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Introdução à política internacional 
 
 
 
Introdução à Política Internacional 
Por que estudar R.I.? 
• Objetivos da aula: 
• Apresentar as bases históricas e sociais das relações 
internacionais 
• Enfatizar a dimensão prática em associação com a 
relevância acadêmica (Jackson & Sorensen, 2003) 
O mundo está cada 
vez mais globalizado 
E quais são as 
consequências? 
• Oportunidades de cooperação 
 
• Possibilidade de conflitos 
Oportunidades de cooperação 
 
•Revolução da informação: rápida difusão, 
acessibilidade e acúmulo de conhecimento 
•Produtividade global em crescimento: aumento da 
eficiência da produção e distribuição em função das 
tecnologias e da mobilidade do capital global 
• Emergência de novas potências: BRICS – impactos 
na agenda internacional e na redução da pobreza 
• Difusão de normas e instituições democráticas 
• Aumento de instituições globais e regionais: 
OMC, OMS, UE, etc. – maior coordenação e diálogo 
entre políticas nacionais e regionais/globais 
• Proliferação de ONGs e redes transnacionais: 
Aumento da sociedade civil global, da organização de 
movimentos transnacionais para lidar com ameaças 
globais, crises humanitárias, informação técnica, etc. 
• Aumento dos regimes internacionais/ 
proliferação de normas internacionais: 
coordenação formal e informal em certas áreas de 
modo a aumentar estabilidade e segurança/ DH 
• Declínio das guerras entre Estados 
Possibilidades de conflito 
• Degradação global do meio-ambiente e de recursos 
naturais por meio de ameaças como o aquecimento 
global, desmatamento, aumento da urbanização e 
industrialização 
• aumento da população: este fenômeno no mundo em 
desenvolvimento pode contribuir para a fome, a 
propagação de doenças (AIDS), a fome, migração... 
• Proliferação do extremismo étnico e religioso: fragmentação e o 
questionamento da autoridade, estruturas governamentais e 
sociais abaixo; civis como alvo. 
• Estados Falidos 
• Proliferação de armas de destruição em massa: a propagação 
de armas nucleares, químicas e biológicas em países divididos por 
profundas diferenças políticas, ex. Paquistão e Índia / perigo de 
cairem nas mãos de atores não-estatais. 
• Doenças/ pandemias: riscos e ameaças globais 
E o que são as 
Relações 
Internacionais? 
 
•relação de nossas vidas com decisões tomadas por outros 
governos: empregos, viagens e consumo 
•Comunicação e encurtamento das distâncias 
 
 eventos : rápidas consequências e 
respostas 
•temas que antes eram discutidos apenas por diplomatas, elite 
política ou esferas militares passam a ser difundidos 
•R.I. : campo acadêmico das relações internacionais 
•relevância : população dividida em comunidades 
políticas territoriais distintas 
 
 Estados sistema internacional 
•Estados influenciam a vida das populações 
O campo das Relações Internacionais 
• R.I. : estudo de atores estatais e não-estatais e 
suas relações no sistema internacional 
• Sistema Internacional 
• Interações entre os principais atores na arena 
internacional 
RI como campo de estudos 
 
•Disciplina prática, mas em que os debates teóricos são fundamentais 
• RI gira em torno da política internacional, mas o campo é interdisciplinar: 
economia, história, sociologia, antropologia, geografia, etc. 
•Em muitos países, a disciplina é ensinada dentro da disciplina de ciência 
política 
• Acadêmicos de RI tradicionalmente estudam as decisões e atos desses 
governos em relação a outros governos. 
 
•Áreas temáticas: política, economia, meio-ambiental, conflito e cooperação 
•O Estado como ator (principal?) 
 
• Sistema internacional: conjunto de unidades que se 
relacionam de determinada forma 
• É importante saber: 
- QUAIS são essas unidades; 
- COMO essas unidades se relacionam; 
- Qual é a lógica organizacional desse sistema, bem 
como seus limites. 
• Estados são independentes, mas se relacionam porque 
não estão isolados 
• Estados coexistem e isolamento não é opção: políticas, 
economia... 
• As RI tem como foco a natureza e as conseqüências 
dessas interações 
 
• Por que o mundo é dividido territorialmente? 
• FRONTEIRAS : divisão artificial e arbitrária / reflete 
uma relação particular com o espaço 
• Nem sempre houve essa divisão territorial - 
historicamente houve outras formas de organização 
política 
• surgimento das relações internacionais: início da Era 
moderna (sec. XVI e XVII) na Europa quando o mundo 
começa a se organizar politicamente em Estados 
soberanos fundamentados em territórios contíguos 
•Mundo medieval: descentralização 
• Estrutura de autoridade complexa: vassalagem e 
suserania 
• Relação interpessoal - fidelidade com o suserano 
•Modificação: Renascimento - transição para a 
modernidade 
 
• A era do Estado soberano coincide com a era 
moderna: conhecimento, ciência 
• ideia de indivíduo atomizado, capaz de construir o 
próprio destino e processo de questionamento de 
autoridade 
• Relações passam a ser mais verticalizadas 
•Assim, a mudança política do período medieval para o 
moderno consolidou a provisão de valores dentro de 
uma estrutura única 
 
•organização social independente e unificada capaz de 
decidir a organização interna e defender o território de 
ameaças 
•Nesse contexto, diferentes dinastias passam a lutar 
pelo poder 
•Guerra dos 30 anos: católicos versus protestantes 
•1648: Paz de Westafália 
Embrião da soberania: cada príncipe 
pode estabelecer a religião dentro 
 do seu território 
• Era moderna: Estado cumpre a função de fornecer 
segurança, ordem e "bem-estar"dos cidadãos 
• Expectativas em relação ao Estado: defesa de ameaças 
externas e internas - monopólio do uso da força 
• Soberania 
• Estado é a principal autoridade internamente 
•Ser um Estado: 
•Controle territorial 
•Soberania 
•Uso legítimo da força 
 
•Ou seja, prerrogativa de organização do âmbito doméstico, da política 
interna 
•Soberania e não-interferência: territorialidade 
• Soberania é mútua: reconhecimento da soberania dos 
demais 
• Soberania: poder de comandar 
• Estado como autoridade absoluta DENTRO - 
dimensão interna da soberania 
• E FORA? 
• Dimensão externa da soberania: não há hierarquia 
entre os Estados - anarquia 
• Política doméstica 
• Conflito organizado 
• Autoridade hierárquica 
• Regras 
• Uso legítimo da força 
• Política Internacional 
• Anarquia 
• Inexistência de autoridade suprema 
• Acordos e barganhas 
• Ausência de governo significa que qualquer um pode 
usar a força 
 
• Consequências: auto-ajuda e dilema de segurança 
• O inevitável problema de conviver com os vizinhos 
• O relacionamento entre grupos políticos 
independentes consiste em um dos problemas 
fundamentais da disciplina de R.I. 
• Anarquia, mas...interdependência 
• Possibilidade de estabilidade e previsibilidade: 
• - Cooperação 
• - Direito Internacional: tratados, regras, normas 
• - Diplomacia 
• Séc. XX: expansão de determinados valores 
• Fim da I GM : Liga das Nações – impedir guerras 
• Fim da II GM: Holocausto 
•Estado sempre 
como solução? 
 
• X 
 
De quem é a 
responsabilidade? 
Quais são as 
alternativas? 
• De quem é a responsabilidade? 
• Intervenção