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SOCIOLOGIA JURÍDICA E JUDICIÁRIA SEMANA 8 AULA 8 SEMANA 08 JUDICIALIZAÇÃO DA POLÍTICA E REVISÃO 2 SEMANA 8 AULA28 CONTEÚDO 1 - A judicialização da política e a politização do judiciário. Conceito: judicialização da vida em geral e da política em particular. 2- Revisão dos principais conteúdos ministrados. 3 SEMANA 8 AULA38 Nossos objetivos nesse encontro 1- Compreender o processo de judicialização da política. 2- Rever os principais conceitos abordados. 4 SEMANA 8 AULA 8 AULA 1 JUDICIALIZAÇÃO DA POLÍTICA Atualmente, quase não há alguma questão política, moral, econômica, científica ou ambiental que não possa ser levada à apreciação pelo Supremo Tribunal Federal. A judicialização é um fenômeno bastante complexo e possui diferentes dimensões. De um ponto de vista institucional, a judicialização da política define-se como um processo de transferência decisória dos Poderes Executivo e Legislativo para os magistrados e tribunais, 05 SEMANA 8 AULA5 1AULA JUDICIALIZAÇÃO DA POLÍTICA quepassam,dentreoutrostemas controversos, a revisar e implementar políticas públicas e rever as regras do jogo democrático. A partir de um enfoque mais sociológico, a judicialização das relações sociais ressalta o surgimentodoJudiciáriocomouma "alternativa para a resolução de conflitos coletivos, para a agregação do tecido social e mesmo para a adjudicação da cidadania. 06 SEMANA 8 AULA6 1AULA JUDICIALIZAÇÃO DA POLÍTICA Por último, segundo uma perspectiva lógico- argumentativa, a judicialização também significaadifusãodasformasde argumentação e decisão tipicamente jurídicas para fóruns políticos, institucionais ou não, representando,assim,acompleta domesticação da política e das relações sociais pela "linguagem dos direitos" e, sobretudo, pelo discurso constitucional. 07 SEMANA 8 AULA7 1AULA JUDICIALIZAÇÃO DA POLÍTICA Fonte: http://www.arcos.org.br/livros/anais-do- i-forum-de-grupos-de-pesquisa-em-direito- constitucional-e-teoria-do-direito/3-ativismo- judicial-judicializacao-da-politica-e-garantismo- no-supremo-tribunal-federal/ http://www.youtube.com/watch?v=b2mZ3xrV- 0Y&feature=related 08 SEMANA 8 AULA8 1AULA Caso 01 Balcão de Justiça Itinerante - Traduz uma tendência que vem se consolidando nos meios judiciários brasileiros, que é a de levar o atendimentojudiciárioatéocidadão, principalmente aos setores mais pobres da sociedade, normalmente situados nas periferias das grandes cidades. Na unidade móvel, que funciona em um ônibus adaptado e preparado para levar a Justiça, uma equipe composta por bacharel de direito, estagiários e pessoal de apoio embarca para atender 19 SEMANA 8 AULA9 1AULA Caso 01 a população de forma gratuita, ágil, eficiente e desburocratizada. Instalado em bairro periférico, onde não há o Balcão de Justiça e Cidadania fixo, a unidade Itinerante realiza os mesmos atos do balcão fixo, como: adoção de medidas preventivas de orientação e assistência jurídica, conciliação e mediação, nas questões cíveis de menor complexidade, e nas que versem sobre separação judicial, divórcio, fixação de alimentos, regulamentação de visitas e união 10 SEMANA 8 AULA 8 10AULA 1 Caso 01 estável. Tem os seguintes objetivos: a) prestar serviços gratuitos de orientação e assistência jurídica (judicial e extrajudicial); b) promover, sempre que possível, a conciliação entre as partes, propiciando pronto atendimento à população, evitando aumento da demanda judicial; c) encaminhar aos órgãos competentes os casos não conciliados que necessitem de ajuizamento da ação; d) orientar a população, especialmente, no que se refere aos direitos e garantias fundamentais, previstos em lei; e e) orientar e auxiliar na obtenção de documentação civil. 10 SEMANA 8 AULA 8 11AULA 1 Caso 01 O Tribunal de Justiça do Estado da Bahia, pela Resolução nº 05/2006, delegou à Assessoria de Ação Social a coordenação do Projeto e criou a Coordenação Jurídica, que tem como titular um Juiz de Direito, nomeado pelo Presidente, competente para recepcionar e homologar os acordos efetuados nos balcões fixos e itinerante, nos termos do Art. 2º da mesma Resolução. Para viabilizar o projeto, o Tribunal de Justiça contou com a parceria da Fundação Banco do Brasil, que contribuiu para a adaptação do ônibus e instalação de modernos equipamentos de informática. 10 12AULA Caso 01 Vários estudos, no Brasil e no exterior, traçam um novo perfil para o magistrado, que deve ser, antes de mais nada, um humanista com sensibilidade desenvolvida para as questões filosóficas, morais e éticas, sem perder de vista sua função social.Sendoassim,comoestes instrumentosdedemocratizaçãoda Justiça, como o Balcão de Justiça Itinerante do Tribunal de Justiça da Bahia, pode ser associado ao novo perfil dos magistrados? 10 SEMANA 8 AULA 8AULA 113 Caso 02 STF amplia participação no debate público. Ministros vêem Supremo mais aberto a temas que mobilizam opinião pública; para decano, tribunal agora é “protagonista relevante”. O STF vem mudando seu perfil e adota posição mais ativa na apreciação de questões políticas de ampla repercussão, antes rechaçadas sob o argumento de interferência na autonomia entre os Poderes. Lacunas na legislação não resolvidas pelo Congresso vêm sendo assumidas pela Corte suprema. 14 SEMANA 8 AULA 8 14AULA 1 Caso 02 Seis dos 11 ministros que compõem o Supremo (...) são unânimes em dizer que hoje existe um Supremo mais sintonizado com os temas que mobilizam a opinião pública. Eles chegam à Corte principalmente via Adin (Ação Direta de Inconstitucionalidade) e ADPF (Argüição de Descumprimento de Preceito Fundamental). Antes da Constituição de 1988, apenas o procurador-geral da República poderia submeter esse tipo de apreciação à Corte. 15 SEMANA 8 AULA 8 15AULA 1 Caso 02 Depois dela, partidos políticos, Congresso e organizações da sociedade civil ganharam esse poder. Foi por esse caminho que a Corte entendeu, por 6 votos a 5, que é constitucional a lei que permite experiências com células- tronco.(...) Os ministros vêem nesse tipo de questionamentoumajudicializaçãoda política, fato que os têm levado a atuar de maneira mais intensa nas querelas entre as esferas de poder da República (Folha de São Paulo, 10/08/2008, p. A12). 16 SEMANA 8 AULA 8 16AULA 1 Caso 02 a) Que se entende por judicialização da política?Avalieasvantagense desvantagens desse processo. b)Dê exemplos de temas polêmicos estão na pauta do Supremo, dentro deste perfil. 17 SEMANA 8 AULA 8 17AULA 1 REVISÃO 1. GÊNESE DO DIREITO 1.1 Escola jusnaturalista. 1.2 Escola teológica. 1.3 Escola racionalista ou contratual. 1.4 Escola histórica. 1.5 Escola marxista. 1.6 Escola sociológica do direito 18 Moral SEMANA 8 AULA 8 ula Compor os conflitos de interesse Prevenir Conflitos de interesse Função Social do Direito Controle social Regular e orientar a vida em sociedade Legitimar o poder político e jurídico SEMANA 8 AULA 8 CONCEITO SOCIOLÓGICO DO DIREITO ORIGEM DAS NORMAS DE CONDUTA Moral 20 SEMANA 8 AULA 8 ula Poder Legislativo do Brasil Reforma eleitoral e política Moral 21 SEMANA 8 AULA 8 ula PAPEL SOCIAL E POLÍTICO DO PODER JUDICIÁRIO Moral SOCIOLOGIA DAS PROFISSÕES JURÍDICAS 22 SEMANA 8 AULA 8 ula Leitura para a próxima aula SABADELL, Ana Lúcia. Manual de Sociologia MoralJurídica: introdução a uma leitura externa do Direito. São Paulo: Revista dos Tribunais, 2002. Capítulo indicado: A função da Sociologia Jurídica e a eficácia do Direito. 23 SEMANA 8 AULA 8 ula