Para completar a lacuna da frase, precisamos considerar o contexto de fiscalização e controle, que geralmente se refere a irregularidades que podem afetar a ordem pública ou a legalidade de ações comerciais. Analisando as alternativas: (A) um evento cultural na praça - Não é uma irregularidade, mas sim uma atividade permitida. (B) uma obra de arte pública - Também não é uma irregularidade, desde que esteja devidamente autorizada. (C) um animal perdido - Embora possa ser uma situação a ser verificada, não se encaixa no contexto de fiscalização. (D) uma bicicleta abandonada - Pode ser uma questão de ordem pública, mas não necessariamente uma irregularidade que requer notificação. (E) uma propaganda comercial fixa sem licenciamento - Esta é claramente uma irregularidade, pois envolve a falta de autorização para uma atividade comercial. Portanto, a alternativa que completa corretamente a lacuna é: (E) uma propaganda comercial fixa sem licenciamento.