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Fundação Getulio Vargas EPGE - Escola Brasileira de Economia e Finanças Graduação em Economia Disciplina: Economia Brasileira Contemporânea Professor: André Villela 2o semestre de 2016 Objetivo: Estudar a evolução da economia brasileira desde o final da II Guerra até os dias atuais, examinando as profundas transformações econômicas, políticas e sociais por que passou o País no período. Merecerão tratamento detalhado tanto a condução da política econômica de curto prazo como as políticas de desenvolvimento econômico. Ementa: Uma visão geral do período: desenvolvimento econômico e mudanças estruturais na economia brasileira, 1945-2010. A política econômica no imediato pós-Guerra. Restrições cambiais e substituição de importações. O segundo governo Vargas e o interregno Café Filho. Os anos JK: Plano de Metas e legado macroeconômico. Instabilidade e crise: os governos Jânio Quadros e João Goulart. O golpe de 1964 e o Paeg. “Pra Frente Brasil!”: o Milagre econômico, 1967-73. A 1a crise do petróleo e o crescimento com endividamento. Os anos 80: crise da dívida e descontrole inflacionário. As tentativas de estabilização: os planos heterodoxos e o Real. O período FHC e o primeiro governo Lula: crises internacionais, baixo crescimento e defesa da estabilidade. O segundo governo Lula: ‘neodesenvolvimentismo’, a crise mundial e a recuperação. Bibliografia Básica: Abreu, Marcelo de P. (org.), A Ordem do Progresso: dois séculos de política econômica no Brasil. RJ: Campus, 2ª ed., 2014. Giambiagi, Fabio, André Villela, Jennifer Hermann e Lavínia Barros de Castro, Economia Brasileira Contemporânea. RJ: Campus/Elsevier, 2ª ed, 2011. Lamounier, Bolivar, Dionísio D. Carneiro e Marcelo de P. Abreu, 50 Anos de Brasil: 50 Anos de Fundação Getulio Vargas. Rio de Janeiro: Editora FGV, 1994. Bibliografia Complementar: Abreu, Alzira Alves de et al. (coords.), Dicionário Histórico-Biográfico pós-1930. RJ: Ed. FGV, 2001. Baer, Werner. A Economia Brasileira. RJ: Ed. Nobel, 2a ed., 2003. Fausto, Boris (dir.). História Geral da Civilização Brasileira, tomo III, vol. 4. São Paulo: Difel, 2a ed, 1986 __________. História do Brasil. SP: Edusp, 10a ed., 2002. 2 Ferreira, Jorge e Lucília de A. Neves Delgado (orgs.). O Brasil Republicano. RJ: Civilização Brasileira, 4 vols., 2003. Regras do Jogo: O curso será baseado integralmente em aulas expositivas, em que se procurará sintetizar um volume de informações relativamente grande, espalhado por muitas fontes, algumas das quais não constam da bibliografia. O desempenho do aluno será avaliado através de duas provas a serem realizadas nas semanas de prova da A1 e A2. A matéria da A1 cobrirá o conteúdo lecionado nas aulas 1 a 15. A A2, da aula 16 a 30. A Avaliação Suplementar cobrirá o programa integral do curso. Pedidos de revisão: em data a ser anunciada com antecedência, divulgarei os resultados das avaliações. Nesta mesma ocasião, devolverei as provas dos alunos, comentadas. Neste dia – e em horário limitado – irei acolher pedidos por escrito (e devidamente circunstanciados) de revisão de nota. (Devo lembrar que a revisão pressupõe a possibilidade de mudanças para baixo na nota original). Passada esta oportunidade, NÃO SERÃO ACOLHIDOS QUAISQUER PEDIDOS DE REVISÃO. Segue o roteiro de aulas, com breve ementa e indicações bibliográficas (que, oportunamente, poderão sofrer alteração). As referências marcadas com (*) são de leitura obrigatória. Aula 1 – Um Panorama Geral do Período BONELLI, Regis. “O Que Causou o Crescimento Econômico no Brasil?”. In: Fabio Giambiagi, André Villela, Lavínia Barros de Castro e Jennifer Hermann (orgs.). Economia Brasileira Contemporânea, 1945-2004. Rio de Janeiro: Campus/Elsevier, 2005. CARDOSO, Renato Fragelli. Política Econômica, Reformas Institucionais e Crescimento: a experiência brasileira (1945-2010)”. In: Fernando Veloso, Pedro C. Ferreira. Fabio Giambiagi e Samuel Pessôa (orgs.) Desenvolvimento Econômico: uma perspectiva brasileira. Rio de Janeiro: Campus/Elsevier, 2013. (*) FERREIRA, Pedro C. e Fernando VELOSO. “O Desenvolvimento Econômico Brasileiro no Pós-Guerra”. In: Fernando Veloso, Pedro C. Ferreira. Fabio Giambiagi e Samuel Pessôa (orgs.) Desenvolvimento Econômico: uma perspectiva brasileira. Rio de Janeiro: Campus/Elsevier, 2013. PINHEIRO, Armando C., Indermit S. GILL, Luís SERVÉN e Mark Roland THOMAS. “Brazilian Economic Growth, 1900-2000: lessons and policy implications”. In: Eduardo Fernández-Arias, Rodolfo Manuelli and Juan S. Blyde (eds.) Sources of Growth in Latin America: what is missing? Washington, D.C., IADB, 2005. Aulas 2 a 4 – O Governo Dutra, 1945-50 2 (*) BASTOS, Pedro Paulo Z. “O Presidente Desiludido: a campanha liberal e o pêndulo da política econômica no Governo Dutra (1942-1948)”. História Econômica e História de Empresas, vol. VII, n. 1, janeiro-junho 2004, pp. 99-135. 3 HUDDLE, Donald. “Balanço de Pagamentos e Controle de Câmbio no Brasil: diretrizes, políticas e história, 1946/1954”. In: Flávio Versiani e José Roberto M. de Barros (eds.), Formação Econômica do Brasil: a experiência da industrialização. São Paulo: Saraiva, 1977. 1 (*) MALAN, Pedro S. “Relações Econômicas Internacionais do Brasil (1945-1964)”. In: B. Fausto (dir.), História Geral da Civilização Brasileira, tomo III, vol. 4. São Paulo: Difel, 2a ed, 1986. (pp. 53-70) VIANNA, Sergio B. “Política Econômica Externa e Industrialização”. In: Marcelo de P. Abreu (org.), A Ordem do Progresso: cem anos de política econômica republicana. Rio de Janeiro: Campus, 1990. Aulas 5 e 6 – O Segundo Governo Vargas e o Interregno Café Filho, 1951-55 2 (*) ABREU, Marcelo de Paiva. “Crescimento Rápido e Limites do Modelo Autárquico”. In: Bolívar Lamounier, Dionísio D. Carneiro e Marcelo de P. Abreu, 50 Anos de Brasil: 50 Anos de Fundação Getulio Vargas. Rio de Janeiro: Editora FGV, 1994 (pp. 124-145). BASTOS, Pedro Paulo Z. “Ascensão e Crise do Projeto Nacional-Desenvolvimentista de Getúlio Vargas”. In: Pedro Paulo Z. Bastos e Pedro Cezar D. Fonseca (orgs.), A Era Vargas: desenvolvimentismo, economia e sociedade. São Paulo: Ed. da Unesp, 2011. CAPUTO, Ana Cláudia e Hildete Pereira de MELO. “A Industrialização Brasileira nos Anos de 1950: uma análise da Instrução 113 da SUMOC”. Estudos Econômicos, vol. 39, n. 3, julho-setembro 2009, pp. 513-538. LESSA, Carlos e José Luis FIORI. “E Houve uma Política Econômica Nacional- Populista?”. Texto para Discussão IEI/UFRJ, n. 251, janeiro de 1991. PINHO NETO, Demosthenes M. “O Interregno Café Filho: 1954-1955”. In: Marcelo de P. Abreu (org.), A Ordem do Progresso. 1 (*) VIANNA, Sergio B. e André VILLELA. “O Pós-Guerra (1945-1955)”. In: Fabio Giambiagi et al., Economia Brasileira Contemporânea. RJ: Campus/Elsevier, 2a ed., 2011 Aulas 7 e 8 – Os Anos JK, 1956-60 3 (*) ABREU, Marcelo de P. “Crescimento Rápido e Limites do Modelo Autárquico”. In: Lamounier, Carneiro e Abreu, 50 Anos de Brasil: 50 Anos de Fundação Getulio Vargas. (pp. 146-155). BONELLI, Regis. Ensaios sobre Política Econômica e Industrialização no Brasil. Rio de Janeiro: Senai, 1996 (pp. 106-117). 2 (*) LEOPOLDI, Maria A. “Crescendo em Meio à Incerteza: a política econômica do Governo JK (1956-60)”. In: Angela Castro Gomes (org.), O Brasil de JK. Rio de Janeiro: Editora FGV, 2a ed., 2002 (pp. 107-116; 134-142). LESSA, Carlos. Quinze Anos de Política Econômica. São Paulo: Brasiliense, 3a ed., 1982. TAVARES, Maria da C. “Auge e Declínio do Processo de Substituição de Importações no Brasil”. In: Maria da C. Tavares, Da Substituição de Importações ao Capitalismo Financeiro. Rio de Janeiro: Zahar, 1972. 4 1 (*) VILLELA, André. “O Governo JK e a Crise não Resolvida (1956-63)”. In: Giambiagi et al., pp. 25-39. Aula 9 e 10 – Os Governos Jânio Quadros e João Goulart, 1961-4 1 (*) ABREU, Marcelo de P.“Crescimento Rápido e Limites do Modelo Autárquico”. In: Bolívar Lamounier, Dionísio D. Carneiro e Marcelo de P. Abreu, 50 Anos de Brasil: 50 Anos de Fundação Getulio Vargas (pp. 156-168). FERREIRA, Jorge. “O Governo Goulart e o Golpe Civil-Militar de 1964”. In: Jorge Ferreira e Lucilia A. Neves Delgado (orgs.), O Tempo da Experiência Democrática. 2 (*) FONSECA, Pedro Cezar D. “Legitimidade e Credibilidade: impasses da política econômica do governo Goulart”. Estudos Econômicos, vol. 34, n. 3, julho/setembro 2004, pp. 1-36. MACEDO, Roberto. “Plano Trienal de Desenvolvimento Econômico e Social”. In: Betty M. Lafer (org.), Planejamento no Brasil. São Paulo: Perspectiva, 1973. MELO, Hildete Pereira de, Carlos P. Bastos e Victor L. de Araújo. “A Política Macroeconômica e o Reformismo Social: impasses de um governo sitiado”. In: Marieta de Moraes Ferreira (coord.) João Goulart: entre a memória e a história. RJ: Ed. FGV, 2006. Aulas 11 e 12 – Crise e Mudança: o golpe militar e o Paeg, 1964-7 CAMPOS, Roberto de O. A Lanterna na Popa: memórias. Rio de Janeiro: Topbooks, 4ª ed. revista, 1994, vol. 1, pp. 607-79. 2 (*) CARDOSO, Renato Fragelli. Política Econômica, Reformas Institucionais e Crescimento: a experiência brasileira (1945-2010)”. In: Fernando Veloso, Pedro C. Ferreira. Fabio Giambiagi e Samuel Pessôa (orgs.) Desenvolvimento Econômico: uma perspectiva brasileira. Rio de Janeiro: Campus/Elsevier, 2013, pp. 166-184. FISHLOW, Albert. “Algumas Reflexões sobre a Política Econômica Brasileira após 1964”. Estudos CEBRAP, 6, janeiro-março 1974 (seções I e II). 1 (*) HERMANN, Jennifer. “Reformas, Endividamento Externo e o Milagre Econômico: 1964-1973”. In: Giambiagi et al., pp. 49-62. MARTONE, Celso. “Análise do Plano de Ação Econômica do Governo (PAEG) (1964- 1966)”. In: Betty M. Lafer (org.) Planejamento no Brasil. São Paulo: Pioneira, 1970. RESENDE, André L. “Estabilização e Reforma”. In: Marcelo de P. Abreu (org.) A Ordem do Progresso. Aulas 13 e 14 – O “Milagre” Econômico, 1967-73 2 (*) ABREU, Marcelo de P. “Crescimento Rápido e Limites do Modelo Autárquico”. In: Lamounier, Carneiro e Abreu, 50 Anos de Brasil (pp. 177-184). BONELLI, Regis e Pedro S. MALAN. “Os Limites do Possível: notas sobre o balanço de pagamentos e indústria nos anos 70”. Pesquisa e Planejamento Econômico, vol. 6, n. 2, agosto de 1976, pp. 353-406. 1 (*) HERMANN, Jennifer. “Reformas, Endividamento Externo e o Milagre Econômico: 1964-1973” In: Giambiagi et al., pp. 62-72. 5 LAGO, Luiz A. Correa do. “A Retomada do Crescimento e as Distorções do ‘Milagre’: 1967-1973”. In: Marcelo de P. Abreu (org.) A Ordem do Progresso. VELOSO, Fernando A., André VILLELA e Fabio GIAMBIAGI. “Determinantes do ‘Milagre’ Econômico Brasileiro: uma análise empírica”. Revista Brasileira de Economia, vol. 62, n. 2, abril/junho 2008, pp. 221-46. Aulas 15 e 16 – O 1o Choque do Petróleo e o Crescimento com Endividamento, 1973-79 BATISTA, Jorge C. “Brazil’s Second National Development Plan and its Growth-Cum- Debt Strategy”. Texto para Discussão IEI/UFRJ, n. 93, 1986. 2 (*) CARNEIRO, Dionísio D. “Os Desafios da Estabilização Postergada”. In: Lamounier, Carneiro e Abreu, 50 Anos de Brasil: 50 Anos de Fundação Getulio Vargas (pp.187-216) CASTRO, Antonio Barros de e Francisco Eduardo P. de Souza. A Economia Brasileira em Marcha Forçada. Rio de Janeiro: Paz & Terra, 1985. 1 (*) HERMANN, Jennifer. “Auge e Declínio do Modelo de Crescimento com Endividamento: O II PND e a crise da dívida externa (1974-84)”. In: Giambiagi et al., Economia Brasileira Contemporânea, pp. 73-87. SALLUM Jr., Brasilio. Labirintos: dos generais à Nova República. São Paulo: Hucitec, 1996, cap. 1. Aulas 17 a 19 – O 2o Choque do Petróleo, Recessão e Aceleração da Inflação: 1979- 85 2 (*) CARNEIRO, Dionísio D. “Os Desafios da Estabilização Postergada”. In: Lamounier, Carneiro e Abreu, 50 Anos de Brasil: 50 Anos de Fundação Getulio Vargas (pp. 217-234). FISHLOW, Albert. “A economia política do ajustamento brasileiro aos choques do petróleo: uma nota sobre o período 1974/84”. Pesquisa e Planejamento Econômico, vol. 16, n. 3, dezembro de 1986, pp. 507-550. 1 (*) HERMANN, Jennifer. “Auge e Declínio do Modelo de Crescimento com Endividamento: O II PND e a crise da dívida externa (1974-84)”. In: Giambiagi et al., Economia Brasileira Contemporânea, pp. 87-95. 3 (*) MARQUES, Maria Silvia B. “A Aceleração Inflacionária no Brasil: 1973-83”. Revista Brasileira de Economia, vol. 39, n. 4, out/dez 1985, pp. 343-384. WERNECK, Rogério. “Poupança Estatal, Dívida Externa e Crise Financeira do Setor Público”. Pesquisa e Planejamento Econômico, vol. 16, n. 3, dezembro de 1986, pp. 551- 574. Aulas 20 a 23 – Dos Planos Heterodoxos ao Real: 1986-94 3 (*) BACHA, Edmar. “Plano Real: uma avaliação preliminar”. Revista do BNDES, vol. 2, n. 3, junho de 1995, pp. 3-26. __________. “Plano Real: uma segunda avaliação”. In: O Plano Real e Outras Experiências Internacionais de Estabilização. Brasília: Ipea/Cepal, 1997. (http://www.ipea.gov.br/pub/livros/planoreal.pdf) http://www.ipea.gov.br/pub/livros/planoreal.pdf 6 1 (*) CARNEIRO, Dionísio D. “Os Desafios da Estabilização Postergada”. In: Lamounier, Carneiro e Abreu, 50 Anos de Brasil: 50 Anos de Fundação Getulio Vargas (pp. 235-270) CARVALHO, Carlos Eduardo. “O Fracasso do Plano Collor: erros de execução ou de concepção?”. Economia, v. 4, n. 2, jul/dez 2003, pp. 283-331. CASTRO, Lavínia B. de. “Esperança, Frustração e Aprendizado: a história da Nova República (1985-1989).” In: Giambiagi et al., Economia Brasileira Contemporânea. 2 (*) __________. “Privatização, Abertura e Desindexação: a primeira metade dos anos 90 (1990-1994)”. In: Giambiagi et al., Economia Brasileira Contemporânea. FRANCO, Gustavo. “O Plano Real e a URV: fundamentos da reforma monetária brasileira de 1993-94”. In: Gustavo Franco, O Plano Real e Outros Ensaios. Rio de Janeiro: Francisco Alves, 1995. MODIANO, Eduardo M. “A Ópera dos Três Cruzados”. In: Marcelo de P. Abreu (org.) A Ordem do Progresso. Aulas 24 a 27 – Os Anos FHC, 1995-2002 ABREU, Marcelo de Paiva e Rogério WERNECK. “The Brazilian Economy from Cardoso to Lula: an interim view”. Texto para Discussão, n. 504, Depto. de Economia, PUC-Rio, outubro de 2005. CARDOSO, Renato Fragelli. Política Econômica, Reformas Institucionais e Crescimento: a experiência brasileira (1945-2010)”. In: Fernando Veloso, Pedro C. Ferreira. Fabio Giambiagi e Samuel Pessôa (orgs.) Desenvolvimento Econômico: uma perspectiva brasileira. Rio de Janeiro: Campus/Elsevier, 2013, pp. 195-205. 2 (*) FRANCO, Gustavo Henrique B. “A Inserção Externa e o Desenvolvimento”. Revista de Economia Política, vol. 18. n. 3, julho-setembro 1998, pp. 121-147. 1 (*) GIAMBIAGI, Fabio. “Estabilização, Reformas e Desequilíbrios Macroeconômicos: os anos FHC (1995-2002)”. In: Fabio Giambiagi et al. (orgs.), Economia Brasileira Contemporânea. PIRES DE SOUZA, Francisco E. “Sem Medo de Flutuar? O Regime Cambial Brasileiro Pós-1998”. Estudos Econômicos, vol. 35, n. 3, julho-setembro 2005, pp. 519-45. WERNECK, Rogério L.F. “Consolidação da Estabilização e Reconstrução Institucional, 1995-2002”. In: Marcelo de P. Abreu (ed.). A Ordem do Progresso, 2ª. ed., pp. 331-356. Aulas 28 a 30 – ‘Nuncaantesnestepaís’?: o governo Lula, 2003-10 BARROS, Octavio de e Fabio Giambiagi. “Inserção Internacional e Amadurecimento Macroeconômico: o desafio de transformar a bonança externa em investimento para o futuro”. In: Octavio de Barros e Fabio Giambiagi (orgs.) Brasil Globalizado: o Brasil em um mundo surpreendente. Rio de Janeiro: Campus/Elsevier, 2008. BLANCO, Fernando, Fernando de Holanda BARBOSA FILHO e Samuel PESSÔA. “Brazil: Resilience in the Face of the Global Crisis”. In: Mustapha K. Nabli (ed.) The Great Recession and Developing Countries: economic impact andgrowth prospects. Washington, D.C., The World Bank, 2011, pp. 107-139. 7 COES, Donald D. “Exchange Rate Policy, Perceptions of Risk, and External Constraints under Lula”. In: Joseph L. Love e Werner Baer (eds.) Brazil under Lula: economy, politics, and society under the worker-president. New York: Palgrave Macmillan, 2009. 1 (*) GIAMBIAGI, Fabio. “Rompendo com a Ruptura: o governo Lula (2003-2010)”. In: Fabio Giambiagi et al., Economia Brasileira Contemporânea. WERNECK, Rogério L.F. “Alternância Política, Redistribuição e Crescimento, 2003- 2010”. In: Marcelo de P. Abreu (ed.). A Ordem do Progresso, 2ª. ed., pp. 357-381.