Aula_10_adm_participativa

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Aula 10 – Administração Participativa
Texto: MAXIMIANO (2008), páginas 260 a 272
Administração Participativa
PUC-Rio - ENG1021 - Magdalena Lyra - 20102
} valorização da participação das pessoas no processo 
decisório administrativo 
} melhor qualidade de gestão
} maior satisfação e motivação
} envolvimento
} funcionários
} clientes
} fornecedores
} distribuidores
} organização participativa em todas as interfaces
Modelos de Administração
PUC-Rio - ENG1021 - Magdalena Lyra - 20103
autoridade
obediência
hierarquia
autogestão
autonomia
disciplina
participativodiretivo
Modelo Diretivo ou Diretivo-Autoritário
PUC-Rio - ENG1021 - Magdalena Lyra - 20104
} instrumentos
} autoridade formal
} burocracia
} estrutura administrativa centralizada
} chefes não pode ser questionados
} chefes têm poder para punir ou recompensar
} cargos definidos detalhadamente – pouca autonomia
} organizações mecanicistas
} maior autoridade (menor autonomia) – mais diretivo
} Taylor, Ford, Fayol – ênfase no papel do chefe e 
padronização no comportamento dos funcionários
Modelo Participativo ou Consultivo
PUC-Rio - ENG1021 - Magdalena Lyra - 20105
} liderança, disciplina, autonomia
} autorregulação – cada um é responsável pelo seu 
comportamento e desempenho
} maior autonomia (maior possibilidade de tomar decisões 
que afetam o seu trabalho) – mais participativo
Problemas do Modelo Diretivo
PUC-Rio - ENG1021 - Magdalena Lyra - 20106
} ineficiência global do sistema
} divisão do trabalho – uso mais intenso de supervisores e 
dirigentes para controlar o trabalho – maiores custos
} fragilidade da empresa
} linha de produção fragiliza – reação em cadeia
} insatisfação e desmotivação dos trabalhadores
} divisão do trabalho resulta em desinteresse, perda de 
perspectiva, fadiga, absenteismo, alcoolismo
} problemas presentes em diversas empresas que utilizam o 
trabalho em linha
} autoritarismo
} valorização do chefe – questão cultural – não traz vantagem
Fundamentos da Administração Participativa
PUC-Rio - ENG1021 - Magdalena Lyra - 20107
} problemas do modelo diretivo-autoritário → busca de um 
novo modelo
} anos 60 – pesquisa de Rensis Likert – identificação das 
características das organizações de pior e melhor 
desempenho
} “régua” de 1 a 4 
} 1 – modelo diretivo autoritário
} 2 e 3 – sistemas intermediários
} 4 – modelo consultivo-participativo
} conclusões – sistema 4 apresentaram os melhores 
desempenhos – satisfação dos funcionários e resultados 
econômico-financeiros 
Extremos dos Modelos de Lickert
Sistema 1 Sistema 4
PUC-Rio - ENG1021 - Magdalena Lyra - 20108
} subordinado sem liberdade 
para discutir problemas com 
superiores
} atitudes desfavoráveis em 
relação à empresa
} informação de cima para 
baixo, distorcida e imprecisa
} processo de interação 
limitado
} processo de liderança 
baseado em confiança entre 
superiores e subordinados
} motivação baseada em 
participação
} informação correndo 
livremente em todos os 
sentidos
} processo de interação livre, 
as pessoas influenciam os 
objetivos
Extremos dos Modelos
Sistema 1 Sistema 4
PUC-Rio - ENG1021 - Magdalena Lyra - 20109
} definição de metas feita 
apenas no topo da 
organização, sem 
participação dos níveis 
inferiores
} controle centralizado
} pessoas não se 
comprometem com as 
metas de desempenho
} definição participativa de 
metas
} controle disperso, baseado 
no autocontrole
} metas elevadas de 
desempenho, aceitas por 
todos
Administração Participativa
PUC-Rio - ENG1021 - Magdalena Lyra - 201010
} estudo foi parte do movimento liberalizante dos anos 60
} passagem dos anos 80 para os 90 – grandes avanços na 
gestão participativa
} Toyota – exemplo decisivo
} mais quantidade, melhor qualidade, menos pessoal
} Semco – Ricardo Semler – meados dos anos 80
} Virando a Própria Mesa
} orientação básica até hoje válida
} inovativo no cenário brasileiro – separação entre propriedade 
e administração
Outros Exemplos
PUC-Rio - ENG1021 - Magdalena Lyra - 201011
} Método Engenharia
} criada nos anos 70 em moldes participativos – a mais 
bem-sucedida em seu ramo
} Filosofia de Administração da Método – princípios
} administração participativa não é finalidade em si
} fazer bons produtos e prestar serviços bem feitos –
fundamental
} implantar participação requer definir quais as decisões 
que ficam com os acionistas e quais podem ser delegadas 
aos funcionários
Outros Exemplos
PUC-Rio - ENG1021 - Magdalena Lyra - 201012
} Saturn Corporation
} criada pela GM para copiar o modelo japonês, até no 
produto
} métodos participativos desde a concepção (sindicato)
} estrutura em grupos de trabalho – seleção de 
fornecedores, aquisição de materiais, contratações, 
definição de atribuições, manutenção do local e de 
instrumentos
Estratégias de Participação
PUC-Rio - ENG1021 - Magdalena Lyra - 201013
1. aprimoramento da informação
} comunicação com clientes
} sistemas de avaliação de produtos e serviços
} comunicação com funcionários – para baixo e para os 
lados
} programas de sugestões, pesquisas de clima organizacional e 
reuniões com funcionários
} administração visual
} painéis informativos 
} redução da distância social
} elevadores, restaurantes, refeitórios etc.
2. Envolvimento no Processo Decisório
PUC-Rio - ENG1021 - Magdalena Lyra - 201014
} decisões participativas – consultivas ou compartilhadas
} participação na direção e nos resultados - cogestão
} participação nas vendas
} participação no aumento da receita
} ganhos de produtividade
} prêmios por sugestões
} equipes autogeridas
3. participação nos resultados
} base - faturamento, aumento de receita, ganhos de 
produtividade, lucros
} comissões e bônus
Características das Equipes Autogeridas
PUC-Rio - ENG1021 - Magdalena Lyra - 201015
} autonomia para decidir e responsabilidade pelos próprios 
resultados
} intercâmbio de papéis – integrantes multifuncionais e 
polivalentes – rodízio na liderança
} funções de apoio embutidas no grupo – controle de 
qualidade, manutenção, suprimentos
} auto-organização
} distribuição e intercâmbio de tarefas
} compensação de faltas
} planejamento de férias
} seleção, treinamento e transferências de pessoal 
} requisição de materiais e serviços
Outras Considerações
PUC-Rio - ENG1021 - Magdalena Lyra - 201016
} autogestão – gestores e proprietários
} papel da cultura
} crenças sobre o trabalhador 
} o chefe – ajudante ou dono do grupo?
} postura do trabalhador
} implantação da administração participativa
} comportamento 
} redesenho das estruturas
} visão sistêmica – abertura e trocas no âmbito interno e no 
externo, com clientes e fornecedores
Outras Influências
PUC-Rio - ENG1021 - Magdalena Lyra - 201017
} comportamento dos administradores
} estrutura da organização
} visão sistêmica