Aula 08 - ORÇAMENTO PÚBLICO

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AULA 08 – ORÇAMENTO PÚBLICO 
 
4 - ESTÁGIOS DA RECEITA 
A receita orçamentária passa por quatro estágios ou fases, que são: previsão, 
lançamento, arrecadação e recolhimento. 
 
 
 
 
VEJA COMO ESTE ASSUNTO JÁ FOI COBRADO EM PROVAS! 
No recente concurso do STF/2008, realizado pelo CESPE, as questões 106 e 107 
iniciavam com a seguinte afirmação “São estágios da receita orçamentária a previsão, o 
lançamento, a arrecadação e o recolhimento”.5 
4.1 - Previsão 
A previsão da receita, também conhecida como receita orçada, é a estimativa de 
quanto se espera arrecadar durante o exercício financeiro. Com base na estimativa da 
receita, o governo planeja e define os gastos que comporão a LOA. 
A previsão começa com as definições das estimativas da receita, no momento de 
elaboração da LOA, e encerra-se com o lançamento fiscal. No SIAF a previsão da 
receita é contabilizada pela Nota de Lançamento por Evento –NL. 
A LRF trouxe, em seu artigo 12, algumas regras que deverão ser adotadas 
quando da elaboração da previsão da receita: 
� Observarão normas técnicas e legais; 
� Considerarão os efeitos das alterações na legislação, da variação do 
índice de preços, do crescimento econômico ou de qualquer outro fator 
relevante; e 
� Serão acompanhadas de demonstrativos de evolução nos últimos três 
anos, da projeção para os dois seguintes àquele a que se referirem, bem 
como da metodologia utilizada e das premissas utilizadas. 
 
4.2 – Lançamento 
 
5
 Veja as questões na integra no final deste capitulo, questões 20 e 21, dos exercícios de fixação. 
ATENÇÃO! Os estágios da receita são: previsão, lançamento, arrecadação e 
recolhimento. Muitos doutrinadores não consideram o lançamento como 
estágio da receita, entretanto as bancas do CESPE, FCC e ESAF, para fins de 
concurso, o reconhecem. 
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Em conformidade com o artigo 52 da lei 4320/64, as receitas previstas, 
referentes a impostos diretos e quaisquer outras rendas com vencimento determinado 
em lei, regulamentos ou contratos, sofrerão lançamentos. 
Ainda o artigo 53, da citada lei, define lançamento como “ato da repartição 
competente, que verifica a procedência do crédito fiscal e a pessoa que lhe é devedora e 
inscreve o débito desta”. 
Porém alguns autores, dentre eles James Giacomoni6, entendem que esses 
artigos se tornaram ultrapassados, pela maior amplitude dada pelo artigo 142 e 
seguintes, da lei 5172/66, que regula com maior amplitude a fase de lançamento, 
conforme segue: 
“Art. 142. Compete privativamente à autoridade administrativa 
constituir o crédito tributário pelo lançamento, assim entendido o 
procedimento administrativo tendente a verificar a ocorrência do fato 
gerador da obrigação correspondente, determinar a matéria tributável, 
calcular o montante do tributo devido, identificar o sujeito passivo e, 
sendo caso, propor a aplicação da penalidade cabível”. 
Contudo, para efeitos de concurso, é bom conhecer as definições constantes dos 
artigos 52 e 53 da lei citada. 
Assim, o estágio do lançamento consiste no procedimento administrativo onde 
se verifica a procedência do crédito fiscal, quem e quando se deve pagar e inscreve em 
débito o contribuinte. 
Portanto pode-se concluir que somente as receitas tributárias apresentarão o 
lançamento como estágio da receita, conquanto isso torne compreensível o 
posicionamento de alguns doutrinadores, sobre o lançamento não ser um estágio da 
receita, deve-se levar em conta, para efeito de concurso, o posicionamento das bancas 
examinadoras que entendem que dentre as receitas orçamentárias a mais expressiva é a 
receita de tributos - impostos, taxas e contribuições - admitindo-se, portanto, falar em 
lançamento como estágio da receita. 
ATENÇÂO! Na 1ª edição do manual de receita nacional o lançamento é considerado 
estágio da receita, porém o próprio manual faz a seguinte ressalva: “Algumas receitas 
não percorrem o estágio do lançamento, conforme se depreende pelo art. 52 da Lei nº 
4.320/64: São objeto de lançamento os impostos diretos e quaisquer outras rendas com 
vencimento determinado em lei, regulamento ou contrato.”7 
 
ENTÃO! Na prova deve se ter cuidado com a forma como a questão aborda o tema, se a 
questão afirmar que todas as receitas passam pelo estágio do lançamento, entendo que a 
questão estará incorreta, porém se a questão falar de forma genérica entendemos que a 
questão está correta. 
 
 
 
6
 Giacomoni, James, Orçamento público, 13.ed.Atlas, 2005, pág. 277. 
7
 Portaria Conjunta 02/2007-STN/SOF, atualizada pela Portaria Conjunta 01/2008-STN/SOF, pág. 32. 
 
IMPORTANTE! O estágio de lançamento aqui tratado não pode ser 
confundido com o lançamento contábil. 
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Arrecadação 
 
 
A arrecadação é o momento em que os contribuintes comparecem perante os 
agentes arrecadadores e realizam o pagamento dos seus tributos ou outros débitos para 
com o Estado. 
Considerando que o artigo 35 da Lei 4320/64 define que pertencem ao exercício 
financeiro as receitas nele legalmente arrecadadas, conclui-se que é no momento da 
arrecadação que se inicia a realização da receita. Desta forma, em atendimento ao 
regime de caixa adotado pela contabilidade pública para o registro da receita, somente 
no momento da arrecadação, segundo estágio da receita, é que deverá ocorrer a sua 
contabilização. 
A contabilidade pública apresenta diversas particularidades, dentre as quais, 
podemos citar o regime contábil misto, desta forma adotá-se o regime de caixa para a 
receita e o regime de competência para a despesa. Por hora basta sabermos que 
diferentemente da contabilidade privada, a contabilidade pública adota o regime de 
caixa para a receita, e que a inscrição da dívida ativa constitui exceção ao regime de 
caixa da receita, voltaremos a este assunto em momento oportuno. 
 
 
 
 
 Os créditos da fazenda pública, de natureza tributária ou não tributária, serão 
escriturados como receita do exercício em que forem arrecadados, nas respectivas 
rubricas orçamentárias. 
 
4.3 - Recolhimento 
O recolhimento compreende a entrega do produto da arrecadação pelas referidas 
repartições e estabelecimentos bancários ao Banco do Brasil para crédito da conta única 
do Tesouro, referente à receita da União no Tesouro Nacional. 
 
 
 
 
5 - DIVIDA ATIVA (Artigo 39 da Lei 4320/64 e portaria 564/04 da STN) 
IMPORTANTE! O recolhimento de todas as receita far-se-á em estrita 
observância ao princípio de unidade de tesouraria, vedada qualquer 
fragmentação para criação de caixas especiais. 
ATENÇÃO! CAI EM CONCURSO: O regime contábil adotado pela 
contabilidade pública é o misto, sendo de caixa para a receita e de 
competência para a despesa. 
ATENÇÃO! A arrecadação e o recolhimento são estágios de execução da 
receita. 
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A dívida ativa constitui-se em um conjunto de direitos ou créditos de natureza 
tributária ou não tributária, em favor da fazenda pública, com prazos estabelecidos na 
legislação pertinente, vencidos e não pagos pelos devedores, ou seja, são os créditos da 
fazenda exigíveis pelo transcurso do prazo para pagamento. 
 
 
 
Divida ativa tributária: É o crédito da Fazenda Pública, proveniente da obrigação 
legal relativa a tributos e respectivos adicionais e multas. 
Divida ativa não tributária: São os demais créditos da Fazenda Pública tais como 
os provenientes de empréstimos
compulsórios; contribuições estabelecidas em lei; 
multas de qualquer origem ou natureza, exceto as tributárias; foros; laudêmios; alugueis 
ou taxas de ocupação; custas processuais; preços de serviços prestados por 
estabelecimentos públicos; indenizações; reposições; alcances dos responsáveis 
definitivamente julgados, bem assim os créditos decorrentes de obrigações em moeda 
estrangeira, de sub-rogação de hipoteca, aval ou outras garantias de contratos em geral 
ou de outras obrigações legais. 
 
 
Esses créditos somente serão inscritos, na forma da legislação própria, como 
dívida ativa depois de apurada a sua liquidez e certeza. Essa certeza não é absoluta é 
relativa, ou seja, admite prova em contrário por parte do sujeito passivo, contribuinte de 
fato ou de direito. 
O § 5º, do art. 39, da lei 4320/64 determina que a Dívida Ativa será apurada e 
inscrita na procuradoria da Fazenda Nacional e por força da CF/88, na União a 
Procuradoria Geral da Fazenda Nacional – PGFN – é responsável pela apuração da 
liquidez e certeza dos créditos da União tributários ou não, já a LC 73 atribuiu aos 
órgãos jurídicos das autarquias e fundações públicas a mesma competência em relação a 
sua dívida ativa. 
 
 
 
 
Na demonstração das variações patrimoniais – DVP -, a inscrição da dívida ativa 
é classificada do lado das variações ativas, no grupo de receitas extra-orçamentárias, 
subgrupo das interferências ativas, na conta acréscimo patrimonial. Não se desespere, 
no momento basta saber isso, quando abordarmos as demonstrações da 4320/64, 
voltaremos a esse assunto. 
Depois de inscrita a divida ativa na respectiva repartição pública esse direito 
poderá ser recebido ou cancelado. Caso a dívida ativa seja recebida, ela será escriturada 
como receita orçamentária corrente em rubrica própria, mais precisamente como outras 
ATENÇÃO: a inscrição da dívida ativa é um fato de natureza extra-
orçamentária e provoca um aumento no patrimônio líquido representado por 
uma conta de variação patrimonial aumentativa, como uma superveniência 
ativa (acréscimo patrimonial). 
ATENÇÃO: Dívida Ativa são os créditos da fazenda pública vencidos e não 
Arrecadados. 
IMPORTANTE: a Dívida Ativa goza da presunção de certeza e liquidez, e 
equivale a prova pré-constituída contra o devedor. 
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receitas correntes, desdobradas em tributárias e não tributárias. Em decorrência do 
recebimento da receita da dívida ativa será necessário registrar a baixa do direito, cujo 
título é dívida ativa, a baixa desse direito será um fato orçamentário, uma mutação 
patrimonial. 
Caso ocorra o cancelamento, anistia, ou quaisquer outros valores que 
representem diminuição dos valores originalmente inscritos em dívida ativa mas não 
decorram do efetivo recebimento, o direito será baixado como desincorporação extra-
orçamentária, provocando uma redução no patrimônio líquido representado por uma 
conta de variação patrimonial diminutiva, ou seja, uma insubsistência do ativo ou 
superveniência passiva. 
Vamos demonstrar o processo da dívida ativa de forma prática para facilitar o 
entendimento: 
1º - demonstração do patrimônio antes de qualquer fato relativo a dívida ativa: 
ATIVO PASSIVO 
Bens 100,00 Obrigações 50,00 
Direitos 50,00 Patrimônio 100,00 
 Outros Direitos 50,00 
TOTAL 150,00 TOTAL 150,00 
 
2º - Inscrição da Dívida Ativa no valor de 35, 00, será incorporado um direito no 
ativo e em contrapartida o patrimônio aumentará: 
 
 
3º - Recebimento da Dívida Ativa no valor de 10, 00, será registrado uma baixa 
do direito decorrente do recebimento da dívida e em contrapartida o banco (bens) 
aumentará: 
ATIVO PASSIVO 
Bens 100,00 Obrigações 50,00 
Direitos 85,00 Patrimônio 135,00 
 Outros Direitos 50,00 
 Dívida Ativa 35,00 
TOTAL 185,00 TOTAL 185,00 
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3º - Cancelamento da Dívida Ativa no valor de 5,00, será registrado uma baixa 
do direito decorrente da desincorporação do direito e em contrapartida haverá uma 
redução do patrimônio líquido: 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
QUESTÕES 
 
No que se refere às classificações da despesa e da receita atualmente utilizadas na Lei 
Orçamentária Federal, julgue os itens que se seguem. 
CESPE/CARGO 6/IPEA/2008 – 01 Uma receita de contribuições sociais é prevista na 
lei orçamentária e contabilizada como integrante das receitas tributárias. 
 
CESPE/CARGO 6/IPEA/2008 – 02 A classificação por fonte de recursos é, a um só 
tempo, uma classificação da receita e da despesa. 
 
Em relação às classificações orçamentárias, julgue os itens a seguir. 
CESPE/CARGO 6/IPEA/2008 – 03 Se duas receitas, uma oriunda da arrecadação do 
imposto de importação e outra, do imposto sobre a renda das pessoas jurídicas, precisam 
ser registradas na contabilidade da União, a diferença entre os ingressos é estabelecida 
por meio da classificação por natureza da receita denominada rubrica. 
ATIVO PASSIVO 
Bens 110,00 Obrigações 50,00 
Direitos 75,00 Patrimônio 135,00 
 Outros Direitos 50,00 
 Dívida Ativa 25,00 
TOTAL 185,00 TOTAL 185,00 
ATIVO PASSIVO 
Bens 110,00 Obrigações 50,00 
Direitos 70,00 Patrimônio 130,00 
 Outros Direitos 50,00 
 Dívida Ativa 20,00 
TOTAL 180,00 TOTAL 180,00 
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CESPE/CARGO 6/IPEA/2008 – 04 Suponha que a União tenha assinado contrato com 
um organismo internacional para a realização de um programa de conscientização da 
população em relação à disseminação de doenças sexualmente transmissíveis. Parte do 
programa será financiado por recursos externos, enquanto outra parte ficará sob a 
responsabilidade da União, a título de contrapartida. Nessa situação, o registro da 
parcela custeada pela União, a natureza de contrapartida do gasto será especificada na 
classificação da despesa correspondentes à fonte de recursos. 
 
A Lei n.º 4.320/1964, em seu artigo 11, classifica a receita orçamentária em duas 
categorias econômicas: receitas correntes e receitas de capital. Com a Portaria 
Interministerial STN/SOF n.o 338/2006, essas categorias econômicas foram detalhadas 
em receitas correntes intra-orçamentárias e receitas de capital intra-orçamentárias. A 
respeito da função das receitas intra-orçamentárias, julgue o próximo item. 
CESPE/ACE/TCU/2007 – 05 Como se destinam ao registro de receitas provenientes 
de órgãos pertencentes ao mesmo orçamento do ente público, as contas de receitas intra-
orçamentárias não têm a mesma função da receita original, sendo criadas a partir de 
base própria pela Secretaria do Tesouro Nacional. 
 
CESPE/CARGO 5/MS/2008 – 06 Na classificação da receita, as contribuições sociais 
constituem receita tributária e a alienação de bens imóveis, receita patrimonial. 
 
Em relação ao orçamento público, julgue os itens subseqüentes. 
CESPE/CARGO
5/MS/2008 – 07 Por ingressos intra-orçamentários devem-se 
entender aqueles constituídos por receitas de operações entre órgãos, fundos, autarquias, 
fundações públicas, empresas estatais dependentes e outras entidades integrantes do 
orçamento fiscal e da seguridade social. 
 
CESPE/CARGO 5/ME/2008 – 08 Independentemente dos montantes envolvidos e da 
origem dos recursos, as receitas de capital são representadas por mutações patrimoniais 
que nada acrescentam ao patrimônio público, pois ao aumento no sistema financeiro 
corresponde uma baixa no sistema orçamentário. 
 
Com relação aos estágios da receita, julgue os itens a seguir. 
CESPE/ANALISTA ADM/ANATEL/2006_Curso de Formação – 09 A arrecadação 
é o segundo estágio a ser percorrido pela receita líquida; é o momento em que os 
contribuintes comparecem perante os agentes arrecadadores. 
 
CESPE/ANALISTA ADM/ANATEL/2006_Curso de Formação – 10 O 
recolhimento de todas as receitas não poderá proporcionar a fragmentação de recursos 
em caixas especiais. Assim, após o recolhimento, o total de recursos disponíveis para o 
uso dos gestores financeiros estará disponível financeiramente em conta bancária da 
União. 
 
Acerca de contabilidade pública, julgue os itens seguintes. 
CESPE/AUDITOR_SAÚDE/TCE_PE/2004 – 11 No balanço orçamentário, deve ser 
evidenciado o valor de receitas de serviços. 
 
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CESPE/AUDITOR_SAÚDE/TCE_PE/2004 – 12 A alienação de bens móveis é 
considerada receita corrente. 
 
CESPE/AUDITOR_SAÚDE/TCE_PE/2004 – 13 A receita tributária incorpora o 
valor obtido com a arrecadação de tributos e é considerada receita corrente. 
 
O estágio da receita orçamentária é cada passo identificado que evidencia o 
comportamento da receita e facilita o conhecimento e a gestão dos ingressos de 
recursos. Com relação à cronologia dos estágios da receita, julgue os itens a seguir. 
CESPE/CARGA 03/TST/2007 – 14 O lançamento, em que é verificada a ocorrência 
do fato gerador, precede todos os outros estágios da receita. 
 
CESPE/CARGA 03/TST/2007 – 15 No estágio da arrecadação, é feita a transferência 
dos valores à conta específica do Tesouro, responsável pela administração e pelo 
controle da programação financeira. 
 
CESPE/CARGO 02/TRE_GO/2009 – 16 Com relação as receitas públicas, assinale a 
opção correta. 
A Operações de crédito podem ser constituídas pelos ingressos provenientes da 
colocação de títulos públicos no mercado financeiro. 
B Os termos receita corrente e receita intraorçamentária corrente podem ser 
considerados sinônimos, já que o termo intraorçamentário destina-se apenas a distinguir 
a receita orçamentária da receita extraorçamentária. 
C A transferência dos valores arrecadados à conta específica do Tesouro responsável 
pela administração e controle da arrecadação e programação financeira é denominada 
arrecadação. 
D Receitas originárias são obtidas pelo Estado em função de sua autoridade coercitiva, 
mediante o pagamento de tributos e multas. 
 
Estágio da receita orçamentária é cada passo identificado que evidencia o 
comportamento da receita e facilita o conhecimento e a gestão dos ingressos de 
recursos. Acerca desse assunto, julgue o item seguinte. 
CESPE/CARGO 09/TJDFT/2007 – 17 O estágio da previsão trata da estimativa de 
arrecadação da receita, constante na Lei Orçamentária Anual, resultante de metodologia 
de projeção de receitas orçamentárias. 
 
Acerca da dívida ativa, julgue os itens que se seguem. 
CESPE/CONSULTOR/SEFAZ_ES/2008 – 18 A dívida ativa inscrita goza de 
presunção de certeza e liquidez e tem equivalência de prova pré-constituída contra o 
devedor. 
A presunção de certeza e liquidez, no entanto, é relativa, pois pode ser derrogada por 
prova inequívoca, cuja apresentação cabe ao sujeito passivo. 
 
CESPE/CONSULTOR/SEFAZ_ES/2008 – 19 É atribuída à Procuradoria Geral da 
Fazenda Nacional (PGFN) a competência para gestão administrativa e judicial da dívida 
ativa da União e das demais esferas governamentais. 
 
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CESPE/CONSULTOR/SEFAZ_ES/2008 – 20 Segundo sua origem, o valor da 
arrecadação da receita decorrente de dívida ativa deve ser classificado como outras 
receitas de capital. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Considerando as tabelas acima, que apresentam os balanços orçamentário e financeiro, 
extraídos de determinado exercício de entidades governamentais, julgue os itens 
seguintes. 
CESPE/CONSULTOR/SEFAZ_ES/2008 – 21 Com relação ao balanço orçamentário, 
é correto afirmar que o resultado apurado no exercício foi deficitário em R$ 200.000,00. 
 
Acerca dos estágios da receita pública, julgue os seguintes itens. 
CESPE/CONSULTOR/SEFAZ_ES/2008 – 22 O estágio da previsão refere-se à 
estimativa de arrecadação da receita constante na Lei das Diretrizes Orçamentárias, 
resultante da metodologia de projeção de receitas orçamentárias. 
 
CESPE/CONSULTOR/SEFAZ_ES/2008 – 23 São objeto de lançamento os impostos 
diretos e quaisquer outras rendas com vencimento determinado em lei, regulamento ou 
contrato. 
 
CESPE/CONSULTOR/SEFAZ_ES/2008 – 24 A arrecadação consiste no depósito em 
conta do Tesouro, aberta especificamente para esse fim, pelos caixas ou bancos 
recolhedores. 
A dívida ativa representa os créditos a receber da fazenda pública. Com relação ao seu 
registro e à sua natureza, julgue os itens que se seguem. 
CESPE/ESP.GESTÃO PÚBLICA/PREF.VILA VELHA/2008 – 25 A dívida ativa é 
registrada na conta de imobilizado do balanço patrimonial, pois seus valores são 
considerados como bens de propriedade da entidade pública. 
 
CESPE/ESP.GESTÃO PÚBLICA/PREF.VILA VELHA/2008 – 26 A dívida ativa 
pode ser de natureza orçamentária e extraorçamentária. 
 
Balanço orçamentário (R$) 
Receita 
Despesa 
prevista 1.800.000 Fixada 1.800.000 
executada 1.600.000 executada 1.550.000 
Balanço financeiro (R$) 
Receita Despesa 
orçamentária 3.400.000 orçamentária 3.800.000 
extra-orçamentária 1.600.000 extra-orçamentária 1.100.000 
soma 5.000.000 Soma 4.900.000 
saldo do Ex. 
Anterior 
 100.000 saldo do Ex. 
Anterior 
 200.000 
total 5.100.000 Total 5.100.000 
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Sobre os estágios da receita orçamentária pública, julgue os próximos itens. 
CESPE/ESP.GESTÃO PÚBLICA/PREF.VILA VELHA/2008 – 27 São estágios da 
receita orçamentária pública a previsão, o lançamento, a arrecadação e o recolhimento. 
 
CESPE/ESP.GESTÃO PÚBLICA/PREF.VILA VELHA/2008 – 28 No estágio do 
lançamento, são verificadas a procedência do crédito fiscal e a pessoa que lhe é 
devedora. 
 
CESPE/ESP.GESTÃO PÚBLICA/PREF.VILA VELHA/2008 – 29 A previsão é a 
estimativa do que se espera arrecadar durante determinado exercício. 
 
Com referência às demonstrações contábeis exigidas pela Lei n.º 4.320/1964, julgue os 
itens que se seguem. 
CESPE/CARGO 5/MS_PS/2008 – 30 Caso o balanço orçamentário de um ente 
público apresente deficit corrente de R$ 650.000,00 e deficit total de R$ 150.000,00, 
este igual às despesas de capital, as receitas de capital desse ente equivalerão a R$ 
500.000,00. 
 
CESPE/CARGO 5/MS_PS/2008 – 31 Entre as funções do balanço orçamentário está a 
de demonstrar, se for o caso, a insuficiência de arrecadação, definida como a diferença a 
menor entre a receita arrecadada e a despesa realizada. 
 
 
 
 
 
 
 
 
Despesa 
contas previsão (R$) execução (R$) 
crédito orçamentário 1.300 1.300 
despesa corrente 700 800 
despesa de capital 600 500 
crédito especial 350 450 
despesa corrente 200 200 
despesa de capital 150 250 
 
 
A partir da análise do balanço orçamentário acima, julgue os próximos itens.
CESPE/CONTÁBEIS/MC/2008 – 32 O resultado corrente é superavitário em R$ 200. 
 
CESPE/CONTÁBEIS/MC/2008 – 33 O superávit total corresponde a R$ 600. 
 
 
Receita 
contas previsão (R$) execução (R$) 
receita corrente 1.500 1.200 
receita de capital 900 1.150 
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 A partir do balanço orçamentário apresentado acima, julgue o item a seguir. 
CESPE/ACE/TCU/2007 – 34 O resultado orçamentário do exercício foi deficitário em 
R$ 111.022,00. 
 
CESPE/ANALISTA/TRE_AP/2007 – 35 Considere os seguintes dados, relativos ao 
balanço orçamentário de determinada entidade governamental. 
receita despesa 
títulos previsão execução diferenças títulos fixação execução Diferenças 
Corrente 
Capital 
328.000,00 
182.000,00 
322.800,00 
178.500,00 
5.200,00 
3.500,00 
Orçamentários e 
suplementares 
510.000,00 509.800,00 200,00 
Soma 510.000,00 501.300,00 8.700,00 Soma 510.000,00 509.800,00 200,00 
Déficit 0,00 8.500,00 -8.500,00 superávit 0,00 0,00 0,00 
total 510.000,00 509.800,00 200,00 total 510.000,00 509.800,00 200,00 
 
Com base nos dados apresentados, é correto afirmar que: 
A a lei orçamentária anual não foi aprovada com equilíbrio. 
B houve utilização de dotação sem autorização legal. 
C o resultado orçamentário do exercício foi deficitário em R$ 200,00. 
D o resultado orçamentário do exercício foi influenciado pelo desempenho da 
arrecadação. 
E o resultado orçamentário do exercício foi influenciado basicamente pela economia na 
realização da despesa. 
 
BALANÇO ORÇAMENTÁRIO (EM R$) 
RECEITA DESPESA 
títulos previsão Execução diferenças títulos fixação Execução diferenças 
corrente 
 
capital 
890.000 
 
110.000 
905.000 
 
105.000 
15.000 
 
-5.000 
Orçamentários 
e 
suplementares 
1.000.000 995.000 -5.000 
 
soma 1.000.000 1.010.000 10.000 soma 1.000.000 995.000 -5000 
déficit 0,00 0,00 0,00 superávit 0,00 15.000 15.000 
total 1.000.000 1.010.000 10.000 total 1.000.000 1.010.000 10.000 
 
Considerando a tabela acima, que apresenta dados extraídos do balanço orçamentário de 
uma entidade governamental, e em que valores estão em reais, julgue os próximos itens. 
CESPE/ANALISTA/TJDFT/2007 – 36 A partir dos dados apresentados, é correto 
afirmar que houve economia orçamentária na execução da despesa. 
Balanço orçamentário 
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 25 
 
CESPE/ANALISTA/TJDFT/2007 – 37 É correto afirmar que o resultado orçamentário 
apurado no exercício apresentou superávit de R$ 10.000,00. 
 
A principal função das demonstrações é a exposição ordenada e sistematizada de dados 
para os gestores, de modo que estes possam utilizá-los nas tomadas de decisões. Outra 
função, não menos importante, é a transparência da gestão dos recursos públicos pelas 
unidades governamentais. 
Leonardo Nascimento e Bernardo Cherman. Contabilidade 
pública. Rio de Janeiro: Ferreira, p. 331. 
No que concerne às demonstrações contábeis do setor público e de acordo com a Lei n.o 
4.320/1964, julgue os itens subsequentes. 
CESPE/ANALISTA/SEGER_ES/2008 – 38 No balanço orçamentário, através da 
comparação do relacionamento entre receitas e despesas correntes e receitas e despesas 
de capital, pode-se identificar a tendência para capitalização ou descapitalização. 
 
 
 
A partir da figura acima, que apresenta o esquema de identificação dos recursos que 
ingressam nos cofres públicos, o qual é desdobrado em seis níveis, relacionados ao 
código identificador da natureza de receita, julgue os itens seguintes, acerca das receitas 
públicas. 
 
CESPE/ACE_TCU/2008 – 39 A Lei n.º 4.320/1964 representa o marco fundamental 
da classificação da receita orçamentária. Nessa lei, é explicitada a discriminação das 
fontes de receitas pelas duas categorias econômicas básicas, com destaque, entre as 
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 26 
receitas correntes, para as receitas tributárias compostas por impostos, taxas e 
contribuições sociais. 
 
CESPE/ACE_TCU/2008 – 40 A Conta Única do Tesouro Nacional, mantida pelo 
Banco do Brasil, tem por finalidade acolher as disponibilidades financeiras da União 
movimentáveis pelas unidades gestoras da administração federal, excluindo-se a 
contribuição previdenciária, que ingressa em conta específica administrada pelo INSS. 
 
CESPE/ACE_TCU/2008 – 41 No esquema apresentado, a espécie constitui um maior 
detalhamento da categoria anterior (origem). Essa classificação não está relacionada à 
Lei n.º 4.320/1964, mas, sim, à classificação discricionária adotada pela Secretaria de 
Orçamento Federal e pela Secretaria do Tesouro Nacional. No caso dos tributos, a 
espécie relaciona os tipos de tributos previstos na Constituição Federal. 
 
CESPE/ACE_TCU/2008 – 42 No mínimo sessenta dias antes do prazo final para a 
remessa da proposta do orçamento, o Poder Executivo deve colocar à disposição dos 
Poderes Legislativos e Judiciário, do TCU e do Ministério Público as estimativas das 
receitas para o exercício subseqüente e as respectivas memórias de cálculos, devendo a 
concessão ou ampliação de benefício de natureza tributária, da qual decorra renúncia de 
receita, ser acompanhada de estimativa do impacto orçamentário financeiro no exercício 
de sua vigência. 
 
CESPE/CONTADOR_SEPLAG_DFTRANS/2008 – 43 o estágio da arrecadação, é 
observado o princípio da unidade de caixa, representado pelo controle centralizado da 
arrecadação dos recursos. 
 
CESPE/ACE_TCU/2004 – 44 As classificações econômicas da receita e da despesa 
compreendem as mesmas categorias: correntes e capital. O superávit do orçamento 
corrente, que resulta do balanceamento dos totais das receitas e despesas correntes, 
constitui item da receita orçamentária de capital. 
 
CESPE/ACE_TCU/2004 – 45 A classificação funcional da despesa engloba funções e 
subfunções e têm por finalidade agregar conjuntos de despesas do setor público. Uma 
das funções refere-se às despesas às quais não se possa associar um bem ou serviço a ser 
gerado no processo produtivo corrente, tais como dívidas, ressarcimentos, indenizações 
e outras, o que implica, portanto, uma agregação neutra. 
 
CESPE/ACE_TCU/2004 – 46 Receita orçamentária é a entrada que é acrescida ao 
patrimônio público como elemento novo e positivo, integrando-se a ele sem quaisquer 
reservas, condições ou correspondência no passivo. 
 
São estágios da receita orçamentária a previsão, o lançamento, a arrecadação e o 
recolhimento. Com relação à identificação desses estágios, julgue os seguintes itens. 
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CESPE/ANALISTA JUDICIÁRIO_CONTÁBEIS_STF/2008 – 47 A estimativa de 
arrecadação da receita é resultante da metodologia de projeção das receitas 
orçamentárias. 
 
CESPE/ANALISTA JUDICIÁRIO_CONTÁBEIS_STF/2008 – 48 No lançamento 
da receita, é verificada a procedência do crédito fiscal e a pessoa que lhe é devedora. 
 
 
GABARITO 
01 – E 
02 – C 
03 – C 
04 – E 
05 – E 
06 – E 
07 – C 
08 – E 
09 – E 
10 – C 
11 – C 
12 – E 
13 – C 
14 – E 
15 – E 
16 – A 
17 – C 
18 – C 
19 – E 
20 – E 
21 – E 
22 – E 
23 – C 
24 – E 
25 – C 
26 – E 
27 – C 
28 – E 
29 – C 
30 – E 
31 – E 
32 – C 
33 – C 
34 – E 
35 – D 
36 – C 
37 – E 
38 – C 
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 28 
39 – E 
40 – E 
41 – C 
42 – E 
43 – E 
44 – E 
45 – C 
46 – E 
47 – C 
48 – C