Aula 02 - COMÉRCIO EXTERIOR EM EXERCÍCIO

ESTÁCIO EAD

Enviado por Julio Cesar em 21/12/2012

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AULA 02: CONTROLE ADUANEIRO

Olá concurseiros, mais uma vez nos encontramos aqui para tratar de
um assunto muito interessante para aqueles que um dia pretendem se tornar
Auditores Fiscais da Receita Federal do Brasil. Falaremos hoje sobre o controle
aduaneiro, basicamente descrito no Regulamento Aduaneiro – Decreto nº
6759/2009.
Esse assunto não foi pedido no edital da prova de AFRF no ano de
2005, contudo é importante lembrarmos que nunca se sabe com certeza se ele
poderá voltar a ser ou não objeto de cobrança no próximo concurso.
O controle aduaneiro, como já explicamos na aula 00, quando
abordamos os principais órgãos intervenientes no comércio exterior brasileiro, é
de competência da Secretaria da Receita Federal do Brasil. Por isso, caros
amigos, prestemos bastante atenção na aula de hoje.
O controle aduaneiro está definido no Brasil no Decreto nº 6759/2009 –
Novo Regulamento Aduaneiro - e em outras normas específicas. Sobre esse
Decreto, é interessante ressaltar que consiste em um ato normativo elaborado
pelo Presidente da República, no exercício do seu poder regulamentar, tendo
status infra-legal. No entanto, ele se constitui em uma grande compilação de
normas tratando do comércio exterior brasileiro, de modo que é um documento
essencial para todos aqueles que trabalham com essa matéria no seu dia-a-dia.
O escopo do Regulamento Aduaneiro está bem definido no seu artigo
1º, em que ele retrata bem sua finalidade:
Art. 1o A administração das atividades aduaneiras, e a fiscalização, o
controle e a tributação das operações de comércio exterior serão exercidos
em conformidade com o disposto neste Decreto.

Como se pode verificar, o âmbito de aplicação do Decreto nº 6759/2009
é bastante amplo, indo desde a administração das atividades aduaneiras até a
tributação no comércio exterior. Quando ele fala em controle, não quer referir-se
somente ao controle aduaneiro, mas também ao administrativo e cambial.
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Embora o Regulamento Aduaneiro consista, como falamos
anteriormente, na principal compilação de normas sobre o comércio exterior
brasileiro, se houver conflito entre este e uma lei, deverá prevalecer a lei, tendo
em vista o status infra-legal deste, que não se constitui em norma primária
propriamente dita.
Na elaboração do Regulamento Aduaneiro, podemos observar que
foram incorporadas disposições de uma série de leis que tratam sobre alguns
aspectos do comércio exterior. Como exemplo, citamos a Lei nº 8032/90, que
estabelece isenções do imposto de importação e IPI. As normas desta lei estão
reproduzidas no Regulamento Aduaneiro.
Por tudo isso, havemos de concordar que o Regulamento Aduaneiro se
presta a um importante papel de unificação de normas tratando de comércio
exterior no Brasil. Quanto à sua divisão, o Regulamento Aduaneiro está subdivido
em 7 (sete) “livros”:
Livro I: Jurisdição Aduaneira e do Controle Aduaneiro de veículos
Livro II: Dos Impostos de Importação e de Exportação
Livro III: Dos Demais Impostos, Taxas e Contribuições de Melhoria
Livro IV: Dos Regimes Aduaneiros Especiais e dos aplicados em áreas
especiais.
Livro V: Do Controle Aduaneiro de Mercadorias
Livro VI: Das Infrações e Penalidades
Livro VII: Do Crédito Tributário, do Processo Fiscal e do Controle
Administrativo específico.
O Decreto nº 6759/2009- Novo Regulamento Aduaneiro- possui nada
mais nada menos do que 820 artigos! É, é muita coisa mesmo... Por isso, nós
separamos somente o que é mais importante para a prova. Nesta aula trataremos
de assuntos atinentes ao Livro I e Livro V, que versam mais especificamente do
controle aduaneiro. Em aulas futuras falaremos da tributação e dos regimes
aduaneiros especiais – Livro II, III e IV. Sobre os outros dois capítulos, não são
muito cobrados em prova. Então, vocês podem deixar para estudá-los quando
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estiverem fazendo o Curso de Formação da RFB, combinado? Então vamos logo
para nossas questões!

QUESTÕES COMENTADAS

1-(AFRF 2002.1) - Despacho aduaneiro de importação é o procedimento
fiscal mediante o qual se processa:
a) o desembaraço aduaneiro de mercadoria procedente do exterior e entrada
no território aduaneiro a título definitivo.
b) o desembaraço aduaneiro de mercadoria procedente do exterior, quando
esta é destinada ao consumo interno.
c) a conferência-documental aduaneira de mercadoria procedente do exterior
e que tenha entrado no território aduaneiro a título definitivo ou temporário.
d) a conferência-documental aduaneira de mercadoria procedente do
exterior e que tenha entrado no território aduaneiro a titulo temporário.
e) o desembaraço aduaneiro de mercadoria procedente do exterior, seja ela
importada a título definitivo ou temporário.
Uma operação de comércio exterior brasileira passa por três tipos de
controle: controle administrativo, aduaneiro e cambial. O controle aduaneiro é a
fase do procedimento de importação ou exportação em que a Aduana verifica e
atesta ou não a regularidade da operação. O objetivo do controle aduaneiro não
se resume à arrecadação tributária. Longe disso, o controle aduaneiro tem uma
finalidade extrafiscal, em que o bem juridicamente tutelado é a segurança da
sociedade ou do Estado. Assim, ele não se presta somente a verificar a entrada e
saída de mercadorias do país, mas também a circulação de veículos e pessoas.
Ele se presta a verificar a licitude da mercadoria que está entrando no país.
Logicamente, quando há a circulação de mercadorias entre as
fronteiras de países, há a incidência tributária. No entanto, esta não é o ponto
central do controle aduaneiro. Existem certas situações em que há isenção ou
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ainda suspensão de impostos na importação. Mesmo tais operações estão
sujeitas ao controle aduaneiro.
Quando as mercadorias chegam ao país e são devidamente
armazenadas, elas passam a estar disponíveis para que seja procedido o
despacho aduaneiro de importação, que inicia com o registro da D.I (Declaração
de Importação) no SISCOMEX. O despacho aduaneiro de importação é o
procedimento pelo qual a Receita Federal do Brasil irá atestar a regularidade da
importação com vistas a que se proceda à entrada da mercadoria no país. No
registro da D.I, o importador irá prestar uma série de informações, as quais serão
cotejadas pela Receita Federal do Brasil.
Podemos entender o despacho aduaneiro como um processo
administrativo, compondo-se, portanto, de uma seqüência de atos administrativos,
cujo objetivo final é o desembaraço aduaneiro da mercadoria.
Art. 542. Despacho de importação é o procedimento mediante o qual é
verificada a exatidão dos dados declarados pelo importador em relação à
mercadoria importada, aos documentos apresentados e à legislação
específica.
Art. 543. Toda mercadoria procedente do exterior, importada a título
definitivo ou não, sujeita ou não ao pagamento do imposto de importação,
deverá ser submetida a despacho de importação, que será realizado com
base em declaração apresentada à unidade aduaneira sob cujo controle
estiver a mercadoria
Parágrafo único. O disposto no caput aplica-se inclusive às mercadorias
reimportadas e às referidas nos incisos
I a V do art. 70.

Conforme nos afirma o art. 543 do Novo Regulamento Aduaneiro, todas
as mercadorias procedentes do exterior, sujeitas ou não ao pagamento do imposto
de importação, deverão ser submetidas a despacho de importação. O controle
aduaneiro ocorre, portanto, por meio desse procedimento administrativo que é o
despacho aduaneiro.
a)ERRADO. A assertiva está errada porque ela é restritiva ao afirmar que o
despacho aduaneiro de mercadoria é procedimento fiscal por meio do qual se
processa o despacho aduaneiro de mercadoria que entra no território aduaneiro a
título definitivo. Na verdade, o despacho aduaneiro também é realizado em
relação a mercadorias que adentram o país sem o caráter de definitividade.
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b)ERRADO. O despacho aduaneiro de mercadorias não se processa somente em
relação a mercadorias que serão consumidas no interior do país. Independente se
a mercadoria é um bem de consumo ou um bem de capital, esta sofrerá o controle
aduaneiro, materializado pelo despacho de importação.
c)ERRADO. O despacho aduaneiro é uma seqüência de atos administrativos
muito mais complexa do que somente a conferência documental de mercadoria
procedente do exterior.
d) ERRADO. A assertiva apresenta dois erros. O primeiro deles quando afirma
que o despacho aduaneiro consiste simplesmente na conferência documental. O
segundo quando afirma que somente as mercadorias que entram a título
temporário no país sofrerão esse procedimento fiscal.
e) CERTO. Perfeita a assertiva! O despacho aduaneiro de importação é
procedimento fiscal que independe de a mercadoria estar entrando a título
definitivo ou temporário ou ainda, acrescentando, independe se a mercadoria é
objeto de um contrato de compra e venda ou doação. Em todos os casos ele
ocorrerá.
Gabarito: Letra E

2- (AFRF 2002.1) - Estão dispensadas de despacho aduaneiro de importação:
a) mercadorias que tendo sido exportadas em regime de consignação
retornem ao País.
b) mercadorias que tendo sido exportadas são devolvidas ao País para
efeitos de reparo ou restauração.
c) mercadorias que tendo sido exportadas são devolvidas ao País por motivo
de guerra ou calamidade pública.
d) malas diplomáticas, sempre que contenham sinais exteriores visíveis que
indiquem seu caráter e que sejam entregues a pessoa formalmente
credenciada por Missão Diplomática.
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e) mercadorias que tendo sido exportadas são devolvidas ao País por
fatores alheios à vontade do exportador, devidamente comprovados por
laudo pericial firmado por autoridade competente.
Na questão anterior afirmamos que todas as mercadorias estão sujeitas
ao controle aduaneiro, ou seja, todas sofrem o procedimento fiscal de despacho
aduaneiro. Entretanto, excetua-se dessa regra a mala diplomática, que está
dispensada do controle aduaneiro e, por analogia, a mala consular. Essa exceção
origina-se de um acordo internacional e está explicitada no art. 547 do
Regulamento Aduaneiro, Decreto nº 6759/2009:
Art. 547. Está dispensada de despacho de importação a entrada, no
País, de mala diplomática, assim considerada a que contenha tão-
somente documentos diplomáticos e objetos destinados a uso oficial
§ 1o A mala diplomática deverá conter sinais exteriores visíveis que
indiquem seu caráter e ser entregue a pessoa formalmente credenciada
pela Missão Diplomática.
§ 2o Aplica-se o disposto neste artigo à mala consular.

Gabarito: Letra D.

3-(AFRF-2002.2)- Considerando que o regime especial de drawback em uma
de suas modalidades é suspensivo de tributação, identifique nas opções
abaixo aquela que corresponde ao despacho aduaneiro a ele aplicável na
importação.
a) Despacho de admissão ao regime (DA).
b) Despacho de trânsito aduaneiro conjugado com despacho de admissão
(DTA/DA).
c) Despacho antecipado de importação em drawback (DAI-DRAWBACK).
d) Ato concessório do drawback (AC).
e) Despacho de importação para consumo.
Amigo concurseiro, o despacho aduaneiro de importação apresenta-se
em três modalidades diferenciadas: despacho para consumo, despacho para
admissão e despacho para internação, conforme estabelecido no art 2º da IN SRF
no 680/2006:
Art. 2o- O despacho aduaneiro de importação compreende:
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I - despacho para consumo, inclusive da mercadoria:
a) ingressada no País com o benefício de drawback;
b) destinada à ZFM, à Amazônia Ocidental ou a ALC;
c) contida em remessa postal internacional ou expressa ou, ainda,
conduzida por viajante, se aplicado o regime de importação comum; e
d) admitida em regime aduaneiro especial ou aplicado em áreas
especiais, na forma do disposto no inciso II, que venha a ser submetida
ao regime comum de importação; e
II - despacho para admissão em regime aduaneiro especial ou aplicado
em áreas especiais, de mercadoria que ingresse no País nessa condição.
.
As mercadorias despachadas para consumo são aquelas
submetidas ao regime de importação comum ou, de maneira simplificada,
importadas a título definitivo. Interessante lembrarmos que as mercadorias
submetidas ao regime aduaneiro especial de drawback também são
despachadas para consumo. Guarde isso! As bancas examinadoras gostam
dessa assertiva! Aliás, era essa a chave da nossa questão: saber que as
mercadorias submetidas ao regime de drawback sofrem despacho para consumo.
Como se pode verificar, o drawback se apresenta aí como uma grande
exceção, já que as mercadorias submetidas a regimes aduaneiros especiais ou
aplicados em áreas especiais sofrem o chamado despacho para admissão.
Agora observe caro amigo, o que estabelece o art 2º, inciso I, alínea d!
O que ele quer dizer é que se uma mercadoria foi submetida a despacho de
admissão em um regime aduaneiro especial e depois deixa esse status, entrando
no país com o ânimo de definitividade, esta sofrerá o despacho para consumo. Se,
por exemplo, uma determinada mercadoria sofreu despacho para admissão no
regime de entreposto aduaneiro - ela adentrou o território aduaneiro e permanece
em um recinto alfandegado em consignação- e depois esta é adquirida, ela sofrerá
um novo despacho aduaneiro, desta vez um despacho para consumo.
“Ricardo, mas e o despacho para internação? Onde ele entra nisso
tudo?”
Boa pergunta! Se em linhas gerais as mercadorias que são importadas
a título definitivo estão sujeitas a despacho para consumo e as mercadorias
submetidas a regimes aduaneiros especiais e aplicados em áreas especiais estão
sujeitas a despacho para admissão, onde entra o despacho para internação? É o
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seguinte: as mercadorias que entram na Zona Franca de Manaus ou Áreas de
Livre Comércio gozam de benefícios fiscais na importação. Nesse caso diz-se que
a mercadoria está submetida a um regime aduaneiro aplicado em áreas especiais.
No momento em que esta entra no país pela ZFM, sofre despacho para admissão.
No entanto, quando uma mercadoria sai da ZFM destinada a outro lugar do país
esta sofre fiscalização, no que se procede ao despacho para internação.
“Ah, entendi, Ricardo! Mas me diga uma coisa: por que quando as
mercadorias saem da ZFM ou de Áreas de Livre Comércio elas sofrem o
despacho para internação?”
Mais uma excelente pergunta! Quando o legislador
brasileiro previu que
as mercadorias que adentrassem a ZFM ou as Áreas de Livre Comércio obteriam
benefícios fiscais na importação, ele o fez com o intuito de desenvolver aquela
região, e não para que um industrial de outra região brasileira adquirisse esta
mercadoria por intermédio de uma triangulação comercial. Assim, ao dispor sobre
a necessidade do despacho para internação, o legislador pátrio visou coibir o
famigerado “jeitinho brasileiro”.
Gabarito: Letra E.

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d) Havendo indícios de fraude na importação, o despacho será interrompido
e a declaração encaminhada ao setor incumbido das consultas e registros
no RADAR (Ambiente de Registro e Rastreamento da Atuação dos
Intervenientes Aduaneiros).
e) A verificação prévia da mercadoria efetuada a pedido do importador,
realizada sob acompanhamento da fiscalização aduaneira, não dispensa a
verificação física por ocasião do despacho aduaneiro.
.
A IN SRF no 680/2006 descreve passo a passo todas as fases do
despacho aduaneiro de importação, as quais passaremos a comentar uma por
uma a partir de agora.
1- Registro da D.I e respectiva parametrização.
2- Instrução da Declaração com os documentos
pertinentes.
3- Distribuição para conferência aduaneira.
4- Conferência Aduaneira
5- Desembaraço Aduaneiro

O registro da D.I no SISCOMEX marca o início do despacho aduaneiro
de importação, consistindo na sua numeração pela Receita Federal do Brasil.
Como veremos em aulas futuras, o fato gerador do imposto de importação
considera-se realizado justamente no momento em que a D.I é registrada no
SISCOMEX. Este é chamado de fato gerador temporal do I.I, momento em que se
realiza o cálculo do imposto de importação.
“Mas em que implica o registro da D.I marcar o início do despacho
aduaneiro de importação?”
Excelente questão! Para respondermos essa pergunta vamos entrar na
seara do Direito Tributário. Vejamos o que dispõe o Código Tributário Nacional em
seu art. 138:
Art. 138. A responsabilidade é excluída pela denúncia espontânea da
infração, acompanhada, se for o caso, do pagamento do tributo devido e
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dos juros de mora, ou do depósito da importância arbitrada pela
autoridade administrativa, quando o montante do tributo dependa de
apuração.
Parágrafo único. Não se considera espontânea a denúncia apresentada
após o início de qualquer procedimento administrativo ou medida de
fiscalização, relacionados com a infração.

Sobre o artigo acima transcrito, podemos dizer que se o contribuinte
tiver cometido alguma infração à legislação tributária e vier espontaneamente a
denunciá-la, acompanhando essa atitude do pagamento do tributo devido, antes
de iniciado qualquer procedimento de fiscalização, sua responsabilidade será
excluída. Esse procedimento de fiscalização será considerado iniciado, no caso do
despacho aduaneiro de importação, com o registro da D.I no SISCOMEX. A partir
daí, não será considerada espontânea qualquer denúncia efetuada pelo sujeito
passivo do imposto de importação e ele será responsabilizado pela infração.
Concluindo, o registro da Declaração de Importação tem o condão de excluir
o benefício da espontaneidade, porque iniciado nesse momento o
procedimento de fiscalização.
Outro efeito provocado pelo registro da Declaração de Importação é o
de recolher os tributos devidos na operação de importação. Com a modernização
tecnológica dos meios de comunicação, no exato momento em que o importador
registra a D.I, o valor dos tributos devidos já é debitado em sua conta-corrente.
Resumindo, o registro da D.I pelo importador no SISCOMEX tem três
efeitos principais:
1- O registro da D.I é considerado o momento da ocorrência do
fato gerador do I.I para fins de cálculo.
Art. 73. Para efeito de cálculo do imposto, considera-se ocorrido o fato
gerador:
I - na data do registro da declaração de importação de mercadoria
submetida a despacho para consumo. ( Decreto nº 6759/2009)

2- O registro da D.I exclui o benefício da espontaneidade.
3- O valor dos tributos devidos na operação é automaticamente
debitado da conta-corrente do importador.
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Art. 11. O pagamento dos tributos e contribuições federais devidos na
importação de mercadorias, bem assim dos demais valores exigidos em
decorrência da aplicação de direitos antidumping, compensatórios ou de
salvaguarda, será efetuado no ato do registro da respectiva DI ou da sua
retificação, se efetuada no curso do despacho aduaneiro, por meio de
Documento de Arrecadação de Receitas Federais (Darf) eletrônico,
mediante débito automático em conta-corrente bancária, em agência
habilitada de banco integrante da rede arrecadadora de receitas federais.
(IN SRF 680/2006)

O registro da Declaração de Importação somente poderá ser efetivado
se atendidas certas exigências da legislação, relacionadas no art.15 da IN SRF
680/2006:
Art. 15. O registro da DI caracteriza o início do despacho aduaneiro de
importação, e somente será efetivado:
I - se verificada a regularidade cadastral do importador;
II - após o licenciamento da operação de importação, quando exigível, e a
verificação do atendimento às normas cambiais, conforme estabelecido
pelos órgãos e agências da administração pública federal competentes;
III - após a chegada da carga, exceto na modalidade de registro
antecipado da DI, previsto no art. 17;
IV - após a confirmação pelo banco da aceitação do débito relativo aos
tributos, contribuições e direitos devidos, inclusive da Taxa de Utilização
do Siscomex;
V - se não for constatada qualquer irregularidade impeditiva do registro.
§ 1o Entende-se por irregularidade impeditiva do registro da declaração
aquela decorrente da omissão de dado obrigatório ou o seu fornecimento
com erro, bem assim a que decorra de impossibilidade legal absoluta.
§ 2o Considera-se não chegada a carga que, no Mantra, esteja em
situação que impeça a vinculação da DI ao conhecimento de carga
correspondente. (IN SRF 680/2006)

Chamamos a atenção para os incisos II e III do art.15 acima transcrito.
Segundo estes, para que seja registrada a D.I, será necessário que já tenha
sido procedido o licenciamento da importação e ainda que a carga tenha
chegado ao país e já esteja armazenada.
Como se pode ver, o SISCOMEX faz uma série de verificações prévias
ao registro da D.I. Ao importador também é permitido verificar a carga, após sua
chegada ao país e antes do registro da D.I.
“Ricardo, pra quê o importador vai querer ver a carga antes do registro
da D.I? Qual a vantagem dele fazer tal procedimento?”
Amigo concurseiro, imagine que o importador comprou batatas e a
carga que chegou
é de feijão! O que será que você, futuro AFRFB, vai fazer?
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“Eu não sei muito bem não, mas acho que essa é uma infração e ele
será multado.”
É isso mesmo, o importador será multado! É lógico que eu exagerei –
falando de batatas e feijão - para que você entendesse melhor, mas se o
importador houver classificado erroneamente a mercadoria quanto à NCM
(Nomenclatura Comum do MERCOSUL), ele estará cometendo uma infração
punida com multa de 1% sobre o valor aduaneiro. Assim, ele poderá requerer,
previamente ao registro da D.I, a verificação das mercadorias efetivamente
recebidas do exterior a fim de retirar dúvidas porventura existentes.
Importante ressaltar que essa verificação poderá ser realizada com o
acompanhamento pela fiscalização aduaneira. Este acompanhamento pela
autoridade aduaneira não dispensa a verificação física que porventura venha
a ser realizada em fase posterior do despacho aduaneiro, mais
especificamente na conferência aduaneira. Vejamos o que diz a letra da IN
SRF 680/2006:
Art. 10. O importador poderá requerer, previamente ao registro da DI, a
verificação das mercadorias efetivamente recebidas do exterior, para
dirimir dúvidas quanto ao tratamento tributário ou aduaneiro, inclusive no
que se refere à sua perfeita identificação com vistas à classificação fiscal
e à descrição detalhada.
§ 1o O requerimento deverá ser instruído com o conhecimento de carga
correspondente e dirigido ao chefe do setor responsável pelo despacho
aduaneiro, o qual poderá ainda decidir pela necessidade de
acompanhamento do ato pela fiscalização aduaneira.
§ 2º A verificação da mercadoria pelo importador nos termos deste artigo,
ainda que realizada sob acompanhamento da fiscalização aduaneira, não
dispensa a verificação física pela autoridade aduaneira, por ocasião do
despacho de importação, se for o caso.

Amigo concurseiro, hoje você já me fez várias perguntas, agora é minha
vez. Você acha que a Receita Federal do Brasil confere nos mínimos detalhes
todas as importações brasileiras? Será que este órgão faz a conferência
documental e física de todas as importações?
A resposta para as duas perguntas é não. Eu sabia que você ia acertar.
Seria muito difícil, praticamente impossível, que se verificasse todas as
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importações. Seriam necessários muito mais AFRFB, o que seria bom para os
concurseiros, mas... Vamos então à explicação!
Após o registro da D.I no SISCOMEX, esta é parametrizada. A
parametrização da D.I se refere ao grau de profundidade em que a mesma será
analisada pela Receita Federal do Brasil. São quatro os “canais” para os quais
pode ser direcionada uma D.I: verde, amarelo, vermelho e cinza.
Art. 21. Após o registro, a DI será submetida a análise fiscal e
selecionada para um dos seguintes canais de conferência aduaneira:
I - verde, pelo qual o sistema registrará o desembaraço automático da
mercadoria, dispensados o exame documental e a verificação da
mercadoria;
II - amarelo, pelo qual será realizado o exame documental, e, não sendo
constatada irregularidade, efetuado o desembaraço aduaneiro,
dispensada a verificação da mercadoria;
III - vermelho, pelo qual a mercadoria somente será desembaraçada após
a realização do exame documental e da verificação da mercadoria; e
IV - cinza, pelo qual será realizado o exame documental, a verificação da
mercadoria e a aplicação de procedimento especial de controle
aduaneiro, para verificar elementos indiciários de fraude, inclusive no que
se refere ao preço declarado da mercadoria, conforme estabelecido em
norma específica.

Quando a D.I é direcionada para o canal verde, o importador já pode
abrir o champagne e começar a comemorar. O desembaraço é automático e a
operação fica dispensada do exame documental e da verificação física.
No canal amarelo, o AFRFB fará somente uma conferência documental
da D.I. Essa situação é típica de situações em que se necessita verificar se uma
entidade beneficente que pleiteia uma isenção realmente faz jus a esta ou então
verificar se uma operação está instruída com um certificado de origem.
No canal vermelho, a conferência será documental e física e no canal
cinza serão aplicados procedimentos especiais de fiscalização. O canal cinza é
típico de operações em que haja indícios de fraude.
A seleção do canal para o qual será direcionada a D.I vai depender de
uma série de fatores, tais como a regularidade fiscal e habitualidade do
importador; natureza, volume ou valor da importação; valor dos impostos
incidentes ou que incidiriam na importação; origem, procedência e destinação da
mercadoria; tratamento tributário; características da mercadoria; capacidade
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operacional e econômico-financeira do importador; e ocorrências verificadas em
outras operações realizadas pelo importador.
Outro aspecto interessante com relação à parametrização da D.I é que,
mesmo que esta tenha sido direcionada para o canal verde, se houverem
indícios de irregularidade na importação, a Receita Federal do Brasil poderá
submeter a mercadoria à conferência física ou documental.
Registrada a D.I, o importador deverá apresentar à RFB todos os
documentos necessários para que proceda ao despacho aduaneiro. Os
documentos-base a serem apresentados são o conhecimento de carga, a fatura
comercial e o romaneio de carga, além de outros específicos à importação.
Chegamos agora à fase central do despacho aduaneiro de importação:
a conferência aduaneira procedida por um Auditor Fiscal da Receita Federal do
Brasil. Esta divide-se em três etapas: exame documental, verificação da
mercadoria e aplicação de procedimento especial de despacho aduaneiro.
A conferência aduaneira tem por objetivo apurar a regularidade da
importação. Nesse momento, o AFRFB efetivamente analisa a operação de
importação que está sendo efetuada.
O nível de profundidade da conferência aduaneira será determinado
pelo canal para o qual foi direcionada a D.I. Se ela tiver sido direcionada, por
exemplo, para o canal vermelho, será necessário proceder-se ao exame
documental e físico da mercadoria. Lembramos mais uma vez que se a D.I tiver
sido direcionada para o canal verde, a autoridade aduaneira poderá agravar o
nível de verificação. O que não poderá em momento algum acontecer é a
suavização de um procedimento de verificação. Vamos supor que uma D.I tenha
sido direcionada para o canal vermelho e esteja sujeita, portanto, ao exame
documental e físico. A autoridade aduaneira não poderá, nessa situação,
determinar que a operação se submeterá somente ao exame documental.
Entendido isso aí? Resumindo: agravar pode, suavizar jamais.
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No exame documental, a Receita Federal do Brasil verifica se os dados
constantes da fatura comercial, conhecimento de carga e outros documentos
pertinentes são os mesmos que constam da Declaração de Importação.
Art. 25. O exame documental das declarações selecionadas para
conferência nos termos do art. 21 consiste no procedimento fiscal
destinado a verificar:
I - a integridade dos documentos apresentados;
II - a exatidão e correspondência das informações prestadas na
declaração em relação àquelas constantes dos documentos que a
instruem, inclusive
no que se refere à origem e ao valor aduaneiro da
mercadoria;
III - o cumprimento dos requisitos de ordem legal ou regulamentar
correspondentes aos regimes aduaneiros e de tributação solicitados;
IV - o mérito de benefício fiscal pleiteado; e
V - a descrição da mercadoria na declaração, com vistas a verificar se
estão presentes os elementos necessários à confirmação de sua correta
classificação fiscal.
Parágrafo único. Na hipótese de descrição incompleta da mercadoria na
DI, que exija verificação física para sua perfeita identificação, com vistas
a confirmar a correção da classificação fiscal ou da origem declarada, o
AFRF responsável pelo exame poderá condicionar a conclusão da etapa
à verificação da mercadoria. (IN SRF 680/2006)

A verificação física da mercadoria é procedimento fiscal que ocorre
posteriormente ao exame documental para confirmar se os dados relacionados
documentalmente são compatíveis com o que se apresenta na prática. A
verificação física será realizada exclusivamente por AFRFB ou por ATRFB sob a
supervisão de AFRFB responsável pelo procedimento fiscal. Todo esse
procedimento de verificação deve ser realizado na presença do importador ou de
seu representante. Este deverá comparecer ao recinto em que se encontra a
mercadoria a ser verificada, na data e horário previstos, conforme a regra de
agendamento ou escalonamento estabelecida.
Art. 29. A verificação física é o procedimento fiscal destinado a identificar
e quantificar a mercadoria submetida a despacho aduaneiro, a obter
elementos para confirmar sua classificação fiscal, origem e seu estado de
novo ou usado, bem assim para verificar sua adequação às normas
técnicas aplicáveis.
§ 1o O importador prestará à fiscalização aduaneira as informações e a
assistência necessárias à identificação da mercadoria.
§ 2o A fiscalização aduaneira, caso entenda necessário, poderá solicitar a
assistência técnica para a identificação e quantificação da mercadoria.

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A conferência aduaneira pode implicar ainda na aplicação de
procedimento especial de controle aduaneiro. Estão submetidas a esse tratamento
as Declarações de Importação direcionadas para o canal cinza, as quais
normalmente são aquelas em que há elementos indiciários de fraude.
Concluída a conferência aduaneira, passamos ao desembaraço
aduaneiro, que é a fase final do despacho aduaneiro de importação,
caracterizando-se por ser o ato administrativo que atesta a regularidade da
operação de importação.
Muitas vezes, em questões de provas, as bancas tentam confundir os
candidatos trocando o uso de termos semelhantes. É comum a confusão ser feita
entre conferência aduaneira e desembaraço aduaneiro. A seguir listamos algumas
diferenças:
1- O desembaraço aduaneiro atesta a regularidade da importação; a
conferência aduaneira apura a regularidade da importação.
2- O desembaraço aduaneiro é ato posterior à conferência aduaneira.
Concluída esta, a mercadoria será imediatamente desembaraçada.
3- A conferência aduaneira pode abranger a inspeção documental,
verificação física e aplicação de procedimentos especiais de controle aduaneiro;
no desembaraço aduaneiro o procedimento é simples: o AFRFB acessa o
SISCOMEX e atesta a regularidade da operação.
Ufa! Achei que eu não ia parar de falar mais! Vamos agora comentar
cada um dos itens da questão.
a)ERRADO. Realmente o importador poderá verificar a mercadoria recebida do
exterior antes mesmo da conferência aduaneira. Essa verificação, conforme já
comentamos anteriormente, pode ocorrer com o acompanhamento da autoridade
aduaneira. No entanto, este acompanhamento pela autoridade aduaneira não é
obrigatório, dependendo de decisão do chefe do responsável pelo despacho
aduaneiro. Não há na legislação qualquer previsão para que o representante do
depositário acompanhe essa verificação anterior à conferência aduaneira.
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b)ERRADO. Na conferência aduaneira, a verificação poderá ocorrer em três níveis
diferenciados: exame documental, verificação física e aplicação de procedimento
especial de despacho aduaneiro. A questão está errada porque restringe a
verificação da mercadoria a dois procedimentos- exame documental e verificação
física- esquecendo-se da possibilidade de aplicação de procedimento especial de
despacho aduaneiro.
c)ERRADO. A assertiva está incompleta porque se esquece que existe também o
canal amarelo, em que há o exame documental. Destacamos aqui a alusão que o
examinador faz ao canal cinza, afirmando que neste há exame de valor.
Realmente, um dos motivos que pode levar uma mercadoria a ser direcionada
para o canal cinza é a dificuldade de se determinar o seu valor aduaneiro.
d)ERRADO. Se houver indícios de fraude em uma importação esta será
direcionada para o canal cinza e aplicado procedimento especial de despacho
aduaneiro.
e) CERTO. Como dissemos anteriormente, é permitido que o importador verifique
a mercadoria anteriormente à conferência aduaneira. Essa verificação poderá ser
efetuada com o acompanhamento fiscal e, de forma alguma, dispensa a
verificação física por ocasião do despacho aduaneiro.
Gabarito: Letra E

5- (AFRF-2002.1)- Assinale a opção correta.
a) Avaria - Em Direito Aduaneiro corresponde ao prejuízo que venha a sofrer
o veículo transportador, em razão de sinistro.
b) Avaria - Em Direito Aduaneiro corresponde ao prejuízo que venha a sofrer
o expedidor da carga, por desídia ou negligência.
c) Avaria - Em Direito Aduaneiro corresponde ao prejuízo que decorra,
exclusivamente, de "força maior".
d) Avaria - Em Direito Aduaneiro corresponde ao prejuízo que venha a sofrer
o transitário internacional em razão de acidentes ou sinistros, ainda que
provocados por terceiro subcontratado.
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e) Avaria - Em Direito Aduaneiro corresponde ao prejuízo que venha a sofrer
a mercadoria ou o seu envoltório, independentemente de quem lhe der
causa.
A letra E descreve exatamente o conceito de avaria. Como se pode
perceber, esta é um prejuízo que sofre a mercadoria e que independe de quem a
ela deu causa.
“Ricardo, mas que questão mais conceitual! Será que isso é mesmo
importante?”
Concordo com você que esta é uma questão muito conceitual e que
não deve se repetir. No entanto, eu a coloquei aqui para que pudesse introduzir
um assunto de fundamental importância: a vistoria aduaneira.
Vou começar aqui então com algumas perguntas! O que acontece se a
mercadoria que está sendo importada sofrer uma avaria ou for extraviada? Será
que haverá cobrança de tributos?
É isso mesmo, ainda que a mercadoria importada tenha sofrido
avaria ou tiver sido extraviada, incidirão os tributos na operação
normalmente, como se nada tivesse ocorrido.
“Ricardo, mas não é injusto que o importador pague imposto referente a
uma mercadoria extraviada ou danificada?”
Calma amigo, não é ele quem irá pagar esses tributos! A Receita
Federal do Brasil irá cobrar os tributos daquele que foi o responsável pela falta ou
avaria: o depositário ou o transportador.
A vistoria aduaneira é justamente o procedimento pelo qual se apura a
responsabilidade pela falta ou avaria de mercadoria. Vejamos o que nos descreve
o Decreto nº 6759/2009:
Art. 650. A vistoria aduaneira destina-se a verificar a ocorrência de
avaria ou de extravio de mercadoria estrangeira entrada
no território
aduaneiro, a identificar o responsável e a apurar o crédito tributário dele
exigível.
§ 1o A vistoria será realizada a pedido, ou de ofício, sempre que a
autoridade aduaneira tiver conhecimento de fato que a justifique,
devendo seu resultado ser consubstanciado no termo de vistoria.

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“Mas Ricardo, como a Receita Federal do Brasil vai descobrir quem foi
o responsável pela avaria ou extravio da mercadoria?”
Simples! Quando o transportador chega ao país, ele irá repassar a
carga ao depositário. Qualquer ocorrência com a carga deverá, portanto, ser
registrada pelo depositário. Vamos supor, por exemplo, que no recebimento da
carga o depositário verifique que algumas mercadorias encontram-se avariadas.
Ele registra a ocorrência em termo próprio, o que irá comprovar que quando
recebeu a carga ela já estava defeituosa. A responsabilidade será nesse caso do
transportador. Se ao contrário, o depositário não registrar nenhuma ocorrência e
depois for verificado que a mercadoria está avariada, a responsabilidade será a
ele transferida.
Art. 652. Cabe ao depositário, logo após a descarga de volume avariado,
ou a constatação de extravio, registrar a ocorrência em termo próprio,
disponibilizado para manifestação do transportador, na forma e no prazo
estabelecidos pela Secretaria da Receita Federal do Brasil.

A Receita Federal do Brasil, encerrado o procedimento de vistoria
aduaneira, irá lavrar uma notificação de lançamento sobre aquele que foi
considerado responsável – o transportador ou o depositário.
O importador poderá dispensar a realização da vistoria aduaneira,
assumindo, no entanto, a responsabilidade pelo pagamento do imposto de
importação. (Art 655 – Decreto nº 6759/2009)
Assistirão à vistoria aduaneira, em data e hora fixada pela autoridade
aduaneira, o importador, o depositário e o transportador. Outra pessoa que possua
legítimo interesse também poderá acompanhar a vistoria aduaneira. (Art. 656-
Decreto nº 6759/2009).
Gabarito: Letra E.

6-(AFTN 1998) – Sobre a fatura comercial, emitida por compra e venda
internacional, é correto afirmar-se que:
a) tem força contratual e é documento, em regra, obrigatório para instrução
do despacho aduaneiro, possuindo valor para fins de tributação.
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b) tem força contratual, e embora não componha o processo de despacho
aduaneiro, dela se extraem elementos para tributação.
c) compõe o processo de despacho aduaneiro para fins exclusivos de
controle administrativo.
d) não possui valor para fins de controle e não instrui o processo de
despacho aduaneiro.
e) dela não se extraem elementos para fins de tributação, por não se tratar
de documento equivalente a um contrato comercial.
Os documentos-base que devem instruir a declaração de importação
são a fatura comercial, o conhecimento de carga e o romaneio de carga.
A fatura comercial, como o próprio nome já nos ajuda a deduzir,
descreve os principais aspectos comerciais da operação. O art. 557 do Novo
Regulamento Aduaneiro discrimina quais dados deverá possui a referida fatura:
Art. 557. A fatura comercial deverá conter as seguintes indicações:
I - nome e endereço, completos, do exportador;
II - nome e endereço, completos, do importador e, se for caso, do
adquirente ou do encomendante predeterminado;
III - especificação das mercadorias em português ou em idioma oficial do
Acordo Geral sobre Tarifas e Comércio, ou, se em outro idioma,
acompanhada de tradução em língua portuguesa, a critério da autoridade
aduaneira, contendo as denominações próprias e comerciais, com a
indicação dos elementos indispensáveis a sua perfeita identificação;
IV - marca, numeração e, se houver, número de referência dos volumes;
V - quantidade e espécie dos volumes;
VI - peso bruto dos volumes, entendendo-se, como tal, o da mercadoria
com todos os seus recipientes, embalagens e demais envoltórios;
VII - peso líquido, assim considerado o da mercadoria livre de todo e
qualquer envoltório;
VIII - país de origem, como tal entendido aquele onde houver sido
produzida a mercadoria ou onde tiver ocorrido a última transformação
substancial;
IX - país de aquisição, assim considerado aquele do qual a mercadoria foi
adquirida para ser exportada para o Brasil, independentemente do país
de origem da mercadoria ou de seus insumos;
X - país de procedência, assim considerado aquele onde se encontrava a
mercadoria no momento de sua aquisição;
XI - preço unitário e total de cada espécie de mercadoria e, se houver, o
montante e a natureza das reduções e dos descontos concedidos;
XII - custo de transporte a que se refere o inciso I do art. 77 e demais
despesas relativas às mercadorias especificadas na fatura;
XIII - condições e moeda de pagamento; e
XIV - termo da condição de venda (INCOTERM).
Parágrafo único. As emendas, ressalvas ou entrelinhas feitas na fatura
deverão ser autenticadas pelo exportador.
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No fluxo de uma importação brasileira, antes de qualquer coisa, o que
ocorre é um contato preliminar entre o importador brasileiro e o fornecedor
estrangeiro. Nesse primeiro contato, ambos estão na fase da negociação e
verificam como podem atender melhor suas vontades. Ao final dessas
negociações, o exportador emite um documento de nome Fatura Proforma
Invoice,, que nada mais é do que a fatura comercial. Caso a importador com ela
concorde mediante a aposição de sua assinatura, ela terá o efeito de vincular as
partes, ou seja, ela terá efeito contratual.
Da fatura comercial serão retirados dados a serem utilizados no
processo de importação. Quando o importador registra a L.I no SISCOMEX ele
deverá preenchê-la com os dados integrantes da fatura comercial. Da mesma
maneira acontece com a Declaração de Importação. O AFRFB responsável pela
conferência aduaneira irá, então, comparar os dados comerciais da D.I com os
existentes na fatura comercial. Essa proposição nos leva a crer que a fatura
comercial tem valores para fins de tributação.
“Ricardo, então a fatura comercial é elemento obrigatório do processo
de instrução do despacho aduaneiro?”
Boa pergunta! Em regra, a fatura comercial é obrigatória em um
despacho aduaneiro. Entretanto, esta poderá ser substituída pelo
conhecimento de carga aéreo, desde que este possua os dados do valor da
mercadoria, da espécie e quantidade, que são os dados principais de uma
fatura comercial.
Gabarito: Letra A.

7- (AFTN-1998)- O despacho aduaneiro de importação é procedimento fiscal
ao qual está/ estão sujeita(s):
a)apenas as mercadorias que venham a ser redestinadas para outro regime
aduaneiro.
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b) apenas a mercadoria que, após submetida a despacho aduaneiro de
exportação, retorne ao País.
c) apenas as mercadorias destinadas à Zona Franca de Manaus, à Amazônia
Ocidental e à Área de Livre Comércio.
d) todas as mercadorias que ingressem no país, importadas a título
definitivo ou não.
e) apenas as mercadorias importadas a título definitivo.
Como já vimos anteriormente, o despacho aduaneiro de importação é
aplicável a todas as mercadorias que ingressem no país, independente se esta
entrada é ou não decorrente de um contrato de compra e venda ou ainda se a
mercadoria está sendo
importada a título definitivo ou temporário
Gabarito: Letra D.

8- (TRF-2002.2)- A jurisdição dos serviços aduaneiros, exercida atualmente,
compreende:
a) os portos, os aeroportos e os pontos de fronteira.
b) a zona primária e a zona secundária.
c) a Zona Franca de Manaus, as Zonas de Processamento das Exportações e
o restante do território nacional.
d) os enclaves e os exclaves aduaneiros.
e) os recintos alfandegados situados nas zonas de vigilância aduaneira.

Em seu artigo 2º, o Regulamento Aduaneiro estabelece que “o território
aduaneiro compreende todo o território nacional”. Esta afirmação é importante e
pode ser entendida da seguinte forma: já que o território aduaneiro compreende
todo o território nacional, as normas da legislação aduaneira aplicam-se
igualmente em todos os lugares do país. O artigo 3º é enfático nesse sentido, ao
determinar que a jurisdição dos serviços aduaneiros estende-se por todo o
território nacional.
Art. 2o O território aduaneiro compreende todo o território nacional.
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Art. 3o A jurisdição dos serviços aduaneiros estende-se por todo o
território aduaneiro e abrange:
I - a zona primária, constituída pelas seguintes áreas demarcadas pela
autoridade aduaneira local:
a) a área terrestre ou aquática, contínua ou descontínua, nos portos
alfandegados;
b) a área terrestre, nos aeroportos alfandegados; e
c) a área terrestre, que compreende os pontos de fronteira alfandegados;
e
II - a zona secundária, que compreende a parte restante do território
aduaneiro, nela incluídas as águas territoriais e o espaço aéreo.
§ 1o Para efeito de controle aduaneiro, as zonas de processamento de
exportação, referidas no art. 534, constituem zona primária.

O território aduaneiro pode ser dividido em duas áreas diferenciadas: a
Zona Primária e a Zona Secundária. A Zona Primária caracteriza-se por ser o
ponto pelo qual entram e saem do Brasil os veículos e mercadorias procedentes
ou destinados ao exterior. Assim, uma mercadoria que esteja sendo importada
para o Brasil, deverá entrar pela zona primária. Da mesma forma, se um
determinado produto estiver sendo exportado, ele deverá sair do país por um
porto, aeroporto ou ponto de fronteira alfandegado.
Art. 5o Os portos, aeroportos e pontos de fronteira serão alfandegados
por ato declaratório da autoridade aduaneira competente, para que neles
possam, sob controle aduaneiro:
I - estacionar ou transitar veículos procedentes do exterior ou a ele
destinados;
II - ser efetuadas operações de carga, descarga, armazenagem ou
passagem de mercadorias procedentes do exterior ou a ele destinadas; e
III - embarcar, desembarcar ou transitar viajantes procedentes do exterior
ou a ele destinados.
...
Art. 8o Somente nos portos, aeroportos e pontos de fronteira
alfandegados poderá efetuar-se a entrada ou a saída de mercadorias
procedentes do exterior ou a ele destinadas.

É importante ressaltarmos que existem portos e aeroportos que operam
somente em viagens domésticas e que não são alfandegados. Somente portos e
aeroportos alfandegados podem, entretanto, operar com viagens internacionais.
Da mesma forma, existem pontos da faixa de fronteira em que não se permite o
tráfego de pessoas e mercadorias. A circulação de mercadorias, pessoas e
veículos deverá ocorrer sempre por pontos alfandegados, ou seja, aeroportos,
portos e pontos de fronteira onde haja a presença de repartição alfandegária.
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Quanto à Zona Secundária, o Regulamento Aduaneiro determina que
ela compreende o restante do território aduaneiro, excluída a zona primária. Existe
a possibilidade de que pontos localizados na zona secundária também sejam
alfandegados, para que nele possa se proceder ao despacho aduaneiro. São os
chamados portos secos. Os portos secos são pontos alfandegados na zona
secundária, onde se pode proceder ao controle aduaneiro de mercadorias na
importação e exportação, bem como operações de movimentação e
armazenagem de mercadorias.
Art. 11. Portos secos são recintos alfandegados de uso público nos quais
são executadas operações de movimentação, armazenagem e despacho
aduaneiro de mercadorias e de bagagem, sob controle aduaneiro.
§ 1o Os portos secos não poderão ser instalados na zona primária de
portos e aeroportos alfandegados.
§ 2o Os portos secos poderão ser autorizados a operar com carga de
importação, de exportação ou ambas, tendo em vista as necessidades e
condições locais.

Após esses comentários fica fácil notar que a resposta de questão é a
letra B, pois:
1) A jurisdição dos serviços aduaneiros abrange todo o território
nacional.
2) A zona primária abrange os portos, aeroportos e pontos de fronteira
alfandegados.
3) A zona secundária abrange todo o território nacional, com exceção
da zona primária.
4) Território nacional= zona primária + zona secundária.
5) A jurisdição dos serviços aduaneiros abrange a zona primária e a
zona secundária, ou seja, todo o território nacional.
Gabarito: Letra B.

9- (TRF-2002.2)- Avalie a correção das afirmações abaixo. Atribua a letra V
para as verdadeiras e F para as falsas. Em seguida, marque a opção que
contenha a seqüência correta.
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( ) Nas zonas de vigilância aduaneira demarcadas na faixa de fronteira
terrestre é proibida a presença ou circulação de mercadorias, animais e
veículos em viagem internacional.
( ) As operações de despacho aduaneiro nos portos, aeroportos e pontos de
fronteira alfandegados a título permanente serão efetuados nos horários,
locais e condições determinados pela autoridade aduaneira.
( ) A busca aduaneira, para prevenir ou reprimir a ocorrência de extravios ou
de acréscimos de volumes ou de mercadorias, deve ser precedida da
lavratura do termo de entrada do veículo e da comunicação ao responsável,
que poderá ser verbal.
a) V, V, V
b) V, F, V
c) F, V, V
d) F, F, F
e) F, V, F
.
I- FALSO. Além da zona primária e zona secundária, o Regulamento
Aduaneiro fala ainda sobre as zonas de vigilância aduaneira, que são porções
demarcadas do território aduaneiro onde há restrições especiais quanto à
permanência e circulação de pessoas, mercadorias e veículos. A delimitação do
espaço territorial sujeito à vigilância aduaneira será de competência do Ministro da
Fazenda.
Art. 4o O Ministro de Estado da Fazenda poderá demarcar, na orla
marítima ou na faixa de fronteira, zonas de vigilância aduaneira, nas
quais a permanência de mercadorias ou a sua circulação e a de veículos,
pessoas ou animais ficarão sujeitas às exigências fiscais, proibições e
restrições que forem estabelecidas.
§ 1o O ato que demarcar a zona de vigilância aduaneira poderá:
I - ser geral em relação à orla marítima ou à faixa de fronteira, ou
específico em relação a determinados segmentos delas;
II - estabelecer medidas específicas para determinado local; e
III - ter vigência temporária.
§ 2o Na orla marítima, a demarcação da zona de vigilância aduaneira
levará em conta, além de outras circunstâncias de interesse fiscal, a
existência de portos ou ancoradouros naturais, propícios à realização de
operações clandestinas de carga e descarga de mercadorias.
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§ 3o Compreende-se na zona de
vigilância aduaneira a totalidade do
Município atravessado pela linha de demarcação, ainda que parte dele
fique fora da área demarcada

A demarcação de zonas de vigilância aduaneira tem por objetivo
prevenir e reprimir a ocorrência de operações clandestinas. Nas zonas de
vigilância aduaneira, a alfândega exerce poderes especiais em virtude dos quais
aplica ou pode aplicar medidas especiais de controle aduaneiro. Ao contrário do
que diz a questão, não há proibição à circulação de mercadorias, animais ou
veículos, mas tão somente a aplicação de algumas restrições especiais.
II- VERDADEIRO. A autoridade aduaneira é que determina os horários,
locais e condições em que serão efetuadas as operações de despacho aduaneiro.
III- FALSO. A Receita Federal do Brasil poderá realizar busca em
qualquer veículo para prevenir e reprimir a ocorrência de infração à legislação
aduaneira, inclusive em momento anterior à prestação das informações
constantes do manifesto de carga. Tal procedimento poderá ocorrer desde que
precedido de comunicação, que poderá ser verbal ou escrita. Se algum volume em
específico despertar a desconfiança da autoridade aduaneira, este poderá ser
aberto para a devida verificação, sendo necessário para isso a lavratura de termo
de verificação. Não há necessidade, no entanto, ao contrário do que diz a
assertiva, de que já tenha sido formalizada a entrada do veículo no território
aduaneiro para que seja procedida a busca. Esta poderá ocorrer a qualquer
tempo, caracterizando-se por ser uma atividade eminentemente discricionária da
autoridade aduaneira. Vejamos o que nos traz o Regulamento Aduaneiro acerca
da busca em veículos.
Art. 34. A autoridade aduaneira poderá proceder a buscas em qualquer
veículo para prevenir e reprimir a ocorrência de infração à legislação
aduaneira, inclusive em momento anterior à prestação das informações
referidas no art. 31.
§ 1o A busca a que se refere o caput será precedida de comunicação,
verbal ou por escrito, ao responsável pelo veículo.
§ 2o A Secretaria da Receita Federal do Brasil disporá sobre os casos
excepcionais em que será realizada a visita a embarcações, prevista no
art. 32 da Lei no 5.025, de 10 de junho de 1966
Art. 35. A autoridade aduaneira poderá determinar a colocação de lacres
nos compartimentos que contenham os volumes ou as mercadorias a que
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se refere o § 1o do art. 31 e na situação de que trata o § 1o do art. 37,
podendo adotar outras medidas de controle fiscal.
Art. 36. Havendo indícios de falsa declaração de conteúdo, a autoridade
aduaneira poderá determinar a descarga de volume ou de unidade de
carga, para a devida verificação, lavrando-se termo.

Gabarito: Letra E

10-(TTN-1997) – A conferência final do manifesto em confronto com os
registros de descarga da mercadoria dos veículos transportadores feita pela
fiscalização aduaneira tem por finalidade:
a) verificar as divergências porventura existentes e intimar o importador a
pagar as multas correspondentes.
b) constatar a falta ou o acréscimo de volume ou mercadoria entradas no
território aduaneiro e a adoção do procedimento fiscal adequado contra o
transportador.
c) verificar se do manifesto constam todos os conhecimentos de carga,
confrontando-se as quantidades de volumes registradas e os respectivos
pesos brutos com os totais constantes do manifesto.
d) após a descarga do veículo transportador verificar se todos os
conhecimentos de carga estão arrolados no manifesto para confronto com
os despachos aduaneiros correspondentes.
e) proceder às averbações no manifesto das diferenças encontradas após a
descarga, entre os dados constantes dos conhecimentos de carga e os
dados constantes das folhas de controle de carga para efeito de apurar a
responsabilidade pela diferença de tributos.

Essa questão, assim como a anterior, diz respeito ao controle aduaneiro
de veículos. Em primeiro lugar, ao chegar ao país, o transportador deverá prestar
à Secretaria da Receita Federal do Brasil, na forma e no prazo por ela
estabelecidos, as informações sobre as cargas transportadas, bem como sobre a
chegada de veículo procedente do exterior ou a ele destinado. Após a prestação
dessas informações e a efetiva chegada do veículo ao país, será emitido o
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respectivo termo de entrada, que tem o condão de formalizar o ingresso do veículo
no país.
As informações prestadas pelo importador são basicamente as
constantes do manifesto de carga e são registradas por este no MANTRA.
“Ih, não entendi nada Ricardo! Não sei o que é manifesto de carga nem
MANTRA!”
Ah, sim, me esqueci de explicar isso! Quando o exportador estrangeiro
formaliza o contrato de frete com o transportador, ele o faz por meio do
conhecimento de carga. O conhecimento de carga, que é um título de crédito, tem
justamente esse intuito: formalizar o contrato de frete e servir como prova de
posse ou propriedade da mercadoria. Entendido isso?
Continuando, então! Como conclusão do que apresentamos acima,
temos que cada conhecimento de carga está atrelado a um contrato de frete.
Agora me responda o seguinte: será que um transportador pode, em uma só
viagem, transportar mercadorias referentes a mais de um contrato de frete?
Muito bom, concurseiro! É isso mesmo! O transportador pode
transportar em um só carregamento mercadorias referentes a mais de um contrato
de frete. Nesse caso, como temos vários contratos de frete, teremos também
vários conhecimentos de carga. A reunião de todos esses conhecimentos de
carga estará consolidada em um documento chamado de manifesto de
carga.
Nova pergunta: poderá o transportador, na mesma viagem, trazer vários
manifestos de carga?
Sim, ele poderá. Os manifestos de carga são individualizados por local
de origem – local de destino. Assim, em um porto no exterior, se houver carga
para ser entregue no Porto de Paranaguá e no Porto do Rio de Janeiro, teremos
dois manifestos de carga a serem preenchidos. Um será referente ao trecho
exterior- Porto de Paranaguá e outro referente ao trecho exterior- Porto do Rio de
Janeiro.
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Detalhe interessante é que a não-apresentação de manifesto ou
declaração de efeito equivalente, em relação a qualquer ponto de escala no
exterior, será considerada declaração negativa de carga. Entende-se então
que não há carga para ser recebida naquele local. Transcrevemos abaixo alguns
artigos do Regulamento Aduaneiro que tratam especificamente do manifesto de
carga e conhecimento de carga.
Art. 41. A mercadoria procedente do exterior, transportada por qualquer
via, será registrada em manifesto de carga ou em outras declarações de
efeito equivalente
Art. 42. O responsável pelo veículo apresentará à autoridade aduaneira,
na forma e no momento estabelecidos em ato normativo da Secretaria da
Receita Federal do Brasil, o manifesto de carga, com cópia dos
conhecimentos correspondentes, e a lista de sobressalentes e provisões
de bordo.
§ 1o Se for o caso, o responsável pelo veículo apresentará, em
complemento aos documentos a que se refere o caput, relação das
unidades de carga vazias existentes a bordo, declaração de acréscimo
de volume ou mercadoria em relação ao manifesto e outras declarações
ou documentos de seu interesse.
§ 2o O conhecimento de carga deverá identificar a unidade de carga em
que a mercadoria
por ele amparada esteja contida.
Art. 43. Para cada ponto de descarga no território aduaneiro, o veículo
deverá trazer tantos manifestos quantos forem os locais, no exterior, em
que tiver recebido carga.
Parágrafo único. A não-apresentação de manifesto ou declaração de
efeito equivalente, em relação a qualquer ponto de escala no exterior,
será considerada declaração negativa de carga.

“Ricardo, você ainda não falou sobre o que é o MANTRA!”
O MANTRA – Sistema Integrado de Gerência do Manifesto, do Trânsito
e do Armazenamento - constitui parte integrante do SISCOMEX, sendo o meio
pelo qual se processa o controle de cargas aéreas procedentes do exterior e de
cargas em trânsito pelo território aduaneiro. O que ocorre é o seguinte: quando
chega uma mercadoria em um aeroporto, o transportador deverá prestar
informações sobre a mesma à Receita Federal do Brasil. Ele o faz através desse
sistema MANTRA, que permite a localização física da carga.
A localização física da carga é possível através da atribuição de um
número a cada conhecimento de carga. Isso permite que a Receita Federal do
Brasil, o transportador, o importador ou a INFRAERO possa ter acesso a qual a
situação atual da mercadoria. Ele permite, por exemplo, que o importador saiba
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que a mercadoria já chegou no país e encontra-se armazenada. Entendido para
que serve o MANTRA?
Fazendo um rápido parênteses, a RFB, por meio da IN SRF no
797/2007, criou o SISCARGA, que trata-se de procedimento informatizado de
controle das embarcações, de suas cargas e unidades de carga(contêineres)
procedentes ou destinadas ao exterior, nos portos alfandegados. Então temos o
MANTRA controlando as cargas aéreas e o SISCARGA controlando as cargas
marítimas, entendido?
Continuando, após terem sido prestadas as informações acerca das
mercadorias no MANTRA e formalizada a entrada do veículo, será procedida a
descarga das mesmas.
Art. 63. A mercadoria descarregada de veículo procedente do exterior
será registrada pelo transportador, ou seu representante, e pelo
depositário, na forma e no prazo estabelecidos pela Secretaria da
Receita Federal do Brasil.

As mercadorias descarregadas serão registradas em documento
conhecido por registro de descarga. Os registros de descarga são assinados
pelo transportador e pelo depositário, em que confirmam a transferência de
custódia da mercadoria. A finalidade do registro de descarga é justamente esta:
relacionar as mercadorias que foram entregues pelo transportador ao fiel
depositário das mesmas, função exercida nos aeroportos pela INFRAERO.
O próximo passo é a conferência pela RFB se todas as cargas previstas
no manifesto de carga efetivamente chegaram ao país. Esse procedimento é
conhecido como conferência final de manifesto e consiste na comparação
entre o manifesto de carga e os registros de descarga. No manifesto de carga
constam todos os volumes incluídos nos conhecimentos de carga e nos registros
de descarga constam os volumes efetivamente descarregados. Da comparação
entre os dois, a Receita Federal do Brasil poderá verificar uma descarga maior ou
menor do que a originalmente prevista. Vejamos o que está disposto no
Regulamento Aduaneiro acerca do objetivo da conferência final de manifesto:
Art. 658. A conferência final do manifesto de carga destina-se a
constatar extravio ou acréscimo de volume ou de mercadoria
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entrada no território aduaneiro, mediante confronto do manifesto
com os registros de descarga.

A Receita Federal do Brasil apura na conferência final de manifesto se
há divergências entre os volumes constantes do manifesto de carga e os
constantes nos registros de descarga. Se houver tais divergências, para maior ou
menor, caberão penalidades ao transportador. Vejamos as situações em que há
responsabilidade imputada ao transportador:
Art. 661. Para efeitos fiscais, é responsável o transportador quando
houver:
I - substituição de mercadoria após o embarque;
II - extravio de mercadoria em volume descarregado com indício de
violação;
III - avaria visível por fora do volume descarregado;
IV - divergência, para menos, de peso ou dimensão do volume em
relação ao declarado no manifesto, no conhecimento de carga ou em
documento de efeito equivalente, ou ainda, se for o caso, aos
documentos que instruíram o despacho para trânsito aduaneiro;
V - extravio ou avaria fraudulenta constatada na descarga; e
VI - extravio, constatado na descarga, de volume ou de mercadoria a
granel, manifestados.
Parágrafo único. Constatado, na conferência final do manifesto de
carga, extravio ou acréscimo de volume ou de mercadoria, inclusive
a granel, serão exigidos do transportador os tributos e multas
cabíveis.

Cabe aqui ressaltar que o manifesto de carga é preenchido com os
dados constantes do conhecimento de carga emitidos. Nos conhecimentos de
carga não constam informações acerca da natureza da mercadoria que está
sendo transportada, mas somente uma relação de volumes. Quando é celebrado
um contrato de frete internacional, o transportador não fica abrindo os volumes
para verificar o que existe dentro. O seu interesse irá se restringir ao peso da
mercadoria.
Assim, a conferência final de manifesto é realizada baseando-se em
uma comparação de volumes previstos nos conhecimentos de carga e
efetivamente existentes quando da descarga. A letra B é perfeita ao descrever a
finalidade da conferência final de manifesto: constatar a falta ou o acréscimo de
volume ou mercadoria entradas no território aduaneiro e a adoção do
procedimento fiscal adequado contra o transportador.
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Gabarito: Letra B.

11- (TTN-1997)- A vistoria aduaneira é o procedimento pelo qual a autoridade
aduaneira:
a) verifica a mercadoria, identifica o importador, determina seu valor e
classificação, e constata o cumprimento de todas as obrigações fiscais e
outras, exigíveis em razão da importação.
b) processa o desembaraço aduaneiro de mercadoria procedente do exterior,
seja ela importada a título definitivo ou não, após verificar o recolhimento
pelo importador de todos os tributos exigíveis na operação.
c) após o desembaraço aduaneiro, reexamina o despacho aduaneiro, com a
finalidade de verificar a regularidade da importação quanto aos aspectos
fiscais e outros, inclusive o cabimento do benefício fiscal aplicado.
d) verifica todas as dependências e instalações dos armazéns e recintos
destinados a depósito e guarda de mercadoria estrangeira quanto à
segurança fiscal para o fim de seu alfandegamento.
e) verifica a ocorrência de avaria ou falta de mercadoria estrangeira entrada
no território aduaneiro, identifica o responsável e apura o crédito tributário
dele exigível.
.
a) ERRADO. Essa alternativa descreve o conceito de despacho aduaneiro.
b) ERRADO. Aqui o examinador colocou o conceito de conferência aduaneira.
c) ERRADO. O conceito aqui descrito pelo examinador é o de revisão aduaneira.
Como não falamos nada até agora sobre esse procedimento, vamos aos
comentários!
Revisão aduaneira é, segundo a letra do Decreto nº 6759/2009, o ato
pelo qual é apurada, após o desembaraço aduaneiro, a regularidade do
pagamento dos impostos e dos demais gravames devidos à Fazenda Nacional, da
aplicação de benefício fiscal e da exatidão das informações prestadas pelo
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importador na declaração de importação, ou pelo exportador na declaração de
exportação.
Como nós já vimos anteriormente e nos aprofundaremos ainda mais em
aula posterior, o imposto de importação é debitado automaticamente da conta
corrente do importador quando este registra a D.I, sendo, portanto, um tributo
lançado por homologação.
Segundo o CTN, se a lei não fixar prazo à homologação, será ele de
cinco anos a contar da data da ocorrência do fato gerador. Expirado esse prazo
sem que a Fazenda Pública tenha se manifestado, considera-se homologado o
lançamento e definitivamente extinto o crédito.
A revisão aduaneira representa justamente a possibilidade que a
Fazenda Pública tem de realizar uma conferência da regularidade do pagamento
dos impostos, podendo realizar inclusive lançamentos suplementares.
Art. 638. Revisão aduaneira é o ato pelo qual é apurada, após o
desembaraço aduaneiro, a regularidade do pagamento dos impostos e
dos demais gravames devidos à Fazenda Nacional, da aplicação de
benefício fiscal e da exatidão das informações prestadas pelo importador
na declaração de importação, ou pelo exportador na declaração de
exportação
§ 1o Para a constituição do crédito tributário, apurado na revisão, a
autoridade aduaneira deverá observar os prazos referidos nos arts. 752 e
753.
§ 2o A revisão aduaneira deverá estar concluída no prazo de cinco anos,
contados da data:
I - do registro da declaração de importação correspondente (Decreto-Lei
no 37, de 1966, art. 54, com a redação dada pelo Decreto-Lei no 2.472, de
1988, art. 2o); e
II - do registro de exportação

d) ERRADO. O que o examinador descreveu aqui não tem nada a ver com vistoria
aduaneira.
e) CERTO. A vistoria aduaneira é, ressaltando mais uma vez para que você não
se esqueça, procedimento tendente a verificar a ocorrência de avaria ou falta de
mercadoria estrangeira entrada no território aduaneiro, identificar o responsável e
apurar o crédito tributário dele exigível.
Gabarito: Letra E

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12- (AFTN/1998)- Caracteriza o início do despacho aduaneiro de importação
o:
a) licenciamento da importação
b) pagamento dos impostos incidentes na importação, comprovado pelo
SISCOMEX por meio de DARF eletrônico.
c) apresentação das mercadorias ao Fisco para efeito da conferência
aduaneira.
d) registro da declaração de importação.
e) registro dos volumes no sistema MANTRA por ocasião do depósito
aduaneiro das mercadorias.
O início do despacho aduaneiro de importação tem como marco
temporal o registro da declaração de importação no SISCOMEX.
Gabarito: LETRA D.

13- (TRF 2002.1)- Identifique a razão que leva o legislador aduaneiro a
"alfandegar" determinados portos, aeroportos ou pontos da fronteira
terrestre, fixando os locais servidos por repartições aduaneiras onde
possam:
a) estacionar ou transitar veículos procedentes ou destinados ao exterior;
ser efetuadas operações de carga, descarga, armazenagem ou passagem de
mercadorias procedentes do exterior ou a ele destinadas; embarcar,
desembarcar ou transitar viajantes procedentes do exterior ou a ele
destinados.
b) estacionar ou transitar veículos procedentes ou destinados ao exterior;
ser efetuadas operações de descarga e pesagem de mercadorias
procedentes do exterior ou a ele destinadas; embarcar, desembarcar ou
transitar viajantes procedentes do exterior ou a ele destinados.
c) estacionar ou transitar veículos procedentes do exterior; ser efetuadas
operações de carga, descarga, armazenagem ou passagem de mercadorias
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procedentes do exterior ou a ele destinadas; embarcar, desembarcar ou
transitar procedentes do exterior ou a ele destinados.
d) estacionar ou transitar veículos destinados ao exterior; ser efetuadas
operações de carga, ou passagem de mercadorias destinados ao exterior;
embarcar, desembarcar ou transitar viajantes procedentes do exterior ou a
ele destinados.
e) estacionar ou transitar veículos procedentes ou destinados ao exterior;
ser efetuadas operações de carga, descarga, armazenagem ou passagem de
mercadorias procedentes do exterior ou a ele destinadas; desembarcar ou
transitar viajantes procedentes do exterior.

A alternativa da letra A é a reprodução literal do art. 5o do Regulamento
Aduaneiro, abaixo transcrito:
Art. 5o Os portos, aeroportos e pontos de fronteira serão alfandegados
por ato declaratório da autoridade aduaneira competente, para que neles
possam, sob controle aduaneiro:
I - estacionar ou transitar veículos procedentes do exterior ou a ele
destinados;
II - ser efetuadas operações de carga, descarga, armazenagem ou
passagem de mercadorias procedentes do exterior ou a ele destinadas; e
III - embarcar, desembarcar ou transitar viajantes procedentes do exterior
ou a ele destinados.

Importante que saibamos que a entrada ou saída de veículo procedente
do exterior ou a ele destinado somente poderá ocorrer por porto, aeroporto ou
ponto de fronteira alfandegado.
“Ricardo, você falou aí em recintos alfandegados. Mas como ocorre
esse processo de alfandegamento?”
O alfandegamento deverá ocorrer por ato declaratório de autoridade
competente e poderá incidir sobre portos, aeroportos, pontos de fronteira e
inclusive sobre recintos localizados na zona secundária. O alfandegamento é
condição sine qua non para que possa ocorrer a circulação internacional de
pessoas, mercadorias e veículos no porto, aeroporto ou ponto de fronteira.
Conforme explicita o próprio Regulamento Aduaneiro- Decreto nº 6759/2009,
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somente nos portos, aeroportos e pontos de fronteira alfandegados poderá
efetuar-se a entrada ou a saída de mercadorias procedentes do exterior ou a ele
destinadas.

Art. 8o Somente nos portos, aeroportos e pontos de fronteira
alfandegados poderá efetuar-se a entrada ou a saída de mercadorias
procedentes do exterior ou a ele destinadas.
Parágrafo único. O disposto no caput não se aplica à importação e à
exportação de mercadorias conduzidas por linhas de transmissão ou por
dutos, ligados ao exterior, observadas as regras de controle
estabelecidas pela Secretaria da Receita Federal do Brasil.
Art. 9o Os recintos alfandegados serão assim declarados pela autoridade
aduaneira competente, na zona primária ou na zona secundária, a fim de
que neles possam ocorrer, sob controle aduaneiro, movimentação,
armazenagem e despacho aduaneiro de:
I - mercadorias procedentes do exterior, ou a ele destinadas, inclusive
sob regime aduaneiro especial;
II - bagagem de viajantes procedentes do exterior, ou a ele destinados; e
III - remessas postais internacionais.
Parágrafo único. Poderão ainda ser alfandegados, em zona primária,
recintos destinados à instalação de lojas francas.

Como vemos da análise do texto acima, existem recintos alfandegados
na zona primária e na zona secundária. Os recintos alfandegados na zona
secundária são os chamados portos secos, que são áreas no interior do país em
que podem ocorrer operações de movimentação, armazenagem e despacho
aduaneiro de mercadorias sobre controle aduaneiro.
Os portos secos são instalados com a finalidade de aproximar o
despacho aduaneiro do importador ou do exportador. Vamos exemplificar para
que você
entenda melhor!
Imagine que você é gerente de uma montadora de automóveis que
funciona em Caruaru, cidade localizada no interior do maravilhoso estado de
Pernambuco! Bom, você precisa importar determinadas peças, a fim de incorporá-
las ao processo produtivo. Você então celebra um contrato internacional de
compra dessas peças e estas chegam pelo Porto de Suape, localizado em Recife.
Aí você terá que se deslocar para Recife para proceder ao despacho aduaneiro ou
então contratar um despachante aduaneiro que o faça para você. Não seria mais
fácil se o despacho aduaneiro fosse realizado em Caruaru? Com certeza seria!
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Logo, se existisse um porto seco em Caruaru isso seria de todo agradável.
Entretanto, para a instalação de uma instalação alfandegada na zona secundária é
necessário que se verifique se há uma demanda razoável para que isso ocorra. Se
houver, será instaurado um processo de licitação com o objetivo que os serviços
prestados no porto seco sejam prestados em regime de concessão ou permissão.

Art. 12. As operações de movimentação e armazenagem de mercadorias
sob controle aduaneiro, bem como a prestação de serviços conexos, em
porto seco, sujeitam-se ao regime de concessão ou de permissão.
Parágrafo único. A execução das operações e a prestação dos serviços
referidos no caput serão efetivadas mediante o regime de permissão,
salvo quando os serviços devam ser prestados em porto seco instalado
em imóvel pertencente à União, caso em que será adotado o regime de
concessão precedida da execução de obra pública.

“Tá bom Ricardo, entendi o que você disse! Você explicou o porquê do
alfandegamento em recintos na zona primária e na zona secundária. Mas eu tinha
te perguntado sobre o processo de alfandegamento!”
Calma, aluno! Vamos com calma, seguindo a ordem!
Primeiro, como eu já disse em relação aos portos secos, é aberto um
processo licitatório para que os serviços prestados nos recintos alfandegados o
sejam mediante regime de concessão ou permissão. Essa regra aplica-se tanto
aos recintos alfandegados na zona primária quanto aos portos secos. O serviço
prestado nesses recintos é similar ao que a INFRAERO presta nos aeroportos
brasileiros.
O alfandegamento é de competência da Secretaria da Receita Federal
do Brasil e poderá, conforme o próprio Regulamento Aduaneiro, incidir sobre a
totalidade ou parte da área dos portos e aeroportos alfandegados. Assim, um
aeroporto não tem todas as suas instalações alfandegadas. O setor de vôos
domésticos, por exemplo, não precisa ser alfandegado, pois não há circulação
internacional de pessoas e mercadorias. O alfandegamento só precisa incidir
sobre os lugares onde há tal circulação internacional. No entanto, é usual que se
diga que um determinado aeroporto é alfandegado, mesmo que não o seja na sua
totalidade.
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Com relação ainda ao alfandegamento, é importante dizermos também
que ele ocorrerá após cumpridas determinadas condições. Transcrevemos abaixo
trechos do Regulamento Aduaneiro que tratam do processo de alfandegamento:
Art. 13. O alfandegamento de portos, aeroportos e pontos de fronteira
somente poderá ser efetivado:
I - depois de atendidas as condições de instalação do órgão de
fiscalização aduaneira e de infra-estrutura indispensável à segurança
fiscal;
II - se atestada a regularidade fiscal do interessado;
III - se houver disponibilidade de recursos humanos e materiais; e
IV - se o interessado assumir a condição de fiel depositário da
mercadoria sob sua guarda.
§ 1o O disposto no caput aplica-se, no que couber, ao alfandegamento
de recintos de zona primária e de zona secundária.
§ 2o Em se tratando de permissão ou concessão de serviços
públicos, o alfandegamento poderá ser efetivado somente após a
conclusão do devido procedimento licitatório pelo órgão
competente, e o cumprimento das condições fixadas em contrato.
§ 3o O alfandegamento poderá abranger a totalidade ou parte da
área dos portos e dos aeroportos.
§ 4o Poderão, ainda, ser alfandegados silos ou tanques, para
armazenamento de produtos a granel, localizados em áreas contíguas a
porto organizado ou instalações portuárias, ligados a estes por
tubulações, esteiras rolantes ou similares, instaladas em caráter
permanente.
§ 5o O alfandegamento de que trata o § 4o é subordinado à comprovação
do direito de construção e de uso das tubulações, esteiras rolantes ou
similares, e ao cumprimento do disposto no caput.
§ 6o Compete à Secretaria da Receita Federal do Brasil declarar o
alfandegamento a que se refere este artigo e editar, no âmbito de sua
competência, atos normativos para a implementação do disposto neste
Capítulo.
Art. 14. Nas cidades fronteiriças, poderão ser alfandegados pontos de
fronteira para o tráfego local e exclusivo de veículos matriculados nessas
cidades.
§ 1o Os pontos de fronteira de que trata o caput serão alfandegados pela
autoridade aduaneira regional, que poderá fixar as restrições que julgar
convenientes.
§ 2o As autoridades aduaneiras locais com jurisdição sobre as cidades
fronteiriças poderão instituir, no interesse do controle aduaneiro,
cadastros de pessoas que habitualmente cruzam a fronteira.

Gabarito: Letra A.

14- (TRF-2000)- A seleção da declaração de importação para o canal verde de
conferência aduaneira:
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a) impede que o chefe da unidade da Secretaria da Receita Federal do Brasil
de despacho, após o desembaraço aduaneiro, determine que se proceda a
ação fiscal de conferência física e documental da mercadoria, em qualquer
hipótese, porque tal seleção atendeu integralmente os limites e critérios
estabelecidos pela Coordenação–Geral do Sistema Aduaneiro e o
SISCOMEX.
b) impede que o chefe da unidade da SRFB de despacho, após o
desembaraço e entrega da mercadoria ao importador, determine que se
proceda ao reexame do despacho aduaneiro, com a finalidade de verificar a
regularidade da importação quanto aos aspectos fiscais e outros, porque o
canal verde, autorizando o desembaraço automático da mercadoria, implica
homologação dos lançamentos tributários.
c) não impede que o chefe da unidade da SRFB onde se processou o
despacho aduaneiro da mercadoria, após o seu desembaraço, porém antes
da entrega ao importador, determine que se proceda à ação fiscal pertinente,
se tiver conhecimento de fato ou indícios que requeiram a necessidade da
verificação da mercadoria, desde que tomadas as cautelas necessárias
durante a abertura dos volumes, para salvaguardar o interesses da Fazenda
Nacional e do importador.
d) impede que o chefe da unidade da SRFB de despacho, após o
desembaraço, determine que se proceda à verificação física da mercadoria,
em decorrência de fato superveniente que requeira essa verificação, porque
tal procedimento somente é permitido para as mercadorias relacionadas
para o canal amarelo de conferência aduaneira.
e) relativamente à mercadoria que se encontre depositada em porto seco,
impede que o chefe da unidade da SRFB de despacho, após o desembaraço,
determine que se proceda à ação fiscal pertinente, se tiver conhecimento de
fato ou de existência de indícios que requeiram a necessidade de verificação
da mercadoria, porque tal procedimento somente é cabível para as
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mercadorias depositadas em recinto ou local alfandegado de zona primária
aduaneira.
Como já vimos anteriormente, o nível de profundidade da conferência
aduaneira será determinado pelo canal para o qual foi direcionada a D.I. Se ela
tiver sido direcionada, por exemplo, para o canal vermelho, será necessário
proceder-se ao exame documental e físico da mercadoria. Entretanto, se por
exemplo, como nos diz a questão, uma D.I tiver sido direcionada para o canal
verde, a autoridade aduaneira poderá agravar o nível de verificação. O que não
poderá em momento algum acontecer é a suavização de um procedimento de
verificação. Vamos supor que uma D.I tenha sido direcionada para o canal
vermelho e esteja sujeita, portanto ao exame documental e físico. A autoridade
aduaneira não poderá, nessa situação, determinar que a operação se submeterá
somente ao exame documental. Entendido isso aí? Resumindo: agravar pode,
suavizar jamais.
Gabarito: Letra C.

15- (TTN-1998) – A não- apresentação de manifesto de carga ou de
documento equivalente em relação a qualquer ponto de escala no exterior:
a) impedirá a Alfândega de liberar o veículo para as operações de carga,
descarga ou transbordo até a sua efetiva regularização.
b) obstará a saída do veículo transportador, salvo se o agente do veículo no
local da descarga se responsabilizar por quaisquer débitos que vierem a ser
apurados.
c) será objeto de apuração de responsabilidade por eventuais diferenças
quanto a falta ou acréscimo de mercadoria por ocasião da conferência final
dos manifestos relativos a toda a carga descarregada do veículo
transportador.
d) será objeto de penalidade por embaraço à fiscalização.
e) será considerada declaração negativa de carga, sujeitando-se o
responsável pelo veículo aos efeitos daí decorrentes.
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Conforme já vimos anteriormente, se não for apresentado manifesto de
carga em relação a um ponto de escala no exterior, isso significa que não há
carga destinada àquele local, ou seja, a não apresentação de manifesto de carga
será considerada declaração negativa de carga.
Gabarito: Letra E.

16- (TTN-1998)- Quando houver divergência, para menos, de peso ou de
dimensão do volume em relação ao declarado no manifesto, no
conhecimento de carga ou no documento equivalente, ou ainda se for o
caso, aos documentos que instruíram o despacho para trânsito, é
responsável para efeitos fiscais:
a) o depositário
b) o importador
c) o transportador
d) o exportador
e) o consignatário
Quando é celebrado um contrato de frete entre o exportador estrangeiro
e o transportador, este é materializado pelo conhecimento de carga. Vários
conhecimentos de carga reunidos que digam respeito a um destino no exterior são
consubstanciados no manifesto de carga. Nesses documentos, que são de
responsabilidade do transportador, não são descritas as mercadorias, mas sim os
volumes. Havendo divergência entre o que especifica esses documentos e os
volumes a que nos referimos, a responsabilidade será do transportador.
Gabarito: Letra C.

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b) será feita por meio de declaração de importação acompanhada do DARF,
visado pela repartição aduaneira competente.
c) obedecerá a rito sumário e como tal prescinde de intimação, sendo
suficiente o termo de vistoria devidamente assinado pelo importador e pela
autoridade aduaneira.
d) será feita através de cópia do termo de vistoria acompanhada do DARF
eletrônico correspondente ao crédito tributário exigido.
e) será feita através de auto de infração e lançamento complementar,
intimando-se o indicado como responsável a produzir defesa em 30 (trinta)
dias nos termos do procedimento administrativo fiscal da União.
Voltamos a falar da vistoria aduaneira. Diante de extravio ou avaria de
mercadoria importada, inicia-se o processo de vistoria aduaneira, que tem por
finalidade apurar se a responsabilidade pelo crédito tributário será do
transportador ou do depositário.
Segundo o art. 791 do Decreto no 6759/2009, a formalização da
exigência do crédito tributário decorrente de vistoria aduaneira será feita por meio
de notificação de lançamento instruída com o termo de vistoria. No processo de
determinação e de exigência do crédito tributário resultante de vistoria aduaneira
será obedecido rito sumário, em que o indicado como responsável será intimado a
produzir defesa no prazo de cinco dias. Nos cinco dias subseqüentes, a decisão
de primeira instância deverá ser proferida.
Gabarito: Letra A.

18- (AFTN-91)- Conferência Aduaneira é:
a) procedimento fiscal que tem por finalidade identificar o importador, a
mercadoria, determinar seu valor e classificação fiscal, bem como constatar
o cumprimento das obrigações, fiscais ou não-fiscais, exigíveis em razão da
importação.
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43
b) o procedimento fiscal mediante o qual se processa o desembaraço
aduaneiro de mercadoria procedente do exterior, estrangeira ou
desnacionalizada, seja ela importada a título definitivo ou não.
c) o ato final do despacho aduaneiro através do qual se confere a identidade
do importador e se verifica a mercadoria, sua classificação na nomenclatura,
o cumprimento das obrigações fiscais para fins de desembaraço aduaneiro,
que será concedido se não houver exigência fiscal.
d) o procedimento fiscal destinado a verificar a ocorrência de avaria ou falta
de mercadoria estrangeira ou desnacionalizada, entrada no território
aduaneiro, a identificar o responsável e a apurar o crédito tributário dele
exigível.
e) o procedimento fiscal destinado a constatar falta ou acréscimo de volume
ou mercadoria, estrangeira ou desnacionalizada, entrada no território
aduaneiro, mediante confronto do manifesto com os registros de descarga.
a)CERTO. Essa alternativa é fiel reprodução do teor do art.564 do Regulamento
Aduaneiro abaixo transcrito:
Art. 564. A conferência aduaneira na importação tem por finalidade
identificar o importador, verificar a mercadoria e a correção das
informações relativas a sua natureza, classificação fiscal, quantificação e
valor, e confirmar o cumprimento de todas as obrigações, fiscais e outras,
exigíveis em razão da importação.

b) ERRADO. O procedimento fiscal mediante o qual se processa o desembaraço
aduaneiro de mercadoria procedente do exterior, estrangeira ou desnacionalizada,
seja ela importada a título definitivo ou não, é o despacho aduaneiro de
importação.
c) ERRADO. O ato final do despacho aduaneiro é o desembaraço aduaneiro.
d) ERRADO. O procedimento descrito é o de vistoria aduaneira.
e) ERRADO. Nessa assertiva o examinador descreveu a conferência final de
manifesto.
Gabarito: Letra A

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44
19-(TTN-97)- As operações de carga, descarga ou transbordo de veículo
procedente do exterior só poderão ser executadas:
a) em dia de expediente normal da repartição aduaneira para efeito de
fiscalização e efetivo controle das mercadorias.
b) depois de formalizada, pela autoridade aduaneira, a sua entrada no porto,
aeroporto ou repartição jurisdicionante do
ponto de fronteira alfandegado.
c) após o efetivo estacionamento do veículo no porto, aeroporto ou ponto de
fronteira alfandegado, permanecendo, a partir desse momento, sob rigoroso
controle aduaneiro.
d) após a liberação do veículo procedente do exterior pela autoridade
sanitária para fins de controle de doenças e pragas.
e) após a entrega de todos os documentos relativos a carga transportada na
repartição aduaneira que jurisdiciona o porto, aeroporto, ou ponto de
fronteira alfandegado.
A formalização da entrada no território nacional de veículo procedente
do exterior se dá mediante termo de entrada. As operações de carga, descarga ou
transbordo de veículo somente poderão ser efetuadas após a lavratura do termo
de entrada.
Gabarito: Letra B.

20- (TTN-97) Instrui a declaração de importação o conjunto constituído pelos
seguintes documentos:
a)o conhecimento de carga e o manifesto de carga.
b) a fatura comercial, o certificado de origem, o conhecimento de carga e a
folha de descarga do veículo transportador.
c) o conhecimento de carga, o laudo de vistoria aduaneira, a fatura comercial
e o Termo de Faltas e Avarias.
d) o Certificado de Arqueação do veículo, a Folha de Controle de carga, a
fatura comercial, o conhecimento de carga e o manifesto de carga.
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e) o conhecimento de carga original, a fatura comercial, o certificado de
origem quando se tratar de mercadoria que goze de tratamento favorecido
em razão da origem e a licença de importação.

a) ERRADO. O manifesto de carga não instrui a declaração de importação.
b) ERRADO. A folha de descarga do veículo transportador não instrui a
declaração de importação.
c) ERRADO. O laudo de vistoria aduaneira e o Termo de Faltas e Avarias não
instrui a declaração de importação.
d) ERRADO. Dos documentos citados somente instruem a declaração de
importação a fatura comercial e o conhecimento de carga.
e) CERTO. O conhecimento de carga, a fatura comercial e o romaneio de carga
são documentos que instruem a declaração de importação. Além deles, outros
documentos poderão também instruí-la, como por exemplo, a licença de
importação e o certificado de origem, quando exigidos. Falemos um pouco sobre
esses documentos!
O conhecimento de carga, como já vimos anteriormente, é a
materialização do contrato de frete e representa prova de posse da mercadoria. A
cada conhecimento de carga deverá corresponder uma única Declaração de
Importação.
O romaneio de carga, também conhecido como packing list, representa
uma relação de mercadorias discriminadas por volume.
O certificado de origem, por sua vez, é o documento que atesta, como o
próprio nome diz, que um produto é originário de determinado país.
Gabarito: Letra E.

21- (Questão Inédita)- Leia cada uma das assertivas abaixo e assinale (V) ou
(F) conforme seja verdadeiro ou falso. Depois, marque a alternativa que
contenha a exata seqüência:
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( ) O controle aduaneiro promovido pela Secretaria da Receita Federal do
Brasil tem finalidade eminentemente extrafiscal. Como regra geral, toda
mercadoria procedente do exterior, importada a título definitivo ou não,
sujeita ou não ao pagamento do imposto de importação, deverá ser
submetida ao despacho de importação.
( ) O registro da declaração de importação somente poderá ser realizado
após a chegada da mercadoria ao país e prestadas as informações pelo
transportador à Receita Federal do Brasil.
( ) As Zonas de Processamento de Exportação são, para efeitos de controle
aduaneiro, consideradas zona primária.
( ) A conferência final de manifesto é realizada mediante confronto do
referido manifesto com os registros de descarga e tem por finalidade apurar
a responsabilidade do transportador por eventuais diferenças quanto ao
extravio ou acréscimo de mercadorias.
a) VFVV
b)VVVV
c)VFFV
d)FFVV
e)FVVF

I)-VERDADEIRO.Perfeita a assertiva. O controle aduaneiro realmente tem
finalidade extrafiscal, ou seja, seu objetivo central não é satisfazer a sanha
arrecadadora do Governo, mas sim tutelar a segurança e o bem-estar da
sociedade. A regra geral é que todas as mercadorias importadas devem ser
submetidas ao controle aduaneiro, independentemente se estão adentrando o
país a título definitivo ou a título temporário ou ainda se estão pagando imposto de
importação ou são isentas. Complementando ainda a afirmativa, a mercadoria
será submetida a controle aduaneiro mesmo que sua importação não decorra de
um contrato de compra e venda. Vejam, caros amigos, que a questão fala em
regra geral. Como regra geral, tudo que eu disse é verdade. No entanto, se não
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houvesse a expressão “regra geral”, consideraríamos a alternativa como errada, já
que a mala diplomática ou consular não se submete a controle aduaneiro.
II)- FALSO. “O quê Ricardo, a questão está errada?”
Sim, ela está errada. Aqui temos uma boa pegadinha! Ocorre que, via
de regra, para que seja registrada uma D.I certas condições devem ser
obedecidas, como por exemplo, a mercadoria já ter chegado ao país e as
informações terem sido prestadas pelo transportador à RFB. Como exceção a esta
regra, existe a situação do despacho antecipado. Não iremos comentar aqui
cada um dos casos de despacho antecipado. Basta-nos saber que no despacho
antecipado o registro da D.I ocorre antes de chegada a carga à unidade da
SRF de despacho.
Art. 17. A DI relativa a mercadoria que proceda diretamente do exterior
poderá ser registrada antes da sua descarga na unidade da SRF de
despacho, quando se tratar de:
I – mercadoria transportada a granel, cuja descarga deva se realizar
diretamente para terminais de oleodutos, silos ou depósitos próprios, ou
veículos apropriados;
II – mercadoria inflamável, corrosiva, radioativa ou que apresente
características de periculosidade;
III – plantas e animais vivos, frutas frescas e outros produtos facilmente
perecíveis ou suscetíveis de danos causados por agentes exteriores;
IV – papel para impressão de livros, jornais e periódicos;
V – órgão da administração pública, direta ou indireta, federal, estadual
ou municipal, inclusive autarquias, empresas públicas, sociedades de
economia mista e fundações públicas; e
VI – mercadoria transportada por via terrestre, fluvial ou lacustre.
Parágrafo único. O registro antecipado de que trata este artigo poderá ser
realizado também em outras situações ou para outros produtos, conforme
estabelecido em normas específicas, ou, em casos justificados, mediante
prévia autorização do chefe da unidade da SRF de despacho. (IN SRF nº
680)

III)- VERDADEIRO. Uma das modificações trazidas pelo Novo Regulamento
Aduaneiro – Decreto nº 6759/2009 – é a incorporação em seu texto das Zonas de
Processamento de Exportação, ressuscitadas pela Lei nº 11.508 de 2007. As
Zonas de Processamento de Exportação caracterizam-se como áreas de livre
comércio de importação e de exportação, destinadas à instalação de empresas
voltadas para a produção de bens a serem comercializados no exterior,
objetivando a redução de desequilíbrios regionais, o fortalecimento do balanço de
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pagamentos e a promoção da difusão tecnológica e do desenvolvimento
econômico e social do País.
No entanto, como contrapartida da fruição de benefícios fiscais,
somente pode se instalar em Zona de Processamento de Exportações – ZPE – a
pessoa jurídica que assuma o compromisso de auferir e manter, por ano-
calendário, receita bruta decorrente de exportações de bens e serviços de no
mínimo 80% de sua receita bruta total. Vejamos o que diz o Regulamento
Aduaneiro quanto a esta exigência:
Art. 535. As importações efetuadas por empresa autorizada a operar em
zonas de processamento de exportação serão efetuadas com suspensão
do pagamento do imposto de importação, do imposto sobre produtos
industrializados, da COFINS-Importação, da contribuição para o
PIS/PASEP-Importação e do adicional ao frete para renovação da
marinha mercante.
...

Art. 536. Somente poderá instalar-se em zona de processamento de
exportação a pessoa jurídica que assuma o compromisso de auferir e
manter, por ano-calendário, receita bruta decorrente de exportação para
o exterior de, no mínimo, oitenta por cento de sua receita bruta total de
venda de bens e serviços

As Zonas de Processamento de Exportações também são consideradas
como zona primária para fins de controle aduaneiro, esta sendo mais uma
modificação trazida no Decreto nº 6759/2009.
IV)- VERDADEIRO. A assertiva descreve perfeitamente a conferência final de
manifesto, que nada mais é do que a comparação dos volumes previstos no
manifesto de carga com os registros de descarga a fim de apurar a
responsabilidade do transportador em caso de extravio ou acréscimo de
mercadoria.
Gabarito: Letra A.

22- (Questão Inédita)- Assinale a alternativa incorreta:
a) Quando a mercadoria for destinada a local no interior do território
aduaneiro e deva para lá ser conduzida no mesmo veículo procedente do
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exterior, a conferência aduaneira deverá, sempre que possível, ser feita sem
descarga.
b) O despacho aduaneiro de importação poderá ser realizado em zona
primária ou em zona secundária, considerando-se iniciado na data do
registro da D.I no SISCOMEX.
c) A declaração de importação é o documento base do despacho aduaneiro
de importação, devendo esta conter a identificação do importador e a
identificação, classificação, o valor aduaneiro e a origem da mercadoria.
d) A conferência aduaneira somente será realizada em recintos
alfandegados, seja na zona primária, seja na zona secundária.
e) O conhecimento de carga aéreo equipara-se à fatura comercial, desde que
nele constem as indicações de quantidade, espécie e valor das mercadorias
que lhe correspondam.
.
a)CERTA. A alternativa descreve uma situação aplicável aos veículos terrestres.
Imaginem só que complicação se um veículo que se destina ao interior do país
tiver que ser descarregado na fronteira para que se proceda à conferência
aduaneira! Por isso, o Regulamento Aduaneiro, em seu art.60 estabelece que
sempre que possível a conferência aduaneira nessa situação será feita sem a
descarga.
Art. 60. Quando a mercadoria for destinada a local interior do território
aduaneiro e deva para lá ser conduzida no mesmo veículo procedente do
exterior, a conferência aduaneira deverá, sempre que possível, ser feita
sem descarga.
Parágrafo único. Aplica-se o disposto no caput à mercadoria destinada
ao exterior por via terrestre.

b) CERTA. O despacho aduaneiro tem como marco temporal do seu início o
registro da Declaração de Importação no SISCOMEX. Ele pode ocorrer tanto na
zona primária – em portos, aeroportos ou pontos de fronteira alfandegados- como
na zona secundária – restante do território nacional.
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c) CERTA. A Declaração de Importação é o documento mais importante do
despacho aduaneiro de importação e nela constam a identificação do importador e
a identificação, classificação, o valor aduaneiro e a origem da mercadoria.
d) ERRADA. O erro da questão está em afirmar que a conferência aduaneira só
irá ocorrer em recintos alfandegados. A conferência aduaneira poderá ocorrer na
zona primária ou na zona secundária, mas nesta última poderá ocorrer inclusive
em recintos não-alfandegados, como ,por exemplo, no próprio estabelecimento do
importador.
Art. 565. A conferência aduaneira poderá ser realizada na zona primária
ou na zona secundária.
§ 1o A conferência aduaneira, quando realizada na zona secundária,
poderá ser feita:
I - em recintos alfandegados;
II - no estabelecimento do importador:
a) em ato de fiscalização; ou
b) como complementação da iniciada na zona primária; ou
III - excepcionalmente, em outros locais, mediante prévia anuência da
autoridade aduaneira.
§ 2o A Secretaria da Receita Federal do Brasil estabelecerá termos e
condições para a realização da conferência aduaneira em recinto não-
alfandegado de zona secundária, na forma do inciso III do § 1o

e) CERTA. A fatura comercial poderá ser substituída pelo conhecimento de carga
aéreo desde que nele constem as principais informações de uma fatura comercial:
quantidade, espécie e valor das mercadorias.
Gabarito: Letra D

23- (Questão inédita)- Assinale a alternativa incorreta:
a) O Despacho Aduaneiro Expresso-Linha Azul foi criado com o objetivo de
intensificar o controle aduaneiro sobre as mercadorias importadas por
empresas que revelem indícios de incompatibilidade entre a capacidade
evidenciada nas declarações de entrega obrigatória à Receita Federal do
Brasil e o volume de comércio exterior transacionado.
b) A Receita Federal do Brasil exerce também o chamado controle aduaneiro
subjetivo através de medidas de caráter preventivo e repressivo. O Sistema
RADAR é uma das iniciativas tomadas nesse sentido, sendo de consulta
obrigatória pelo AFRFB que irá proceder a um despacho aduaneiro.
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c) Na verificação da mercadoria submetida a despacho de importação,
poderão ser adotados critérios de seleção e amostragem.
d) Uma mercadoria é considerada abandonada se permanecer em recinto
alfandegado sem que seja iniciado o despacho de importação dentro de 90
dias após a sua descarga ou 45 dias após o vencimento do prazo de
permanência em recinto alfandegado de zona secundária.
e) A vistoria aduaneira destina-se a verificar a ocorrência de avaria ou de
extravio de mercadoria estrangeira entrada no território aduaneiro, a
identificar o responsável e a apurar o crédito tributário dele exigível.

a)ERRADA. O Despacho Aduaneiro Expresso-Linha Azul é um procedimento
criado pela RFB para facilitar as operações de comércio exterior das grandes
empresas, que ao conseguirem se habilitar a esse tipo de operação, passam a ter
suas importações e exportações prioritariamente direcionadas para o canal verde.
Para habilitar-se à Linha Azul, a empresa precisa preencher uma série de
requisitos regulamentados pela RFB.
b) CERTA. Quando a questão fala em controle subjetivo ela está se referindo ao
controle que a RFB efetua sobre os importadores e exportadores. Esse controle
subjetivo pode ser preventivo ou repressivo. No âmbito do controle preventivo
figura a habilitação no SISCOMEX, que a RFB somente concede após um amplo
exame documental. O controle repressivo irá ocorrer através da instauração de
procedimento especial de fiscalização quando houver indícios de frauda. O
RADAR é um sistema da RFB em que é registrado todo o histórico das operações
efetuadas pelos intervenientes no comércio exterior brasileiro. É um sistema
que
auxilia o controle desses intervenientes- importadores, exportadores,
despachantes aduaneiros. Toda vez qua um AFRFB vai proceder a um despacho
aduaneiro, ele deve antes consultar o RADAR.
c) CERTA. Na verificação de mercadorias, por ocasião da conferência aduaneira,
são adotados procedimentos de seleção e amostragem. Já imaginaram se o
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AFRFB fosse olhar uma por uma todas as mercadorias! Acho que o comércio
exterior brasileiro parava!
d) CERTA. Depois que a mercadoria chega ao país, o importador não pode
realizar o despacho aduaneiro quando ele bem entender. Ele precisa fazer isso
dentro de um prazo legal. Assim, quando uma mercadoria chega ao país e é
descarregada em zona primária, o importador tem 90 dias a contar da
descarga para iniciar o despacho aduaneiro. Da mesma forma, quando em
zona secundária, o prazo do começo do despacho aduaneiro é de 45 dias a
partir do vencimento do prazo de permanência no recinto alfandegado em
questão.
“Ricardo, e se o importador não iniciar o despacho aduaneiro dentro
desses prazos previstos? “
Bom, o Regulamento Aduaneiro diz que a mercadoria será considerada
abandonada se esta permanecer em recinto alfandegado sem que seja iniciado o
seu despacho aduaneiro nos prazos anteriormente referenciados – 90 dias a
contar da descarga em zona primária e 45 dias a partir do vencimento do prazo de
permanência em recinto alfandegado em zona secundária.
e) CERTA. Mais uma vez falamos aqui da vistoria aduaneira, que é o
procedimento destinado a verificar a ocorrência de avaria ou extravio de
mercadoria estrangeira entrada no território aduaneiro, identificar o responsável e
apurar o crédito tributário dele exigível.
Gabarito: Letra A

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( ) Como regra geral, para que seja registrada a Declaração de Importação,
é necessário que a mercadoria já tenha sido submetida a licenciamento de
importação – nos casos em que esse procedimento se aplica - e a carga já
tenha chegado ao país e já esteja armazenada.
( ) A formalização da exigência do crédito tributário decorrente de vistoria
aduaneira será feita por meio de auto de infração.
( ) O exercício da atividade de operador de transporte multimodal, no
transporte multimodal internacional de cargas, depende de habilitação pela
Secretaria da Receita Federal do Brasil, para fins de controle aduaneiro.
( ) A autoridade aduaneira somente poderá proceder a buscas em qualquer
veículo para prevenir e reprimir a ocorrência de infração à legislação
aduaneira após a formalização de sua entrada no território aduaneiro.
a) VVVFF
b) VVFVF
c) VFFVF
d) FFVFV
e) FVVVF

I)-VERDADEIRO. O romaneio de carga, também chamado de packing list, é um
documento que instrui o despacho aduaneiro e consiste em uma discriminação
das mercadorias presentes em cada volume.
II)-VERDADEIRO. Preste atenção, porque aqui a questão fala em regra geral.
Realmente, a chegada da mercadoria no país, como regra geral, é prévia ao
registro da D.I. No entanto, há a exceção do despacho antecipado, sobre o qual já
vimos em questão anterior.
III)- FALSO. A formalização do crédito tributário decorrente de vistoria aduaneira é
feita por meio de notificação de lançamento.
IV)-VERDADEIRO.Segundo o art.811 do Regulamento Aduaneiro, o exercício da
atividade de operador de transporte multimodal no transporte internacional de
cargas dependerá de habilitação prévia junto à Receita Federal do Brasil.
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Art. 811. O exercício da atividade de operador de transporte multimodal,
no transporte multimodal internacional de cargas, depende de habilitação
pela Secretaria da Receita Federal do Brasil, para fins de controle
aduaneiro
§ 1o Para a habilitação, que será concedida pelo prazo de dez anos,
prorrogável por igual período, será exigido do interessado o cumprimento
dos seguintes requisitos, sem prejuízo de outros que venham a ser
estabelecidos pela Secretaria da Receita Federal do Brasil:
I - comprovação de registro na Secretaria-Executiva do Ministério dos
Transportes;
II - compromisso da prestação de garantia em valor equivalente ao do
crédito tributário suspenso, conforme determinação da Secretaria da
Receita Federal do Brasil, mediante depósito em moeda, fiança idônea,
inclusive bancária, ou seguro aduaneiro em favor da União, a ser
efetivada quando da solicitação de operação de trânsito aduaneiro; e
III - acesso ao SISCOMEX e a outros sistemas informatizados de controle
de carga ou de despacho aduaneiro.

V)- FALSO. A busca em veículos pela autoridade aduaneira poderá ser realizada a
qualquer momento, inclusive antes da prestação de informações pelo
transportador, ou ainda antes da formalização da entrada do veículo no território
aduaneiro.
Gabarito: Letra B

25- (Questão Inédita)- Leia cada uma das assertivas abaixo e assinale (V) ou
(F) conforme seja verdadeiro ou falso. Depois, marque a alternativa que
contenha a exata seqüência:
( ) A não apresentação de manifesto de carga ou de documento equivalente
em relação a qualquer ponto de escala no exterior obstará a saída do veículo
transportador, salvo se o agente do veículo no local da descarga se
responsabilizar por quaisquer débitos que venham a ser apurados.
( ) Para cada ponto de descarga no território aduaneiro, o veículo deverá
trazer tantos manifestos quantos forem os locais, no exterior, em que tiver
recebido carga.
( ) O Regulamento Aduaneiro tem status de lei, o que se pode verificar
pelas hipóteses de isenção e suspensão do imposto de importação que
institui.
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( ) Mesmo que uma D.I tenha sido direcionada para o canal verde, se
houverem indícios de irregularidade na importação, a Receita Federal do
Brasil poderá submeter a mercadoria à conferência física ou documental.
a) FVVF
b) FFFF
c) FVFV
d) VVVF
e) VFVV
LETRA C.
a)FALSO. A não-apresentação de manifesto de carga ou documento equivalente
em relação a qualquer ponto de escala no exterior representa declaração negativa
de carga.
b)VERDADEIRO. O manifesto de carga consubstancia vários conhecimentos de
carga que se referem a um trecho do exterior para um ponto do território
aduaneiro. Os manifestos de carga são individualizados por local de origem – local
de destino. Assim, em um porto no exterior, se houver carga para ser entregue no
Porto de Paranaguá e no Porto do Rio de Janeiro, teremos dois manifestos de
carga a serem preenchidos. Um será referente ao trecho exterior- Porto de
Paranaguá e outro referente ao trecho exterior- Porto do Rio de Janeiro. Vou
aproveitar agora para falar um pouco do MANTRA!
O MANTRA – Sistema Integrado de Gerência do Manifesto, do Trânsito
e do Armazenamento - constitui parte do SISCOMEX, sendo o meio pelo qual se
processa o controle de cargas aéreas procedentes do exterior e de cargas em
trânsito pelo território aduaneiro. O que ocorre
é o seguinte: quando chega uma
mercadoria em um aeroporto, o transportador deverá prestar informações sobre a
mesma à Receita Federal do Brasil. Ele o faz através desse sistema MANTRA,
que permite a localização física da carga.
A localização física da carga é possível através da atribuição de um
número a cada conhecimento de carga. Isso permite que a Receita Federal do
Brasil, o transportador, o importador ou a INFRAERO possa ter acesso a qual a
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situação atual da mercadoria. Ele permite, por exemplo, que o importador saiba
que a mercadoria já chegou no país e encontra-se armazenada. Entendido para
que serve o MANTRA?
Após terem sido prestadas as informações acerca das mercadorias no
MANTRA e formalizada a entrada do veículo, será procedida a descarga das
mesmas.
Art. 63. A mercadoria descarregada de veículo procedente do exterior
será registrada pelo transportador, ou seu representante, e pelo
depositário, na forma e no prazo estabelecidos pela Secretaria da
Receita Federal do Brasil.

As mercadorias descarregadas serão registradas em documento
conhecido por registro de descarga. Os registros de descarga são assinados pelo
transportador e pelo depositário, em que confirmam a transferência de custódia da
mercadoria. A finalidade do registro de descarga é justamente esta: relacionar as
mercadorias que foram entregues pelo transportador ao fiel depositário das
mesmas, função exercida nos aeroportos pela INFRAERO.
c) FALSO. O Regulamento Aduaneiro é um decreto e não possui status de lei.
Realmente, há no Regulamento Aduaneiro tópicos que tratam de isenções. No
entanto, quem cria essas isenções é a lei. O Regulamento Aduaneiro somente
compila as isenções de tributos incidentes em operações de comércio exterior.
d) VERDADEIRO. Se uma D.I for direcionada para o canal verde, nada impede
que o AFRFB agrave a fiscalização incidente na operação. O que este não poderá
fazer é suavizar um procedimento de fiscalização, ou seja, se por exemplo, uma
D.I for direcionada para o canal vermelho ele não poderá desembaraçá-la
automaticamente.

26- (Questão Inédita)- Leia cada uma das assertivas abaixo e assinale (V) ou
(F) conforme seja verdadeiro ou falso. Depois, marque a alternativa que
contenha a exata seqüência:
( ) O desembaraço aduaneiro na importação tem por finalidade identificar
o importador, verificar a mercadoria e a correção das informações relativas a
sua natureza, classificação fiscal, quantificação e valor, e confirmar o
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cumprimento de todas as obrigações, fiscais e outras, exigíveis em razão da
importação.
( ) A revisão aduaneira consiste em uma procedimento administrativo que
objetiva ratificar ou retificar o despacho aduaneiro. Realiza-se em momento
anterior ao desembaraço aduaneiro.
( ) A jurisdição dos serviços aduaneiros estende-se por todo o território
nacional e abrange a zona primária e a zona secundária.
( ) Existem três modalidades de despacho aduaneiro: despacho para
consumo, despacho para admissão e despacho para internação.
( ) O importador poderá requerer, previamente ao registro da DI, a
verificação das mercadorias efetivamente recebidas do exterior, para dirimir
dúvidas quanto ao tratamento tributário ou aduaneiro, inclusive no que se
refere à sua perfeita identificação com vistas à classificação fiscal e à
descrição detalhada. Quando acompanhada pela fiscalização aduaneira,
dispensa a verificação física por AFRFB por ocasião do despacho de
importação.
a) FVFFF
b) FVFVV
c) VVVFV
d) FFVFV
e) FFVVF

I)FALSO. A assertiva descreve a conferência aduaneira.
II) FALSO. A revisão aduaneira ocorre posteriormente ao desembaraço aduaneiro.
III) VERDADEIRO. Conforme art 3º do Regulamento Aduaneiro
IV)VERDADEIRO. Perfeita a assertiva!
V) FALSO. A verificação das mercadorias efetivamente recebidas do exterior, para
dirimir dúvidas quanto ao tratamento tributário ou aduaneiro, inclusive no que se
refere à sua perfeita identificação com vistas à classificação fiscal e à descrição
detalhada não dispensa a verificação física por ocasião do despacho de
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importação, ainda que realizada com o acompanhamento da fiscalização
aduaneira.
Gabarito: Letra E.
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LISTA DE QUESTÕES

2- (AFRF 2002.1) - Estão dispensadas de despacho aduaneiro de importação:
a) mercadorias que tendo sido exportadas em regime de consignação retornem ao
País.
b) mercadorias que tendo sido exportadas são devolvidas ao País para efeitos de
reparo ou restauração.
c) mercadorias que tendo sido exportadas são devolvidas ao País por motivo de
guerra ou calamidade pública.
d) malas diplomáticas, sempre que contenham sinais exteriores visíveis que
indiquem seu caráter e que sejam entregues a pessoa formalmente credenciada
por Missão Diplomática.
e) mercadorias que tendo sido exportadas são devolvidas ao País por fatores
alheios à vontade do exportador, devidamente comprovados por laudo pericial
firmado por autoridade competente.

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3-(AFRF-2002.2)- Considerando que o regime especial de drawback em uma de
suas modalidades é suspensivo de tributação, identifique nas opções abaixo
aquela que corresponde ao despacho aduaneiro a ele aplicável na importação.
a) Despacho de admissão ao regime (DA).
b) Despacho de trânsito aduaneiro conjugado com despacho de admissão
(DTA/DA).
c) Despacho antecipado de importação em drawback (DAI-DRAWBACK).
d) Ato concessório do drawback (AC).
e) Despacho de importação para consumo .

4- (AFRF-2003)- Assinale a opção correta.
a) O importador pode verificar as mercadorias recebidas do exterior, previamente
ao início da conferência aduaneira, para dirimir dúvidas quanto à sua perfeita
identificação, na presença da autoridade aduaneira e do representante do
depositário.
b) A verificação da mercadoria compreende o exame documental e a conferência
física e será realizada por Auditor-Fiscal ou por Técnico da Receita Federal, sob
supervisão do AFRF.
c) A conferência aduaneira é feita de acordo com a seleção da declaração de
importação para os canais verde (desembaraço automático) ou vermelho
(verificação pela fiscalização), sendo feito exame de valor no canal cinza.
d) Havendo indícios de fraude na importação, o despacho
será interrompido e a
declaração encaminhada ao setor incumbido das consultas e registros no RADAR
(Ambiente de Registro e Rastreamento da Atuação dos Intervenientes
Aduaneiros).
e) A verificação prévia da mercadoria efetuada a pedido do importador, realizada
sob acompanhamento da fiscalização aduaneira, não dispensa a verificação física
por ocasião do despacho aduaneiro.

5- (AFRF-2002.1)- Assinale a opção correta.
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a) Avaria - Em Direito Aduaneiro corresponde ao prejuízo que venha a sofrer o
veículo transportador, em razão de sinistro.
b) Avaria - Em Direito Aduaneiro corresponde ao prejuízo que venha a sofrer o
expedidor da carga, por desídia ou negligência.
c) Avaria - Em Direito Aduaneiro corresponde ao prejuízo que decorra,
exclusivamente, de "força maior".
d) Avaria - Em Direito Aduaneiro corresponde ao prejuízo que venha a sofrer o
transitário internacional em razão de acidentes ou sinistros, ainda que provocados
por terceiro subcontratado.
e) Avaria - Em Direito Aduaneiro corresponde ao prejuízo que venha a sofrer a
mercadoria ou o seu envoltório, independentemente de quem lhe der causa.

6-(AFTN 1998) – Sobre a fatura comercial, emitida por compra e venda
internacional, é correto afirmar-se que:
a) tem força contratual e é documento, em regra, obrigatório para instrução do
despacho aduaneiro, possuindo valor para fins de tributação.
b) tem força contratual, e embora não componha o processo de despacho
aduaneiro, dela se extraem elementos para tributação.
c) compõe o processo de despacho aduaneiro para fins exclusivos de controle
administrativo.
d) não possui valor para fins de controle e não instrui o processo de despacho
aduaneiro.
e) dela não se extraem elementos para fins de tributação, por não se tratar de
documento equivalente a um contrato comercial.

7- (AFTN-1998)- O despacho aduaneiro de importação é procedimento fiscal ao
qual está/ estão sujeita(s):
a)apenas as mercadorias que venham a ser redestinadas para outro regime
aduaneiro.
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b) apenas a mercadoria que, após submetida a despacho aduaneiro de
exportação, retorne ao País.
c) apenas as mercadorias destinadas à Zona Franca de Manaus, à Amazônia
Ocidental e à Área de Livre Comércio.
d) todas as mercadorias que ingressem no país, importadas a título definitivo ou
não.
e) apenas as mercadorias importadas a título definitivo.

8- (TRF-2002.2)- A jurisdição dos serviços aduaneiros, exercida atualmente,
compreende:
a) os portos, os aeroportos e os pontos de fronteira.
b) a zona primária e a zona secundária.
c) a Zona Franca de Manaus, as Zonas de Processamento das Exportações e o
restante do território nacional.
d) os enclaves e os exclaves aduaneiros.
e) os recintos alfandegados situados nas zonas de vigilância aduaneira.

9- (TRF-2002.2)- Avalie a correção das afirmações abaixo. Atribua a letra V para
as verdadeiras e F para as falsas. Em seguida, marque a opção que contenha a
seqüência correta.
( ) Nas zonas de vigilância aduaneira demarcadas na faixa de fronteira terrestre é
proibida a presença ou circulação de mercadorias, animais e veículos em viagem
internacional.
( ) As operações de despacho aduaneiro nos portos, aeroportos e pontos de
fronteira alfandegados a título permanente serão efetuados nos horários, locais e
condições determinados pela autoridade aduaneira.
( ) A busca aduaneira, para prevenir ou reprimir a ocorrência de extravios ou de
acréscimos de volumes ou de mercadorias, deve ser precedida da lavratura do
termo de entrada do veículo e da comunicação ao responsável, que poderá ser
verbal.
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a) V, V, V
b) V, F, V
c) F, V, V
d) F, F, F
e) F, V, F

10-(TTN-1997) – A conferência final do manifesto em confronto com os registros
de descarga da mercadoria dos veículos transportadores feita pela fiscalização
aduaneira tem por finalidade:
a) verificar as divergências porventura existentes e intimar o importador a pagar as
multas correspondentes.
b) constatar a falta ou o acréscimo de volume ou mercadoria entradas no território
aduaneiro e a adoção do procedimento fiscal adequado contra o transportador.
c) verificar se do manifesto constam todos os conhecimentos de carga,
confrontando-se as quantidades de volumes registradas e os respectivos pesos
brutos com os totais constantes do manifesto.
d) após a descarga do veículo transportador verificar se todos os conhecimentos
de carga estão arrolados no manifesto para confronto com os despachos
aduaneiros correspondentes.
e) proceder às averbações no manifesto das diferenças encontradas após a
descarga, entre os dados constantes dos conhecimentos de carga e os dados
constantes das folhas de controle de carga para efeito de apurar a
responsabilidade pela diferença de tributos.

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b) processa o desembaraço aduaneiro de mercadoria procedente do exterior, seja
ela importada a título definitivo ou não, após verificar o recolhimento pelo
importador de todos os tributos exigíveis na operação/
c) após o desembaraço aduaneiro, reexamina o despacho aduaneiro, com a
finalidade de verificar a regularidade da importação quanto aos aspectos fiscais e
outros, inclusive o cabimento do benefício fiscal aplicado.
d) verifica todas as dependências e instalações dos armazéns e recintos
destinados a depósito e guarda de mercadoria estrangeira quanto à segurança
fiscal para o fim de seu alfandegamento.
e) verifica a ocorrência de avaria ou falta de mercadoria estrangeira entrada no
território aduaneiro, identifica o responsável e apura o crédito tributário dele
exigível.

12- (AFTN/1998)- Caracteriza o início do despacho aduaneiro de importação o:
a) licenciamento da importação
b) pagamento dos impostos incidentes na importação, comprovado pelo
SISCOMEX por meio de DARF eletrônico.
c) apresentação das mercadorias ao Fisco para efeito da conferência aduaneira.
d) registro da declaração de importação.
e) registro dos volumes no sistema MANTRA por ocasião do depósito aduaneiro
das mercadorias.

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b) estacionar ou transitar veículos procedentes ou destinados ao exterior; ser
efetuadas operações de descarga
e pesagem de mercadorias procedentes do
exterior ou a ele destinadas; embarcar, desembarcar ou transitar viajantes
procedentes do exterior ou a ele destinados.
c) estacionar ou transitar veículos procedentes do exterior; ser efetuadas
operações de carga, descarga, armazenagem ou passagem de mercadorias
procedentes do exterior ou a ele destinadas; embarcar, desembarcar ou transitar
procedentes do exterior ou a ele destinados.
d) estacionar ou transitar veículos destinados ao exterior; ser efetuadas operações
de carga, ou passagem de mercadorias destinados ao exterior; embarcar,
desembarcar ou transitar viajantes procedentes do exterior ou a ele destinados.
e) estacionar ou transitar veículos procedentes ou destinados ao exterior; ser
efetuadas operações de carga, descarga, armazenagem ou passagem de
mercadorias procedentes do exterior ou a ele destinadas; desembarcar ou
transitar viajantes procedentes do exterior.

14- (TRF-2000)- A seleção da declaração de importação para o canal verde de
conferência aduaneira:
a) impede que o chefe da unidade da Secretaria da Receita Federal do Brasil de
despacho, após o desembaraço aduaneiro, determine que se proceda a ação
fiscal de conferência física e documental da mercadoria, em qualquer hipótese,
porque tal seleção atendeu integralmente os limites e critérios estabelecidos pela
Coordenação –Geral do Sistema Aduaneiro e o SISCOMEX.
b) impede que o chefe da unidade da SRFB de despacho, após o desembaraço, e
entrega da mercadoria ao importador, determine que se proceda ao reexame do
despacho aduaneiro, com a finalidade de verificar a regularidade da importação
quanto aos aspectos fiscais e outros, porque o canal verde, autorizando o
desembaraço automático da mercadoria, implica homologação dos lançamentos
tributários.
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c) não impede que o chefe da unidade da SRFB onde se processou o despacho
aduaneiro da mercadoria, após o seu desembaraço, porém antes da entrega ao
importador, determine que se proceda à ação fiscal pertinente, se tiver
conhecimento de fato ou indícios que requeiram a necessidade da verificação da
mercadoria, desde que tomadas as cautelas necessárias durante a abertura dos
volumes, para salvaguardar o interesses da Fazenda Nacional e do importador.
d) impede que o chefe da unidade da SRFB de despacho, após o desembaraço,
determine que se proceda à verificação física da mercadoria, em decorrência de
fato superveniente que requeira essa verificação, porque tal procedimento
somente é permitido para as mercadorias relacionadas para o canal amarelo de
conferência aduaneira.
e) relativamente à mercadoria que se encontre depositada em porto seco, impede
que o chefe da unidade da SRFB de despacho, após o desembaraço, determine
que se proceda à ação fiscal pertinente, se tiver conhecimento de fato ou de
existência de indícios que requeiram a necessidade de verificação da mercadoria,
porque tal procedimento somente é cabível para as mercadorias depositadas em
recinto ou local alfandegado de zona primária aduaneira.

15- (TTN-1998) – A não- apresentação de manifesto de carga ou de documento
equivalente em relação a qualquer ponto de escala no exterior:
a) impedirá a Alfândega de liberar o veículo para as operações de carga, descarga
ou transbordo até a sua efetiva regularização.
b) obstará a saída do veículo transportador, salvo se o agente do veículo no local
da descarga se responsabilizar por quaisquer débitos que vierem a ser apurados.
c) será objeto de apuração de responsabilidade por eventuais diferenças quanto a
falta ou acréscimo de mercadoria por ocasião da conferência final dos manifestos
relativos a toda a carga descarregada do veículo transportador.
d) será objeto de penalidade por embaraço à fiscalização.
e) será considerada declaração negativa de carga, sujeitando-se o responsável
pelo veículo aos efeitos daí decorrentes.
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17- (TTN-1998)- A formalização da exigência do crédito tributário decorrente de
vistoria aduaneira:
a) será feita através de notificação de lançamento instruída pelo termo de vistoria.
b) será feita por meio de declaração de importação acompanhada do DARF,
visado pela repartição aduaneira competente.
c) obedecerá a rito sumário e como tal prescinde de intimação, sendo suficiente o
termo de vistoria devidamente assinado pelo importador e pela autoridade
aduaneira.
d) será feita através de cópia do termo de vistoria acompanhada do DARF
eletrônico correspondente ao crédito tributário exigido.
e) será feita através de auto de infração e lançamento complementar, intimando-
se o indicado como responsável a produzir defesa em 30 (trinta) dias nos termos
do procedimento administrativo fiscal da União.

18- (AFTN-91)- Conferência Aduaneira é:
a) procedimento fiscal que tem por finalidade identificar o importador, a
mercadoria, determinar seu valor e classificação fiscal, bem como constatar o
cumprimento das obrigações, fiscais ou não-fiscais, exigíveis em razão da
importação.
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b) o procedimento fiscal mediante o qual se processa o desembaraço aduaneiro
de mercadoria procedente do exterior, estrangeira ou desnacionalizada, seja ela
importada a título definitivo ou não.
c) o ato final do despacho aduaneiro através do qual se confere a identidade do
importador e se verifica a mercadoria, sua classificação na nomenclatura, o
cumprimento das obrigações fiscais para fins de desembaraço aduaneiro, que
será concedido se não houver exigência fiscal.
d) o procedimento fiscal destinado a verificar a ocorrência de avaria ou falta de
mercadoria estrangeira ou desnacionalizada, entrada no território aduaneiro, a
identificar o responsável e a apurar o crédito tributário dele exigível.
e) o procedimento fiscal destinado a constatar falta ou acréscimo de volume ou
mercadoria, estrangeira ou desnacionalizada, entrada no território aduaneiro,
mediante confronto do manifesto com os registros de descarga.

19-(TTN-97)- As operações de carga, descarga ou transbordo de veículo
procedente do exterior só poderão ser executadas:
a) em dia de expediente normal da repartição aduaneira para efeito de fiscalização
e efetivo controle das mercadorias.
b) depois de formalizada, pela autoridade aduaneira, a sua entrada no porto,
aeroporto ou repartição jurisdicionante do ponto de fronteira alfandegado.
c) após o efetivo estacionamento do veículo no porto, aeroporto ou ponto de
fronteira alfandegado, permanecendo, a partir desse momento, sob rigoroso
controle aduaneiro.
d) após a liberação do veículo procedente do exterior pela autoridade sanitária
para fins de controle de doenças e pragas.
e) após a entrega de todos os documentos relativos a carga transportada na
repartição aduaneira que jurisdiciona o porto, aeroporto, ou ponto de fronteira
alfandegado.

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20- (TTN-97) Instrui a declaração de importação o conjunto constituído pelos
seguintes documentos:
a)o conhecimento de carga e o manifesto de carga.
b) a fatura comercial, o certificado de origem, o conhecimento de carga e a folha
de descarga do veículo transportador.
c) o conhecimento de carga, o laudo de vistoria aduaneira, a fatura comercial e o
Termo de Faltas e Avarias.
d) o Certificado de Arqueação do veículo, a Folha de Controle de carga, a fatura
comercial, o conhecimento de carga e o manifesto de carga.
e) o conhecimento de carga original, a fatura comercial, o certificado de origem
quando se tratar de mercadoria que goze de tratamento favorecido em razão da
origem e a licença de importação.

21- (Questão Inédita)- Leia cada uma das assertivas abaixo e assinale (V) ou (F)
conforme seja verdadeiro ou falso. Depois, marque a alternativa que contenha a
exata seqüência:
( ) O controle aduaneiro promovido pela Secretaria da Receita Federal do Brasil
tem finalidade eminentemente extrafiscal. Como regra geral, toda mercadoria
procedente do exterior, importada a título definitivo ou não, sujeita ou não ao
pagamento do imposto de importação, deverá ser submetida ao despacho de
importação.
( ) O registro da declaração de importação somente poderá ser realizado após a
chegada da mercadoria ao país e prestadas as informações pelo transportador à
Receita Federal do Brasil.
( ) As Zonas de Processamento de Exportação são, para efeitos de controle
aduaneiro, consideradas zona primária.
( ) A conferência final de manifesto é realizada mediante confronto do referido
manifesto com os registros de descarga e tem por finalidade apurar a
responsabilidade do transportador por eventuais diferenças quanto ao extravio ou
acréscimo de mercadorias.
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a) VFVV
b)VVVV
c)VFFV
d)FFVV
e)FVVF

22- (Questão Inédita)- Assinale a alternativa incorreta:
a) Quando a mercadoria for destinada a local interior do território aduaneiro e deva
para lá ser conduzida no mesmo veículo procedente do exterior, a conferência
aduaneira deverá, sempre que possível, ser feita sem descarga.
b) O despacho aduaneiro de importação poderá ser realizado em zona primária ou
em zona secundária, considerando-se iniciado na data do registro da D.I no
SISCOMEX.
c) A declaração de importação é o documento base do despacho aduaneiro de
importação, devendo esta conter a identificação do importador e a identificação,
classificação, o valor aduaneiro e a origem da mercadoria.
d) A conferência aduaneira somente será realizada em recintos alfandegados, seja
na zona primária, seja na zona secundária.
e) O conhecimento de carga aéreo equipara-se à fatura comercial, desde que nele
constem as indicações de quantidade, espécie e valor das mercadorias que lhe
correspondam.

23- (Questão inédita)- Assinale a alternativa incorreta:
a) O Despacho Aduaneiro Expresso-Linha Azul foi criado com o objetivo de
intensificar o controle aduaneiro sobre as mercadorias importadas por empresas
que revelem indícios de incompatibilidade entre a capacidade evidenciada nas
declarações de entrega obrigatória à Receita Federal do Brasil e o volume de
comércio exterior transacionado.
b) A Receita Federal do Brasil exerce também o chamado controle aduaneiro
subjetivo através de medidas de caráter preventivo e repressivo. O Sistema
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RADAR é uma das iniciativas tomadas nesse sentido, sendo de consulta
obrigatória pelo AFRFB que irá proceder a um despacho aduaneiro.
c) Na verificação da mercadoria submetida a despacho de importação, poderão
ser adotados critérios de seleção e amostragem.
d) Uma mercadoria é considerada abandonada se permanecer em recinto
alfandegado sem que seja iniciado o despacho de importação dentro de 90 dias
após a sua descarga ou 45 dias após o vencimento do prazo de permanência em
recinto alfandegado de zona secundária.
e) A vistoria aduaneira destina-se a verificar a ocorrência de avaria ou de extravio
de mercadoria estrangeira entrada no território aduaneiro, a identificar o
responsável e a apurar o crédito tributário dele exigível.

24- (Questão Inédita)- Leia cada uma das assertivas abaixo e assinale (V) ou (F)
conforme seja verdadeiro ou falso. Depois, marque a alternativa que contenha a
exata seqüência:
( ) O romaneio de carga é documento instrutivo do despacho aduaneiro de
importação e consiste na discriminação das mercadorias contidas em cada
volume.
( ) Como regra geral, para que seja registrada a Declaração de Importação, é
necessário que a mercadoria já tenha sido submetida a licenciamento de
importação – nos casos em que esse procedimento se aplica - e a carga já tenha
chegado ao país e já esteja armazenada.
( ) A formalização da exigência do crédito tributário decorrente de vistoria
aduaneira será feita por meio de auto de infração.
( ) O exercício da atividade de operador de transporte multimodal, no transporte
multimodal internacional de cargas, depende de habilitação pela Secretaria da
Receita Federal do Brasil, para fins de controle aduaneiro.
( ) A autoridade aduaneira somente poderá proceder a buscas em qualquer
veículo para prevenir e reprimir a ocorrência de infração à legislação aduaneira
após a formalização de sua entrada no território aduaneiro.
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a) VVVFF
b) VVFVF
c) VFFVF
d) FFVFV
e) FVVVF

25- (Questão Inédita)- Leia cada uma das assertivas abaixo e assinale (V) ou (F)
conforme seja verdadeiro ou falso. Depois, marque a alternativa que contenha a
exata seqüência:
( ) A não apresentação de manifesto de carga ou de documento equivalente em
relação a qualquer ponto de escala no exterior obstará a saída do veículo
transportador, salvo se o agente do veículo no local da descarga se
responsabilizar por quaisquer débitos que venham a ser apurados.
( ) Para cada ponto de descarga no território aduaneiro, o veículo deverá trazer
tantos manifestos quantos forem os locais, no exterior, em que tiver recebido
carga.
( ) O Regulamento Aduaneiro tem status de lei, o que se pode verificar pelas
hipóteses de isenção e suspensão do imposto de importação que institui.
( ) Mesmo que uma D.I tenha sido direcionada para o canal verde, se houverem
indícios de irregularidade na importação, a Receita Federal do Brasil poderá
submeter a mercadoria à conferência física ou documental.
a) FVVF
b) FFFF
c) FVFV
d) VVVF
e) VFVV

26- (Questão Inédita)- Leia cada uma das assertivas abaixo e assinale (V) ou (F)
conforme seja verdadeiro ou falso. Depois, marque a alternativa que contenha a
exata seqüência:
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( ) O desembaraço aduaneiro na importação tem por finalidade identificar o
importador, verificar a mercadoria e a correção das informações relativas a sua
natureza, classificação fiscal, quantificação e valor, e confirmar o cumprimento de
todas as obrigações, fiscais e outras, exigíveis em razão da importação.
(
) A revisão aduaneira consiste em uma procedimento administrativo que
objetiva ratificar ou retificar o despacho aduaneiro. Realiza-se em momento
anterior ao desembaraço aduaneiro.
( ) A jurisdição dos serviços aduaneiros estende-se por todo o território nacional
e abrange a zona primária e a zona secundária.
( ) Existem três modalidades de despacho aduaneiro: despacho para consumo,
despacho para admissão e despacho para internação.
( ) O importador poderá requerer, previamente ao registro da DI, a verificação
das mercadorias efetivamente recebidas do exterior, para dirimir dúvidas quanto
ao tratamento tributário ou aduaneiro, inclusive no que se refere à sua perfeita
identificação com vistas à classificação fiscal e à descrição detalhada. Quando
acompanhada pela fiscalização aduaneira, dispensa a verificação física por
AFRFB por ocasião do despacho de importação.
a) FVFFF
b) FVFVV
c) VVVFV
d) VFVFV
e) FFVVF