Para responder à pergunta sobre o que NÃO compete ao poder concedente segundo a Lei Federal nº 12.815/2013, vamos analisar cada alternativa: A) Elaborar o planejamento setorial em conformidade com as políticas e diretrizes de logística integrada. - Esta é uma função que compete ao poder concedente. B) Definir as diretrizes para a realização dos procedimentos licitatórios, das chamadas públicas e dos processos seletivos de que trata a Lei Federal nº 12.815/2013, inclusive para os respectivos editais e instrumentos convocatórios. - Esta também é uma função do poder concedente. C) Fiscalizar a operação portuária, zelando pela realização das atividades com regularidade, eficiência, segurança e respeito ao meio ambiente. - Esta é uma atribuição do poder concedente. D) Estabelecer as normas, os critérios e os procedimentos para a pré-qualificação dos operadores portuários. - Esta é uma função que compete ao poder concedente. E) Celebrar convênios ou instrumentos congêneres de cooperação técnica e administrativa com órgãos e entidades da administração pública federal, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios, inclusive com repasse de recursos. - Esta função não é típica do poder concedente, mas sim de outros órgãos. Portanto, a alternativa que NÃO compete ao poder concedente é: E) celebrar convênios ou instrumentos congêneres de cooperação técnica e administrativa com órgãos e entidades da administração pública federal, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios, inclusive com repasse de recursos.