WL-P & R-04-Direito Constitucional-02-Constituição-006

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Waldeck Lemos 
Perguntas & Respostas 
 
Disciplina: 
Direito Constitucional 
Folha: 
1 de 2 
 
Perguntas & Respostas/WLAJ/DP 
QUESTÕES 
 
Fonte: CRETELLA JUNIOR, J. e CRETELLA NETO, J. - 1.000 Perguntas e Respostas de Direito 
Constitucional – Editora Forense Jurídica (Grupo GEN). 
 
CAPÍTULO 02- CONSTITUIÇÃO 
 
01) Qual o efeito jurídico da decisão judicial sobre a ação direta de inconstitucionalidade genérica? 
R.: A decisão judicial que acolhe a pretensão de ter declarada a inconstitucionalidade de qualquer lei ou ato, objeto 
de ação direta de inconstitucionalidade genérica, faz coisa julgada material, e se projeta para fora do processo, 
tendo efeito erga omnes, isto é, elimina do mundo jurídico o ato declarado inconstitucional e obriga as autoridades 
a não mais estabelecerem quaisquer relações jurídicas com fundamento na lei ou ato reconhecido como 
inconstitucional. 
 
02) Qual o efeito jurídico da decisão judicial sobre a ação direta de inconstitucionalidade interventiva? 
R.: A decisão judicial que acolhe a pretensão de ter declarada a inconstitucionalidade de qualquer lei ou ato, objeto 
de ação direta de inconstitucionalidade interventiva proposta pelo Procurador-Geral da República (ou pelo 
Procurador-Geral do Estado, conforme o caso) tem por efeito restabelecer a normalidade jurídica quanto aos atos 
praticados pelo órgão político público (União, Estados, Distrito Federal, Municípios) que estão descumprindo a 
Constituição. Declarada a inconstitucionalidade, será também decretada intervenção se não ocorrer imediata 
suspensão da lei ou ato reconhecido como inconstitucional. 
 
03) Qual o efeito jurídico da decisão judicial sobre a ação direta de inconstitucionalidade por omissão? 
R.: A decisão judicial que acolhe a pretensão de ter declarada a inconstitucionalidade por omissão tem por efeito 
produzir um comando, dirigido ao Poder Legislativo ou a órgão administrativo, para que elabore a lei ou o ato 
faltante no ordenamento jurídico (no caso de órgão administrativo, concede-se o prazo de trinta dias). 
 
04) Qual a conseqüência do não-cumprimento da decisão judicial, por parte do Poder Legislativo ou do órgão 
administrativo? 
R.: Em tese, a nova omissão caracterizará grave infração à ordem jurídica. Na prática, por não ter sido prevista na 
Constituição o suprimento, por parte do Poder Judiciário, da norma faltante, a declaração judicial de 
inconstitucionalidade, no caso de omissão, não ocorrerá qualquer tipo de sanção ao Poder Legislativo ou ao órgão 
administrativo omissos. 
 
05) Qual a natureza jurídica da decisão judicial sobre a constitucionalidade de determinado ato? 
R.: No caso de ação direta de inconstitucionalidade genérica, a decisão judicial terá natureza jurídica 
simultaneamente declaratória (porque o Poder Judiciário declara a inconstitucionalidade) e constitutiva-negativa 
(porque desfaz as relações jurídicas estabelecidas); no caso de ação de inconstitucionalidade interventiva, a 
natureza jurídica da decisão judicial é, também, declaratória, mas prepondera o efeito condenatório (o Poder 
Judiciário emite decreto de intervenção); e, no caso de inconstitucionalidade por omissão, além da natureza 
declaratória da decisão, tem ela, também, natureza mandamental (o Poder Judiciário emite uma ordem). 
 
06) O que é a ação declaratória de constitucionalidade? 
R.: A ação declaratória de constitucionalidade é inovação introduzida pela Emenda Constitucional n.º 3, de 
17.03.1993, que a acrescentou ao texto do art. 102, I, a, da CF, e tem por objeto a rápida resolução de pendências 
judiciais, quando existe grande número de ações onde se argüi a inconstitucionalidade de determinada lei ou de 
ato normativo federal. 
 
07) Quem tem legitimidade para propor a ação declaratória de constitucionalidade? 
R.: A Emenda Constitucional n.º 3/93 legitimou como autores da ação declaratória de constitucionalidade: o 
Presidente da República, a Mesa do Senado Federal, a Mesa da Câmara dos Deputados e o Procurador-Geral da 
República, acrescentando o § 4.º ao art. 103. 
 
08) Quem tem competência para processar e julgar a ação declaratória de constitucionalidade? 
R.: Tem competência originária e exclusiva para o julgamento da ação declaratória de inconstitucionalidade o 
Supremo Tribunal Federal, conforme o art. 102, I, a, modificado pela EC n.º 3/93. 
 
 
Waldeck Lemos 
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09) Qual o efeito da decisão definitiva de mérito, proferida pelo STF, nas ações declaratórias de 
constitucionalidade de lei ou ato normativo federal? 
R.: Segundo o art. 102, § 2.º, da CF, introduzido ao texto constitucional pela EC n.º 3/93, a decisão definitiva de 
mérito terá eficácia erga omnes e produzirá efeito vinculante, relativamente aos demais órgãos do Poder 
Judiciário e ao Poder Executivo. 
 
10) Poderá a ação declaratória de constitucionalidade ser utilizada de forma inconstitucional? 
R.: Sim. A doutrina aponta o efeito de paralisação de inúmeros feitos, em que são discutidas questões de interesse 
coletivo; se a decisão judicial for a de rejeitar a pretensão do autor, não haverá inconstitucionalidade, mas se a 
decisão judicial acolher a pretensão, o efeito será o de evitar que se discutam questões jurídicas, objeto de grande 
número de ações em curso, ofendendo os princípios do contraditório e da ampla defesa. No último caso, a 
doutrina reconhece que, sem que se atenda a esses princípios constitucionais, poderá haver inconstitucionalidade. 
 
 
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