Aula 1 - DIP

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José Carlos H Silva
Aula 1
José Carlos H Silva
Direito Internacional Público
1. Conceito
O Direito Internacional Público é o ramo do Direito que cuida das relações entre os Estados, entre estes e as organizações internacionais e destas entre si. As relações entre os Estados podem variar desde meras gentilezas, como a criação de embaixadas recíprocas, até assuntos mais graves como as relações comerciais, a extradição, o asilo político e as questões sobre fronteiras.
O Direito internacional nasce para regular as relações entre os Estados. Esse é o conceito clássico. O Direito Internacional moderno surgiu após a Segunda Guerra Mundial – a partir de 1945. É a disciplina que regula as relações interestaduais, bem como as condutas das organizações internacionais e também dos indivíduos no plano internacional, ainda que a atuação destes seja um pouco mais limitada.
2. Sociedade Internacional
A Sociedade Internacional é constituída, em regra, por Tratado�, o qual criará a personalidade jurídica internacional, razão pela qual se pode prever nesse tratado, a superioridade deste sobre outros tratados (art. 103 da Carta das Nações Unidas), bem como a superioridade dos atos praticados pelos órgãos, razão pela qual são tratados que proíbem a aposição de reservas ao tratado e a sua própria superioridade sobre os outros tratados celebrados pela organização internacional. 
Art. 103 - No caso de conflito entre as obrigações dos Membros das Nações Unidas, em virtude da presente Carta e as obrigações resultantes de qualquer outro acordo internacional, prevalecerão as obrigações assumidas em virtude da presente Carta.
2.1 Como é a ordem jurídica da Sociedade Internacional?
A ordem jurídica do Direito Interno é centralizada e verticalizada. Existe uma norma máxima que impõe: Constituição Federal. As espécies normativas do art. 59 da CF deixam claro essa verticalização. Não se fala em ordem jurídica internacional centralizada. Essa ordem jurídica é descentralizada, horizontalizada. De onde vem o poder decisório dessa sociedade? Vem da vontade comum dos Estados. Essa sociedade funciona com base no consentimento. Existe um poder superior à vontade dos Estados – “Pacta sunt servanda”.
Art. 59. O processo legislativo compreende a elaboração de: I - emendas à Constituição; II - leis complementares; III - leis ordinárias; IV - leis delegadas; V - medidas provisórias; VI - decretos legislativos; VII - resoluções. Parágrafo único. Lei complementar disporá sobre a elaboração, redação, alteração e consolidação das leis.
Qual a finalidade das organizações internacionais? Criam-se porque os Estados, sozinhos, não conseguem regular seus interesses. À vontade individualizada do Estado dá lugar à vontade conjunta. Os Estados se unem em busca de interesses comuns.
3. Tendências do Direito Internacional Público Moderno:
1ª) universalização – passa a ser universal. Antes de 1945 era Ibero-americano;
2ª) regionalização – depois que o Direito internacional se universalizou, começou a se particularizar, regionalizar, para gerir interesses comuns. Seria mais ou menos uma “federalização do mundo”. Exemplo: União Européia.
3ª) institucionalização – são criadas instituições
4ª) funcionalização – o Direito Internacional passa a ser funcional, regulando matérias até então reservadas individualmente aos Estados.
5ª) humanização – passa a ser mais humano. As normas internacionais se preocupam mais com a dignidade da pessoa humana, com os direitos humanos. A partir de 1945 passam a existir mais tratados internacionais. O primeiro deles foi o tratado para a prevenção e repressão do crime de genocídio - 1948;
6ª) objetivação - o Direito Internacional passa a ser mais objetivo e menos subjetivo. Passam a existir mais regras objetivas, superiores à vontade dos Estados. A doutrina voluntária passa a dar lugar à objetividade;
7ª) codificação – o Direito Internacional passa a ser codificado, escrito. Deixa de ser costumeiro e passa a ser convencional. Norma convencional significa norma derivada de convenção, de tratado;
8ª) jurisdicionalização – o Direito internacional passa a contar com o apoio de órgãos internacionais com competência para processar e julgar as causas que envolvam Estados, organismos internacionais e indivíduos. Ex: Corte Internacional de Justiça, com sede em Haia, na Holanda.
Bibliografia:
ACCIOLY, Hildebrando; NASCIMENTO E SILVA, Geraldo Eulálio. Manual de Direito Internacional Público – 14. ed. São Paulo: Ed. Saraiva, 2008.
ARAÚJO, Luiz Ivani Amorim. Da Globalização do Direito Internacional Público: os choques regionais. Rio de Janeiro: Ed. Lumen Juris, 2000..
MELLO, Celso Duvivier Albuquerque. Curso de Direito Internacional Público – 12. ed. Rio de Janeiro: Ed. Renovar, 2004.
REZEK, José Francisco. Direito Internacional Público: curso elementar. 8. ed. Rio de Janeiro: Ed. Saraiva, 2008.
Filmes Jurídicos sugeridos:
1. O Reverso da Fortuna – Sobre o caso O.J.Simpson
2. O Advogado do Diabo, com Al Pacino
3. O Mentiroso, com Jim Carrey
4. O Sol é Para Todos – 1962, com Gregory Peck (motivou muita gente a estudar direito)
5. O Informante, sobre Delação Premiada.
6. O preço de uma vida, sobre Adoção.
7. Erin Brockvich: Uma mulher de talento, Sobre Ação Civil Pública - Ambiental
Livro Recomendado: Cartas a um jovem advogado, Francisco Mussnich – Ed. Campus. 2007
� É um acordo resultante da convergência das vontades de dois ou mais sujeitos de � HYPERLINK "http://pt.wikipedia.org/wiki/Direito_internacional" \o "Direito internacional" �direito internacional�, formalizada num texto escrito, com o objetivo de produzir efeitos jurídicos no plano internacional. Em outras palavras, o tratado é um meio pelo qual sujeitos de direito internacional – principalmente os � HYPERLINK "http://pt.wikipedia.org/wiki/Estado" \o "Estado" �Estados nacionais� e as � HYPERLINK "http://pt.wikipedia.org/wiki/Organiza%C3%A7%C3%A3o_internacional" \o "Organização internacional" �organizações internacionais� – estipulam direitos e obrigações entre si.
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