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AULA 11 SOCIOLOGIA JURÍDICA DA VIDA ECONÔMICA: TRANSFORMAÇÕES DA PROPRIEDADE E RELAÇÕES DE TRABALHO EMENTA DA AULA: Mudança social e Direito. Formulação e aplicação do Direito em face da mudança social. Aná l i s e dos f atores que influenciam essa mudança. A questão econômica. Alterações nos conceitos de propriedade e trabalho. OBJETIVOS ESPECÍFICOS: O aluno deverá ser capaz de: • Identificar a codificação como produto da dinâmica social; • Reconhecer a provisoriedade e a mutabilidade das normas de Direito; • Reconhecer na legislação, na aplicação do Direito e nas instituições jurídicas, os efeitos de transformações na vida econômica sobre o Direito; • Analisar alguns ramos do Direito sob a ótica da Sociologia Jurídica, verificando especialmente as mudanças econômicas em sua relação com o Direito. BIBLIOGRAFIA / JURISPRUDÊNCIA: FONTES DE PESQUISA SUGERIDAS. Para a resolução dos casos desta aula, faça, inicialmente, a leitura dos capítulos 4 e 10 do livro de CAVALIERI FILHO, Sérgio. Programa de sociologia jurídica. Rio de Janeiro: Forense, 2004, da Lição 9 do livro de SABADELL, Ana Lúcia. Manual de sociologia jurídica: introdução a uma leitura externa do Direito. São Paulo: RT, 2003 e do capítulo “Trabalho e cidadania: dignidade humana e projeto de vida”, de SOUSA JÚNIOR, José Geraldo de. Sociologia jurídica: condições sociais e possibilidades teóricas. Porto Alegre: SAFE, 2002. CASO 1 A Advocacia Geral da União (AGU) em Chapecó (SC) conseguiu, na Justiça do Trabalho, isentar a União de pagar obrigações trabalhistas devidas pela empresa Gesel - Gerenciamento de Serviços de Mão-de-Obra Ltda. A empresa prestava serviços terceirizados à União, mas deixou de existir e fechou suas portas, sem avisar ou pagar os direitos trabalhistas de seus funcionários. (Disponível em http://www.direito2.com.br /agu/2005/fev/14/uniao_nao_e_responsavel_por_divida_trabalhista_de_empresa_t erceirizada). a) O texto aborda uma realidade constante nas grandes e médias empresas, a terceirização de seus serviços. De que maneira a dinâmica da economia mundial, especialmente no que diz respeito ao desenvolvimento tecnológico e a modernização industrial, influenciou no surgimento dessas novas relações de trabalho? Resposta: A dinâmica da economia mundial, especialmente no que diz respeito ao desenvolvimento tecnológico e a modernização industrial, levaram a abertura de novos segmentos de negócios especializados na fabricação de determinadas matérias primas e fornecimento de determinados serviços, que antes eram totalmente produzidos ou fornecidos pela própria empresa responsável pelo produto final, isto é, estes produtos e serviços anteriormente considerados como parte integrante do processo produtivo, hoje são fornecidos por novos segmentos e empresas especializadas, é a chamada terceirização, neste novo modelo as atividades essenciais para as empresas anos atrás hoje são consideradas apenas meio de execução, no entanto o desenvolvimento e a evolução nem sempre são acompanhados na mesma velocidade pela legislação trabalhista e pelo poder judiciário. b) É possível dizer que o Poder Judiciário está acompanhando a evolução do mercado de trabalho de forma eficaz em suas decisões judiciais? Resposta: O crescente desenvolvimento do fenômeno da terceirização na contratação de mão de obra tem gerado inúmeras reclamações trabalhistas que são dispendiosas a todos os envolvidos, inclusive as tomadoras de serviços, e na pratica o que se verifica é que os tribunais trabalhistas nem sempre acompanham a evolução dos novos conceitos com a rapidez desejada, e muitas dessas inovações esbarram na limitação legislativa que consideram como fraude muitas dessas terceirizações. CASO 2 EMENTA: APELAÇÕES CÍVEIS. EMBARGOS DE TERCEIRO. DIREITO À MORADIA. DIREITO SOCIAL MÍNIMO. GARANTIA FUNDAMENTAL. ENTRECHOQUE COM DIREITO DE CRÉDITO. GARANTIA POR LEI ORDINÁRIA. PREVALÊNCIA. A função social da propriedade transcende não só à própria lei substantiva, mas também ao próprio direito individual, notadamente o direito de crédito. O direito à moradia de uma comunidade, como mínimo social, possui prevalência sobe o direito de crédito de instituição financeira. Apelações do banco improvidas e providas as apelações dos embargantes. Sucumbência redimensionada. (Apelação Cível Nº 70016616682, Décima Nona Câmara Cível, Tribunal de Justiça do RS, Relator: Guinther Spode, Julgado em 10/10/2006). Sabe-se que a propriedade é preservada constitucionalmente e deve atingir sua função social (art. 5º XXII E XXIII). Considerando a realidade social e conseqüente aumento de invasões como em movimentos sem teto e sem terra, de que maneira pode o operador do direito trabalhar com este fato sem desconsiderar o ordenamento jurídico em vigor? Resposta: A propriedade privada é um direito fundamental, no entanto está condicionada ao atingimento de sua função social, a Constituição Federal de 1988 prevê o cumprimento de tal requisito, que serve de garantia ao direito de propriedade, para a propriedade privada rural a função social é atingida mediante a produtividade, mas também o respeito aos trabalhadores e ao meio ambiente, caso contrario abre-se a possibilidade de desapropriação do bem com fins de reforma agrária, preve também a apropriação do bem através do usucapião especial rural, cujo objetivo é conceder o titulo da propriedade rural para aquele que de fato dá função social à terra, o desejo do legislador constituinte na redução das desigualdades sociais é o caminho para o operador do direito interpretar o fato social a luz do direito.