departamento de vendas Departamento de vendas Departamento propaganda Departamento propaganda Departamento de pesquisas Departamento de pesquisas Departamento assistência Departamento assistência Departamento de pessoal Departamento de pessoal Departamento de seleção Departamento de seleção Departamento de salários Departamento de salários Departamento treinamento Departamento treinamento Página 317 Idalberto Chiavenato Comunicação precária entre os departamentos funcionais Resposta lenta às mudanças externas Responsabilidade parcial por problemas Péssima coordenação interdepartamental Visão limitada dos objetivos organizacionais Desvantagens Uso eficiente dos recursos e economia de escala Forte especialização de habilidades Progresso no encarreiramento interno Direção e controle pela cúpula Boa coordenação intradepartamental Boa solução de problemas técnicos Vantagens Fig. 11.3. Vantagens e desvantagens da estrutura funcional Página 319 Idalberto Chiavenato Fig. 11.4. Estrutura funcional versus estrutura divisional Presidente Marketing FinançasFinanças ProduçãoProdução MarketingMarketing FinançasFinanças ProduçãoProdução Recursos Humanos Recursos Humanos Presidente Divisão C Divisão ADivisão A Divisão BDivisão B Divisão DDivisão D Recursos Humanos Recursos Humanos FinançasFinanças ProduçãoProdução MarketingMarketing Recursos Humanos Recursos Humanos FinançasFinanças ProduçãoProdução MarketingMarketing Recursos Humanos Recursos Humanos Divisão C FinançasFinanças ProduçãoProdução MarketingMarketing Recursos Humanos Recursos Humanos Estrutura funcional Estrutura divisional Página 320 Idalberto Chiavenato Duplicação de recursos entre as divisões Menor especialização e menor profundidade técnica das divisões Coordenação precária entre as várias divisões Menor grau de controle da alta administração Competição pela obtenção dos recursos da organização Desvantagens Resposta rápida e flexível em ambientes instável e mutáveis Preocupação com as necessidades do cliente Excelente coordenação entre os vários departamentos funcionais de divisão Atribuição de responsabilidade pelos problemas com produtos/serviços Ênfase nos objetivos gerais das divisões e dos produtos Desenvolvimento de habilidades generalistas Vantagens Fig. 11.6. Vantagens e limitações da estrutura divisional Página 321 Idalberto Chiavenato Vendas Finanças Produção DiretorDiretor DiretorDiretor Organização Funcional Figura 11.11. A estrutura funcional e a estrutura matricial FinançasFinançasVendasVendasProduçãoProdução RHRH DiretorDiretor Organização divisional Produto A Produto A Produto B Produto B Produto C Produto C Produto D Produto D RH Produto A Produto B Produto C Produto D Órgãos funcionais Órgãos divisionais Organização Funcional Página 329 Idalberto Chiavenato Veículos do Brasil SA Veículos do Brasil SA Fig. 11.14. Estrutura matricial de uma empresa multinacional Brasil Motors SA Brasil Motors SA Presidência México BrasilBrasil ArgentinaArgentina Divisão DDivisão D Veículos da Argentina SA Veículos da Argentina SA Argentina Motors SA Argentina Motors SA Veículos do México S.A Veículos do México S.A México Motors SA México Motors SA Chile Veículos do Chile S.A Veículos do Chile S.A Chile Motors SA Chile Motors SA AutomóveisAutomóveis MotoresMotores Página 331 Idalberto Chiavenato Comunicação precária entre os departamentos funcionais Resposta lenta às mudanças externas Decisões concentradas no topo Responsabilidade parcial por problemas Péssima coordenação interdepartamental Visão limitada dos objetivos organizacionais Desvantagens Uso eficiente de recursos e economia de escala Forte especialização de habilidades Progresso no encarreiramento interno Direção e controle pela cúpula Boa coordenação intradepartamental Boa solução de problemas básicos Vantagens Fig. 11.15. Vantagens e limitações da estrutura matricial Página 332 Idalberto Chiavenato Lealdade e possíveis conflitos de subordinação Descentralização não-planejada Tempo e recursos despendidos em reuniões Pulverização do controle Possibilidade de improvisação Desvantagens Apresenta vantagens da estrutura funcional Reduz barreiras entre departamentos As decisões são mais rápidas e com maior tempo de resposta Moral elevado, entusiasmo das pessoas decorrente do envolvimento pessoal Custos administrativos reduzidos Vantagens Fig. 11.17. Vantagens e limitações da estrutura baseada em equipes Página 337 Slide 1 Slide 2 Slide 3 Slide 4 Slide 5 Slide 6 Slide 7 Slide 8 Slide 9 Slide 10 Slide 11 Slide 12 Slide 13 Slide 14 Slide 15 Slide 16 Slide 17 Slide 18 Slide 19 Slide 20 Slide 21 Slide 22 Slide 23 Slide 24 Slide 25 Slide 26 Slide 27 Slide 28 Slide 29 Slide 30 Slide 31 Slide 32 Slide 33 Slide 34 Slide 35