Administração pública em exercícios

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CONTRATOS 
ADMINISTRATIVOS 
 
1 – CONTRATOS EM SENTIDO 
AMPLO 
 
1. (Cespe / FINEP /Administrador /2009) Os contratos 
administrativos regulam-se pelas suas cláusulas e pelos preceitos de 
direito público, sendo vedado aplicar-lhes as disposições de direito 
privado. 
 
2. (Cespe / MPOG /Interno- nível intermediario/2009) 
Entre as cláusulas de privilégio conferidas à administração, encontra-
se o direito de exigir que o contratado realize, nas mesmas condições 
fixadas no contrato, quaisquer acréscimos ou supressões em obras, 
serviços ou compras, não havendo qualquer óbice a ser suscitado pelo 
contratado em face de tal exigência, por se tratar de prerrogativa do 
poder público nos contratos administrativos que celebra. 
 
3. (Cespe / MPOG /Interno- nível intermediario/2009) 
Uma das características do contrato administrativo é ser intuitu 
personae, porque o contratado é, em tese, o que melhor comprovou 
ter condições de contratar com a administração. 
 
4. (CESPE – MDS – Comum a todos os cargos – 2008) Os 
contratos administrativos regem-se não só pelas suas cláusulas, mas, 
também, pelos preceitos de direito público, aplicando-se-lhes 
supletivamente as normas de direito privado. 
 
5. (CESPE – SEBRAE – Analista Técnico UASJUR – 2008) A 
categoria dos contratos administrativos é gênero do qual o convênio é 
espécie, porém com características peculiares. 
 
6. (CESPE – SEBRAE – Analista Contabilidade – 2008) Os 
contratos administrativos devem ser precedidos de licitação, a qual 
somente é inexigível ou dispensável nos casos expressamente 
previstos em lei. 
 
7. (CESPE – SEBRAE – Analista Contabilidade – 2008) É possível 
se estabelecer um contrato administrativo com prazo de vigência 
indeterminado. 
 
8. (CESPE – SEBRAE – Analista Contabilidade – 2008) A 
publicação do contrato administrativo é uma condição indispensável 
para a eficácia do contrato. 
 
9. (CESPE – SEBRAE – Analista Contabilidade – 2008) A 
liberdade de forma é uma das características do contrato 
administrativo. 
 
10. (ESAF – STN – Analista de Finanças e Controle – 2008) O 
regime jurídico dos contratos administrativos instituído pela Lei n. 
8.666, de 21 de junho de 1993, confere à Administração certas 
prerrogativas em relação a eles. São prerrogativas da Administração 
Pública frente a seus contratos, exceto: 
a) modificá-los, unilateralmente, para melhor adequação às finalidades 
de interesse público, respeitados os direitos do contratado. 
b) fiscalizar-lhes a execução. 
c) aplicar sanções motivadas pela inexecução total ou parcial do 
ajuste. 
d) exigir o cumprimento do contrato, sem alteração das condições 
inicialmente pactuadas, independente da ocorrência de álea econômica 
ou administrativa. 
e) rescindi-los, unilateralmente, nos casos especificados na lei. 
 
11. (CESPE – TJ CE – Analista Administrativo – 2008) O 
convênio se distingue do contrato, pois, neste, os interesses são 
opostos e contraditórios, e, naquele, recíprocos. Por outro lado, os 
entes conveniados têm objetivos institucionais comuns, não se 
admitindo cláusula de permanência obrigatória. 
 
12. (FCC – TCE-RR – Procurador de Contas – 2008) A 
designação, pela Administração, de servidor público para 
atuar como gestor de determinado contrato administrativo 
implica a atribuição de poderes para 
(A) fiscalização da execução do contrato, devendo o gestor anotar 
todas as ocorrências a ele relacionadas. 
(B) fiscalização da execução do contrato, bem como para a aplicação 
das sanções cabíveis em caso de inexecução. 
(C) aplicação das sanções cabíveis em caso de inexecução, bem como 
para a apreciação dos recursos a elas relacionados. 
(D) negociação de aditamentos contratuais, principalmente visando à 
recomposição do equilíbrio econômico-financeiro. 
(E) recebimento provisório e definitivo do objeto contratual, bem 
como verificação do cumprimento dos encargos fiscais e trabalhistas a 
cargo do contratado. 
 
13. (CESPE – MDIC – Analista Com. Ext. – 2008) Estados e 
municípios podem editar normas específicas sobre contratação das 
administrações públicas diretas, autárquicas e fundacionais no âmbito 
de suas esferas de atuação. 
 
14. (CESPE – MDIC – Analista Com. Ext. – 2008) São 
características do contrato administrativo: formalismo, comutatividade 
e bilateralidade. 
 
15. (CESPE – MDIC – Analista Com. Ext. – 2008) Nos contratos 
administrativos, é vedada a alteração unilateral pela administração 
pública. 
 
16. (CESPE – MDIC – Analista Com. Ext. – 2008) A legislação 
brasileira permite que a administração pública conceda, nas 
contratações públicas, tratamento favorecido para microempresas e 
empresas de pequeno porte. 
 
17. (CESPE – MDIC – Analista Com. Ext. – 2008) Os contratos de 
gerenciamento são espécie de contrato administrativo expressamente 
prevista na Lei n.º 8.666/1993. 
 
18. (FCC - TRF-1ªR – Técnico Adm. – 2001) Em matéria de 
contrato administrativo é INCORRETO afirmar que, 
a) em razão de suas peculiaridades, deve ser celebrado com os 
particulares, que poderá ser pessoa física ou jurídica. 
b) diante de sua substância, deve ser rigorosamente observada 
equação econômico-financeira do ajuste. 
c) em face de sua natureza, ele deve observar, em tudo, o regime 
jurídico das leis civis, objeto do direito privado. 
d) faz parte dele a presença das denominais cláusulas exorbitantes. 
e) seu objeto pode ser, dentre outros, o uso de bem público ou a 
prestação de serviços públicos. 
 
19. (FCC- TRE-RN – Técnico Adm. – 2005) NÃO é característica 
do contrato administrativo, 
a) o fato de ser intuitu personae. 
b) a existência de cláusula exorbitante. 
c) o interesse precípuo das partes pactuantes. 
d) a rescisão unilateral pela Administração. 
e) o resguardo do equilíbrio econômico e financeiro. 
 
20. (ESAF – Analista – MPU - 2004) Os contratos administrativos, 
regidos pela Lei nº 8.666/93, por expressa previsão legal, regem-se 
pelas suas cláusulas, 
 
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a) com exclusão da incidência de quaisquer outros 
preceitos ou princípios, de direito público ou privado. 
b) entre as quais não se incluem necessariamente, as 
que estabeleçam os casos de rescisão e a legislação aplicável à sua 
execução. 
c) não se lhes aplicando, supletivamente, os princípios da teoria geral 
dos contratos. 
d) aplicando-se-lhes, supletivamente, as disposições 
do direito privado. 
e) sendo elas desvinculadas do edital da respectiva 
licitação e dos termos de sua dispensa ou inexigibilidade. 
 
21. (CESPE/Unb/DPU/2ª Categoria/2004) Nos termos da 
legislação aplicável aos contratos administrativos, é dever da 
administração pública acompanhar e fiscalizar, por meio de 
representante, a execução de todo contrato. O Estado não pode deixar 
de exercer tal fiscalização, durante todos os atos da execução do 
objeto do contrato, até a entrega deste, em face do princípio da 
indisponibilidade do interesse público. 
 
22. CESPE/Unb/MDIC/Analista Com. Exterior /2008) Estados e 
municípios podem editar normas específicas sobre contratação das 
administrações públicas diretas, autárquicas e fundacionais no âmbito 
de suas esferas de atuação. 
 
23. CESPE/Unb/MDIC/Analista Com. Exterior /2008) A 
legislação brasileira permite que a administração pública conceda, nas 
contratações públicas, tratamento favorecido para microempresas e 
empresas de pequeno porte. 
 
24. CESPE/Unb/MDIC/Analista Com. Exterior /2008) 
Os contratos administrativos regem-se não só pelas suas cláusulas, 
mas, também, pelos preceitos de direito público, aplicando-se-lhes 
supletivamente as normas de direito privado. 
 
25. CESPE/Unb/MDIC/Analista Com. Exterior /2008) 
Distinguem-se
os contratos administrativos dos contratos de direito 
privado pela existência, nos primeiros, de cláusulas ditas exorbitantes, 
decorrentes da participação, na relação jurídica bilateral, da 
administração, que detém supremacia de poder para fixar as 
condições iniciais do ajuste, utilizando normas de direito privado no 
âmbito do direito público. 
 
26. CESPE/Unb/MDIC/Analista Com. Exterior /2008) A 
existência das chamadas cláusulas exorbitantes nos contratos 
administrativos visa atender ao princípio da supremacia do interesse 
público. 
 
27. (CESPE/Unb/MPEAM/Promotor Substituto/2008) Acerca 
dos contratos administrativos, assinale a opção correta. 
a. A disciplina contratual estabelecida pela lei de licitações e 
contratos é aplicável à administração pública, portanto, a 
expressão administração, sempre que referida de modo 
generalizado no mencionado diploma normativo, deve ser 
entendida como Poder Executivo. 
b. O contrato administrativo sujeita-se integralmente ao regime 
dos contratos privados. 
c. A isonomia veda qualquer diferenciação entre os particulares 
para contratação com a administração pública. 
d. O contrato administrativo tem íntima relação com a 
democratização do Estado, pois, em um Estado autoritário, os 
bens e serviços podem ser requisitados compulsoriamente ou 
apropriados pelos governantes sem maiores formalidades. 
e. A doação de bens em favor da administração pública exige 
licitação prévia. 
 
28. (CETRO – TRT SC - Analista Administrativo/2008) Para que 
o Estado firme compromissos recíprocos com terceiros, de forma 
pactuada e não impositiva, são elaborados os contratos 
administrativos. A esse respeito, julgue os itens 
(a) contrato administrativo é todo e qualquer ajuste entre órgãos ou 
entidades da Administração Pública e particulares, em que haja um 
acordo de vontade para a formação de vínculo e a fixação de 
obrigações recíprocas, seja qual for a denominação utilizada. 
(b) nos contratos mediante processo de licitação, somente são 
permitidas as exigências de qualificação técnica e econômica 
indispensáveis à garantia dos cumprimentos das obrigações. 
 
29. (FCC – AUX. CTR EXT - TCE/MG – 2007) No que toca ao 
regime dos contratos administrativos regidos pelo direito 
público, a Administração Pública pode 
I. exercer somente as mesmas prerrogativas que um particular poderia 
numa relação contratual privada. 
II. modificar os contratos unilateralmente, para melhor adequá-los às 
finalidades de interesse público, respeitados os direitos do contratado. 
III. rescindir os contratos unilateralmente, nos casos especificados em 
lei. 
IV. fiscalizar a execução dos contratos. 
V. aplicar sanções motivadas pela inexecução parcial ou total do 
ajuste. 
Está correto o que se afirma APENAS em 
(A) I, III e V. 
(B) I, IV e V. 
(C) II e IV. 
(D) II, IV e V. 
(E) II, III, IV e V. 
 
30. (FCC – AUX. CTR EXT - TCE/MG – 2007) Os contratos 
firmados pela Administração Pública e regidos pelo direito 
público 
(A) podem ter prazo indeterminado. 
(B) vinculam-se ao edital de licitação. 
(C) devem ser sempre garantidos por caução ou fiança bancária. 
(D) não podem ser anulados pelo Poder Judiciário, mas somente pela 
própria Administração. 
(E) podem ser firmados com a anotação de que o preço será ajustado 
futuramente. 
 
 
2 – CONTRATOS CELEBRADOS PELA 
ADMINISTRAÇÃO E AS CLÁUSULAS 
EXORBITANTES 
 
1. (VUNESP – TJMT – Analista Judiciário – 2008) O Tribunal de 
Justiça, ao elaborar um contrato administrativo para aquisição de 
serviços, introduziu nele as seguintes cláusulas: (1.ª) que no caso de 
atraso injustificado do início do serviço, o poder público poderá 
rescindir unilateralmente o contrato; e (2.ª) que a declaração de 
nulidade do contrato operará efeitos apenas a partir dessa declaração, 
mantendo íntegros os efeitos jurídicos já produzidos. Sobre essas 
cláusulas, é correto dizer que 
(A) ambas são nulas de pleno direito. 
(B) ambas são anuláveis. 
(C) a primeira é válida, e a segunda, nula. 
(D) ambas são válidas. 
(E) a primeira é nula, e a segunda, válida. 
 
2. (CESPE– SEBRAE – Analista Téc. Contab. – 2008) Por ser 
regido por norma de direito privado, o contrato de locação celebrado 
entre a administração pública e um particular não se submete às 
regras previstas para os contratos administrativos. 
 
3. (CESPE – MS – Agente Administrativo – 2008) Distinguem-se 
os contratos administrativos dos contratos de direito privado pela 
existência, nos primeiros, de cláusulas ditas exorbitantes, decorrentes 
da participação, na relação jurídica bilateral, da administração, que 
detém supremacia de poder para fixar as condições iniciais do ajuste, 
utilizando normas de direito privado no âmbito do direito público. 
 
4. (CESPE – SEBRAE – Analista Contabilidade – 2008) A 
ocorrência de caso fortuito ou motivo de força maior regularmente 
comprovado e impeditivo da execução contratual, sem que se verifique 
culpa do contratado ou da administração pública, enseja somente 
rescisão contratual judicial, por iniciativa da administração ou do 
contratado. 
 
 5. (FGV – SENADO – Analista Processo Legislativo – 2008) No 
que se refere aos contratos administrativos, é certo afirmar que: 
 
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(A) somente é admitida a alteração do contrato pela Administração 
quando se tratar de ampliação do objeto, que deve estar 
expressamente prevista no instrumento contratual. 
(B) todos se formalizam por escrito, sendo obrigatório o instrumento 
de contrato nos casos de concorrência e de tomada de preços. 
(C) a necessidade de revisão contratual para restabelecer o equilíbrio 
econômico-financeiro do contrato reclama a propositura de ação 
específica do contratado com o pedido de adequação do preço. 
(D) o contrato de serviços técnicos especializados dispensa a 
realização de prévia licitação em virtude da especificidade do objeto. 
(E) a rescisão do contrato, no caso de inadimplência do contratado, 
confere à Administração, entre outros, o direito de ocupar 
imediatamente o local e utilizar instalações, equipamentos, material e 
pessoal empregados na execução do contrato, necessários à sua 
continuidade. 
 
6. (FGV – SENADO – Técnico Administrativo – 2008) Em relação 
aos contratos administrativos é correto afirmar que: 
(A) podem sofrer alteração unilateral de natureza quantitativa ou 
qualitativa. 
(B) não podem ser celebrados por empresas públicas e sociedades de 
economia mista. 
(C) só podem ser rescindidos se houver inadimplemento de obrigações 
por parte do contratado. 
(D) são formalizados por instrumento escrito, salvo quando se tratar 
de compra de bens móveis. 
(E) nulos não conferem ao particular o direito à indenização pelo que 
já tiver executado anteriormente à declaração de nulidade. 
 
7. (FCC – TJAL – Juiz Substituto – 2007) Suponha que um 
contrato administrativo, já em execução, venha a ser anulado 
judicialmente, por vício não imputável ao contratado. Nessa situação, 
nos termos da Lei no 8.666/93, o contratado 
(A) não tem direito a ser indenizado pela Administração, devendo 
ainda restituir os valores porventura recebidos por força do contrato, 
sem prejuízo de pleitear indenização da pessoa que tenha dado causa 
à nulidade. 
(B) não tem direito a ser indenizado pela Administração, porém não 
está obrigado a restituir os valores porventura recebidos por força do 
contrato. 
(C) tem direito a ser indenizado pela Administração, exclusivamente 
pelo que houver executado até a data em que for declarada a 
nulidade. 
(D) tem direito a ser indenizado pela Administração, pelo que houver 
executado até a data em que for declarada a nulidade e por outros 
prejuízos regularmente comprovados. 
(E) tem direito a ser indenizado pela Administração, recebendo as 
parcelas vincendas
do contrato, previstas para o exercício 
orçamentário em curso na data da declaração da nulidade. 
 
8. (CESPE – TJDFT – Notário do DF – 2007) Caracteriza-se o fato 
do príncipe quando alteração no contrato administrativo, decorrente 
de fato imprevisível, extracontratual e extraordinário licitamente 
provocado pelo Estado, causa prejuízo ao particular que contratou com 
o poder público. 
 
9. (CESPE – TJ CE – Analista Administrativo – 2008) A 
contratação de serviços técnico-profissionais especializados será feita 
com dispensa de licitação, dada a inviabilidade de competição. Esse é 
o caso da construção de prédios públicos na capital da República, 
tombada como patrimônio histórico. 
 
10. (CESPE – TJ CE – Analista Administrativo – 2008) Os 
contratos administrativos podem ser rescindidos de forma unilateral ou 
amigável, neste último caso por iniciativa das partes, de acordo com o 
que lhes for mais adequado e conveniente. 
 
11. (CESPE – TJ CE – Analista Administrativo – 2008) No caso 
de a administração valer-se continuamente de uma empresa para a 
prestação de serviços de digitação, os respectivos contratos devem ser 
renovados no início de cada exercício. Apesar disso, poderão ser 
incluídos em cada PPA, com a indicação dos valores correspondentes 
ao período. 
 
12. (FGV – TCM RJ – Auditor – 2008) Havendo atraso ou 
inexecução total, ou parcial, do contrato administrativo, a 
Administração pode impor suspensão temporária de participar 
em licitação com ela por prazo não superior a: 
(A) 30 meses. (B) 12 meses. 
(C) 18 meses. (D) 24 meses 
(E) 6 meses. 
 
13. (FGV – TCM RJ – Auditor – 2008) A declaração de 
idoneidade para licitar pode perdurar até ser promovida a 
respectiva reabilitação, após decorrido o prazo da sanção 
aplicada, sendo requerível após: 
(A) 1 ano. (B) 2 anos. 
(C) 4 anos. (D) 5 anos. 
(E) 3 anos. 
 
14. (FGV – TCM RJ – Auditor – 2008) Quando o Poder Público 
não providencia as desapropriações necessárias para a 
execução de serviço público contratado com o particular, 
dando ensejo a este do desprovimento do contrato, resta 
configurado: 
(A) fato da administração. (B) fato do príncipe. 
(C) caso fortuito. (D) força maior. 
(E) lesão grave. 
 
15. (FGV - TJMS – Juiz de Direito – 2008) Em concessão de 
serviço público precedido por obra, pactuada entre um 
Município e uma sociedade privada, há o inadimplemento do 
contrato por parte da concessionária, devido à desvalorização 
da moeda. É correto afirmar que: 
(A) não haverá revisão nem rescisão do contrato; aplica-se, no caso, o 
princípio pacta sunt servanda, porque a coletividade não pode ser 
prejudicada. 
(B) se aplica, no caso, o princípio da cláusula rebus sic stantibus, e 
há, obrigatoriamente, a rescisão do contrato sem indenização ao 
particular. 
(C) se aplica, no caso, a Teoria da Imprevisão, em que a álea 
econômica é elemento característico e cujo fundamento é o princípio 
da cláusula rebus sic stantibus. 
(D) se aplica, no caso, a teoria do Fato do Príncipe, cujo pressuposto 
é a álea econômica e cujo princípio basilar é o pacta sunt servanda. 
(E) não haverá revisão nem rescisão do contrato quer se aplique a 
Teoria da Imprevisão, quer se aplique a Teoria do Fato do Príncipe. 
 
16. (CESPE – OABSP – Exame 135º. – 2008) A declaração da 
inidoneidade para licitar ou contratar com a administração 
pública federal é da competência do 
A ministro de Estado. 
B presidente da República. 
C órgão gestor do cadastro informativo de créditos (CADIN). 
D presidente de comissão de licitação. 
 
17. (FCC – TCE AM - Analista – 2008) É cláusula típica do 
regime dos contratos administrativos a 
(A) modificação unilateral do contrato, nos limites da lei, por parte da 
Administração ou do contratado. 
(B) fiscalização da execução contratual pela Administração, mediante 
autorização judicial. 
(C) rescisão unilateral do contrato, nos termos da lei, pela 
Administração, independentemente de decisão judicial. 
(D) aplicação, pela Administração, de sanções por inexecução 
contratual, mediante decisão judicial. 
(E) ocupação provisória de bens e serviços do contratado, pela 
Administração, mediante previsão em lei específica caso a caso. 
 
18. (FCC – TCE AM – Assistente – 2008) A respeito da 
rescisão do contrato administrativo, é correto afirmar que 
(A) exonera o contratado da garantia oferecida. 
(B) é sempre feita unilateralmente pela Administração. 
(C) pode ser amigável, se houver conveniência para a Administração. 
(D) depende de homologação judicial. 
(E) permite que o contratado continue executando o contrato, até 
nova licitação. 
 
19. (FCC – Procurador Mun. Recife – 2008) As condições e 
termos do contrato administrativo que será lavrado após a 
conclusão de procedimento licitatório 
(A) são unilateralmente elaboradas pelo Poder Público, após a 
adjudicação do objeto ao vencedor do certame. 
 
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(B) são elaboradas pelo vencedor do certame, que deve tê-las 
apresentado juntamente com a proposta, para avaliação conjunta pela 
comissão de licitação. 
(C) são propostos previamente pelo Poder Público e constam do 
documento que integra o edital da licitação, mas admitem alteração 
proposta pelo vencedor do certame antes de sua assinatura, para 
manter o equilíbrio econômico-financeiro do contrato. 
(D) são discutidas após a homologação da licitação, mas podem ser 
compatibilizadas com a atual situação econômico-financeira para que 
seja mantido o equilíbrio do contrato. 
(E) devem ser redigidas previamente à abertura da licitação, devendo 
constar da minuta do documento que integra o edital do certame. 
 
20. (CESPE – TJSE – Juiz – 2008) Em relação aos contratos 
administrativos, de acordo com a Lei n.º 8.666/1993, assinale 
a opção correta. 
A A circunstância de uma das partes ser a administração já caracteriza 
o contrato como sendo administrativo. 
B Não se admite contrato administrativo verbal entre a administração 
e o particular. 
C A substituição da garantia da execução do contrato administrativo 
exige aquiescência da administração e concordância do contratado. 
D A decretação de falência da empresa contratada não é motivo para 
rescisão do contrato administrativo. 
E A ocorrência de caso fortuito impeditiva de execução do contrato, 
sem culpa do contratado, possibilita à administração deixar de lhe 
pagar o custo da desmobilização. 
 
21. (CESPE – TJSE – Serviços Notariais – 2008) A administração 
pública pode praticar atos ou celebrar contratos em regime de direito 
privado, como nos casos em que assina uma escritura de compra e 
venda ou de doação. 
 
22. (CESPE – STJ - Analista Administrativo – 2008) Uma das 
características do contrato administrativo é a existência das chamadas 
cláusulas exorbitantes e da limitação ao princípio geral dos contratos 
pacta sunt servanda. No entanto, constitui motivo legítimo para 
rescisão do contrato, por iniciativa do contratado, o atraso superior a 
noventa dias dos pagamentos devidos pela administração decorrentes 
de obras ou parcela destas já executadas. 
 
23. (CESPE – STJ - Analista Administrativo – 2008) Conforme 
determina a lei de regência, a execução indireta de obras, quando 
feita por administração contratada, faz que a administração contrate 
um empreendimento em sua integralidade, compreendendo todas as 
etapas da obra, dos serviços e das instalações. 
 
24. (CESPE – Anal. Administrador - DFTRANS – 2008) Os 
contratos administrativos têm prazo de vigência limitado a sessenta 
meses, podendo ser prorrogados uma única vez, por igual período. 
 
25. (CESPE – Anal. Administrador - DFTRANS – 2008) A 
modificação unilateral dos contratos administrativos é prerrogativa 
exclusiva da administração pública. 
 
26. (CESPE – Anal. Administrador - DFTRANS – 2008) Em 
virtude
do regime jurídico dos contratos administrativos, a 
administração pública somente tem o poder de aplicar sanções ao 
contratado, se estas forem motivadas pela inexecução total do 
contrato. 
 
27. (CESPE – Procurador Geral – Espírito Santo – 2008) A 
administração pode rescindir o contrato administrativo em razão de 
seu descumprimento, mas não pode promover retenção do pagamento 
que lhe é devido. 
 
28. (CESPE – Procurador Geral – Ceará – 2008) Assinale a opção 
correta com relação a contratos administrativos. 
A Quando a administração celebra contratos administrativos, as 
cláusulas exorbitantes existem implicitamente, ainda que não 
expressamente previstas. Quando a administração celebra contratos 
de direito privado, as cláusulas exorbitantes têm de ser expressamente 
previstas, com base em lei que derrogue o direito comum. 
B Uma das peculiaridades do contrato administrativo é a possibilidade 
de a administração rescindi-lo unilateralmente. Porém, essa faculdade 
somente poderá ser exercida se houver inadimplemento por parte da 
contratada. 
C Caracteriza-se o fato do príncipe quando a administração, como 
parte contratual, torna impossível a execução do contrato ou provoca 
seu desequilíbrio econômico. 
D Álea administrativa é todo acontecimento externo ao contrato, 
estranho à vontade das partes, imprevisível e inevitável, que causa um 
desequilíbrio muito grande, tornando a execução do contrato 
excessivamente onerosa para o contratado. 
E Entre as modalidades de contrato administrativo estão a concessão 
de serviço público, o contrato de obra pública, a permissão de uso de 
bem público e a autorização administrativa. 
 
29. (FCC – TCE Alagoas - Auditor – 2008) A alteração unilateral 
dos contratos administrativos 
(A) torna inviável o seu verdadeiro reequilíbrio econômico-financeiro, 
posto que alteradas as condições iniciais do contrato. 
(B) é reprimida pelo Direito, pois viola o princípio da autonomia, 
constituindo verdadeiro abuso de poder. 
(C) é permitida a ambas as partes do contrato, para melhor 
adequação deste às finalidades de interesse público. 
(D) pode ser quantitativa ou qualitativa, estando os limites daquela 
expressamente previstos em lei. 
(E) pode ser recusada pelo particular contratado, desde que 
manifestada formalmente tal recusa no prazo de 15 (quinze) dias 
contados da notificação oficial. 
 
30. (FCC- TRT-3R – Técnico Adm. 2005) Contrato administrativo 
verbal, nos termos da Lei 8.666/93, 
a) não pode existir. 
b) cabe para compras realizadas por dispensa de licitação, 
independentemente do valor. 
c) cabe para compras, pelo regime de adiantamento, para valores não 
superiores a R$ 4.000,00. 
d) cabe para compras realizadas por inexigibilidade de licitação, 
independente do valor. 
e) cabe para compras realizadas pela modalidade convite, 
independentemente do valor. 
 
31. (FCC- TRT-3R – Técnico Adm. 2005) Em um contrato 
administrativo, a responsabilidade por encargos comerciais, 
trabalhistas e fiscais é 
a) do contratado. 
b) da Administração. 
c) compartilhada entre a Administração e o contratado. 
d) do contratado nos dois primeiros casos e compartilhada, no último. 
e) do contratado no primeiro caso e compartilhada, nos dois últimos. 
 
32. (FCC – TRT4R – Técnico Adm – 2006 ) Tendo em vista a 
formalização dos contratos administrativos, assinale a alternativa 
correta. 
a) Os licitantes ficam liberados dos compromissos assumidos se, 
decorridos 30 (trinta) dias da data da entrega das propostas, não 
forem convocados para a contratação. 
b) São instrumentos de formalização do contrato administrativo, 
dentre outros, a nota de empenho de despesa, a autorização de 
compra e a ordem de execução de serviço. 
c) Nos casos de dispensa e inexigibilidade de licitação, o termo de 
contrato é facultativo, podendo ser substituído por contrato verbal e 
informal. 
d) Os aditamentos relativos a direitos reais sobre imóveis serão 
lavrados nas repartições interessadas. 
e) É indispensável o termo do contrato ou a ordem de execução de 
serviço nos casos de compra com entrega imediata e integral dos bens 
adquiridos, dos quais não resultem obrigações futuras. 
 
33. (FCC MPU –Técnico Adm. – 2007) É certo que os contratos 
administrativos 
a) não poderão prever cláusulas exorbitantes, ou seja, que excedam o 
Direito Comum para consignar uma vantagem ou uma restrição à 
Administração. 
b) são sempre formais, onerosos, comutativos e realizado intui 
personae e, em regra, consensuais. 
c) de atribuição são aqueles em que a Administração confere 
determinadas vantagens ou certos direitos ao particular. 
d) deverão prever, expressamente, o controle do contrato pela 
Administração Pública, uma vez que esse controle não está implícito na 
contratação pública 
 
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e) devem prever penalidades contratuais que só poderão ser aplicadas 
pelo Poder Judiciário, em razão da segurança jurídica existente na 
contratação. 
 
34. (FCC MPU –Técnico Adm. – 2007) No que toca a formalização 
do contrato administrativo, analise: 
I-Para a formalização de contrato administrativo que exija 
concorrência e tomada de preços é obrigatório o termo de contrato. 
II-Em regra, o contrato administrativo regularmente publicado 
dispensa testemunhas e registro em cartório. 
III-As cláusulas contratuais que fixam o objeto do contrato são 
consideradas cláusulas acessórias. 
IV-As leis administrativas obrigam a Administração Pública à exigência 
de garantia a fim de assegurar a execução do contrato. 
É correto o que consta APENAS em: 
a) III e IV. 
b) II, III e IV. 
c) II e III. 
d) I, II e III. 
e) I e II. 
 
35. (FCC – TRESP – Tec. Judiciário -2006) Durante a construção 
da nova linha do metrô de São Paulo, os engenheiros responsáveis 
pela obra depararam-se com um tipo de solo rochoso não cogitado 
pelas partes na celebração do contrato, mas que adveio de modo 
surpreendente e excepcional, dificultando e onerando 
extraordinariamente o prosseguimento dos trabalhos. Perante à 
situação narrada, a empresa responsável pelas obras poderá, em tese, 
a) pleitear a adequação dos preços e dos prazos á nova realidade, em 
virtude da ocorrência da causa justificadora da inexecução do contrato 
denominada interferência imprevista. 
b) rescindir unilateralmente o ajuste e pleitear judicialmente o 
ressarcimento de todos os prejuízos eventualmente suportados. 
c) paralisar imediatamente a execução do contrato, até que a 
contratante restabeleça o preços e prazos convencionados, em razão 
de caso fortuito devidamente comprovado. 
d) suspender o contrato ou pleitear sua anulação, tendo em vista a 
superveniência do fato da administração. 
e) requerer judicialmente ou administrativamente a extinção do 
contrato ante a ocorrência do fato príncipe. 
 
36. (FCC – MPRGS – Sec. Diligências – 2008) De conformidade 
com a Lei de Licitações, NÃO se inclui entre as clausulas necessária do 
contrato administrativo, a que 
a) possibilita a redução ou ampliação do objeto do contrato. 
b) estabelece o objeto e seus elementos característicos. 
c) dispõe sobre o regime de execução ou a forma de fornecimento. 
d) trata dos casos de rescisão. 
e) prevê as condições de importação, a data e a taxa de cambio para 
conversão, quando for o caso. 
 
37. (FCC-TRF2R- Técnico Adm. – 2007) Considerando a Lei nº 
8.666/93, especialmente quanto aos contratos administrativos, é 
correto afirmar que 
a) o contratado fica obrigado a aceitar, nas mesmas condições 
contratuais, os acréscimos ou supressões que se fizerem nas compras, 
até cinqüenta por cento do valor inicial atualizado do contrato. 
b) a garantia do contrato administrativo, cujas modalidades são, 
dentre outras, caução em dinheiro e fiança bancaria, sempre será 
exigida pela Administração no patamar de
dez por cento do valor 
contratado. 
c) as cláusulas econômico-financeiras e monetárias dos contratos 
administrativos só poderão ser alteradas com prévia concordância do 
contratado. 
d) os licitantes ficam liberados do compromisso assumido, se não 
houver convocação para a contratação no prazo de trinta dias, 
contados da entrega das propostas. 
e) é permitida a rescisão amigável, por acordo entre as partes, 
reduzida a termo no processo da licitação, independentemente da 
conveniência para a Administração. 
 
38. (FCC/TREAP/Analista Judiciário/2006) Em matéria de 
contrato administrativo considere: 
I. O descumprimento do contrato pode ser do particular contratado, 
porque a Administração Pública, por sua natureza, não descumpre o 
ajuste. 
II. Constitui descumprimento do contrato a alteração unilateral do 
objeto contratual, ainda que sejam observados os limites fixados 
legalmente. 
III. A inexecução é o descumprimento, parcial ou total, do contrato, 
com ou sem culpa da parte inadimplente. 
IV. O particular que contrata com a Administração Pública não tem 
como submetê-la ao regime de sanções de natureza administrativa. 
Está correto o que se afirmar APENAS em 
 
A. I e II 
B. I e III 
C. II e III 
D. II e IV 
E. III e IV 
 
 
39. (FCC/TRT 20ª Região/Execução de Mandados/2006) A 
alteração unilateral do contrato administrativo 
A. pelo particular, que resulte em acréscimo ao inicialmente pactuado, 
dentro dos limites legais, pode ser recusada pela Administração. 
B. constitui hipótese de cláusula contratual acessória, podendo, 
portanto, ser renunciada pela Administração. 
C. realizada pelo contratado, pode descaracterizar o objeto 
inicialmente licitado. 
D. que aumente os encargos do contratado, impõe à Administração o 
dever de restabelecer, por aditamento, o equilíbrio econômico-
financeiro inicial. 
E. é vedada pelo ordenamento jurídico, não podendo resultar seque 
de acordo entre as partes. 
 
 
40. (FCC/TREAP/Analista Administrativo/2006) Com relação 
aos contratos Administrativos, é correto afirmar que 
A. não são todas as cláusulas do contrato que são fixadas 
unilateralmente pela Administração Pública. 
B. o contrato de colaboração é o em que a Administração confere 
determinadas vantagens ou certos direitos ao particular. 
C. são sempre consensuais, e, em regra, formais, onerosos, 
comulativos e realizados intuitu personae. 
D. a participação da Administração com supremacia de poder, como 
regra, não subsiste nos contratos administrativos. 
E. a inexecução propicia a rescisão do contrato administrativo e pode 
acarretar, para o inadimplente, conseqüências, apenas de ordem civil. 
 
41. (FCC/TRT 24ª Região/Execução de Mandados/2006) 
Observe as seguintes proposições referentes às características dos 
contratos administrativos: 
I. O contratado poderá argüir a exceção do contrato não-cumprido 
quando a Administração atrasar, por mais de 30 dias, o pagamento 
estipulado no ajuste. 
II. A Administração poderá rescindir unilateralmente o contrato 
quando o particular atrasar injustificadamente o início da obra. 
III. As cláusulas econômico-financeiras dos contratos administrativos 
poderão ser alteradas unilateralmente pela Administração. 
IV. Todos os contratos para os quais a lei exige licitação são firmados 
intuitu personae. 
Está correto o que se afirma APENAS 
A. II e IV. 
B. II e III. 
C. I e IV. 
D. I, II e III. 
E. I, II e IV. 
 
42. (FCC/TRT 24ª Região/Analista Administrativo/2006) (Essa 
questão refere-se à Lei nº 8.666/93) Após dois anos da assinatura do 
contrato entre o município de Corumbá e a empresa vencedora da 
licitação, esta não pode dar início ao objeto pactuado devido à não-
liberação, por parte da municipalidade, no prazo contratual, do local 
para a execução da obra. Não podendo mais manter avençado, a 
empresa terá a faculdade de 
 
A. revogar unilateralmente o contrato em virtude da ocorrência de 
caso fortuito regularmente comprovado. 
B. rescindir unilateralmente o contrato ante a existência da causa 
justificadora da inexecução do contrato denominada exceptio non 
adimpleti contractus. 
 
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C. alegar a existência de interferências imprevistas para interromper 
imediatamente a execução do contrato. 
D. pleitear a rescisão do contrato em virtude da caracterização do fato 
da Administração. 
E. determinar a recomposição do equilíbrio econômico-financeiro em 
razão do fato do príncipe. 
 
43. (FCC/TRT 13ª Região/Analista Judiciário/2005) É 
INCORRETO afirmar que é considerada característica dos contratos 
administrativos, dentre outras, a 
A. ausência de cláusulas exorbitantes. 
B. natureza de contratos de adesão. 
C. natureza, de regra, intuitu personae. 
D. finalidade pública. 
E. sua mutabilidade. 
 
44. (FCC/TRF 5ª Região/Execução de Mandados/2008) 
Sobre a inexecução e rescisão do contrato, é INCORRETO afirmar: 
A. O atraso injustificado no início da obra, serviço ou fornecimento 
constituí motivo para rescisão do contrato. 
B. O cumprimento irregular de cláusulas contratuais, especificações, 
projetos e prazos, constitui motivo para rescisão do contrato. 
C. A inexecução total ou parcial do contrato não enseja a sua 
rescisão, mas sujeita o contratado às outras conseqüências contratuais 
e as previstas em lei ou regulamento. 
D. A rescisão do contrato poderá ser amigável, por acordo entre as 
partes, reduzida a termo no processo da licitação, desde que haja 
conveniência para a Administração. 
E. A rescisão administrativa ou amigável deverá ser precedida de 
autorização escrita e fundamentada da autoridade competente. 
 
45. (FCC/TRF 1ª Região/Analista Administrativo/2007) No 
que tange à execução dos contratos administrativos, observe as 
seguintes afirmações 
 
I. Mesmo que vedada pelo edital, a subcontratação integral da obra 
pelo contratado o exime das responsabilidades legais perante a 
Administração que passam a ser do subcontratado. 
II. O contratado deverá manter preposto, aceito pela Administração, 
no local da obra ou serviço, para representá-lo na execução do 
contrato. 
III. Os encargos trabalhistas, previdenciários, fiscais e comerciais 
resultantes da execução do contrato são de responsabilidade do 
contratado. 
IV. Ao contrário do recebimento provisório do objeto, o definitivo 
exclui a responsabilidade civil do contratado pela segurança do serviço 
executado. 
 
Está correto o que se afirma SOMENTE em 
A. I e IV. 
B. II e III. 
C. III e IV. 
D. I, II e III. 
E. I, II e IV. 
 
46. (FCC/TREMG/Analista Administrativo/2005) Durante a 
execução de determinado contrato administrativo entre o Município de 
Santa Luzia e a empresa Solution Informática Ltda., verificou-se a 
majoração de determinado tributo municipal que acabou por onerar 
substancialmente os encargos do contratado. Diante dessa 
determinação estatal, geral, imprevista e imprevisível, houve 
necessidade de recomposição do ajuste ante o surgimento da causa 
justificadora da inexecução do contrato denominada 
A. interferência imprevista. 
B. caso fortuito. 
C. força maior. 
D. fato da administração. 
E. fato de príncipe. 
 
47. (FCC/TREMG/Analista Administrativo/2005) Com relação às 
características dos contratos administrativos, considere as proposições 
abaixo. 
I. A Administração Pública pode modificar, unilateralmente, o contrato 
administrativo visando melhor adequação às finalidades de interesse 
público, respeitados os direitos do contratado. 
II. O descumprimento de cláusulas contratuais por parte do Poder 
Público sempre autoriza o particular a cessar imediatamente a 
execução do avençado. 
III. A Administração pública somente pode alterar, unilateralmente, o 
contrato, se este mencionar expressamente a referida prerrogativa.
IV. Havendo a paralisação da execução do contrato, a Administração 
Pública pode assumir provisória ou definitivamente a execução do 
objeto. 
 
Está correto o que contém APENAS em 
A. I e III. 
B. I e IV. 
C. II e III. 
D. II e IV. 
E. III e IV. 
 
48. (FCC/TREMG/Analista de Sistemas/2005) Acerca dos 
contratos administrativos e sua inexecução, 
A. após a assinatura do contrato, em regra, a execução da obra pode 
ser integralmente transferida a terceiros pela empresa contratada, sob 
sua exclusiva responsabilidade. 
B. a rescisão de contrato administrativo por interesse público, pela 
administração, exclui a possibilidade de eventual indenização ao 
contratado. 
C. cabe à Administração proceder a rescisão unilateral da avença, 
caso o contratado dê causa, injustificadamente, a atrasos no 
cumprimento do cronograma definido. 
D. não se permite a edição de cláusulas exorbitantes que concedam 
vantagem à administração. 
E. somente poderá ser rescindido ou alterado se houver previsão em 
cláusula específica. 
 
49. (FCC/MPU/Analista Orçamento/2007) Em tema de contrato 
administrativo, é INCORRETO afirmar 
A. Os contratos administrativos são sempre consensuais e, em regra, 
formais, onerosos, comutativos intuitu personae, porque devem ser 
executados pelo próprio contratado, vedadas, em princípio, a sua 
substituição por outrem ou a transferência do ajuste. 
B. O equilíbrio financeiro ou equação econômica ou financeira é a 
relação estabelecida inicialmente pelas partes entre os encargos do 
contratado e a retribuição da Administração para a justa remuneração 
do objeto do ajuste. 
C. No contrato de gerenciamento, a administração pública comete ao 
gerenciador particular a execução de um serviço público, transferindo 
a competência decisória desde o ajuste e isentando-se, via de 
conseqüência, da responsabilidade pelos encargos financeiros dos 
serviços projetados. 
D. O reajuste de preços e de tarifas é a medida convencionada entre 
as partes contratantes para evitar que, em razão das elevações do 
mercado, da desvalorização da moeda ou do aumento geral de salários 
no período de execução, venha a romper-se o equilíbrio financeiro do 
ajuste. 
E. O contrato de concessão é o ajuste pelo qual a Administração 
delega ao particular a execução remunerada de serviço ou de obra 
pública ou lhe cede o uso de um bem público, para que o explore por 
sua conta e risco. 
 
50. (FCC/Metrô SP/Advogado Trainee/2008) O instrumento do 
contrato é obrigatório 
A. apenas nos casos de concorrência pública e pregão. 
B. em todos os casos de contratação com o Poder Público. 
C. apenas nos casos em que o contrato é precedido de licitação. 
D. nos casos de concorrência e de tomada de preços e nos casos de 
dispensa e inexigibilidade de licitação cujos valores estejam 
compreendidos nos limites destas duas modalidades de licitação. 
E. nas contratações de obras de qualquer valor. 
 
51. (ESAF - Anal. de Finanças e Ctr – AFC/CGU - 2006) A 
inexecução total ou parcial do contrato, regido pela Lei 
n. 8.666/93, enseja a sua rescisão, com as conseqüências 
contratuais e as previstas na legislação pertinente, mas 
não constitui motivo específico e suficiente, para tanto, 
a) a lentidão do seu cumprimento, levando a Administração 
a comprovar a impossibilidade de sua conclusão, nos 
prazos estabelecidos. 
b) o atraso, por mais de 30 (trinta) dias, dos pagamentos 
 
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devidos pela Administração, decorrentes de obras, serviços ou 
fornecimentos já realizados ou executados. 
c) o cumprimento irregular de cláusulas contratuais, especificações e 
prazos registrados no livro próprio. 
d) o atraso injustificado no início da obra, do serviço ou do 
fornecimento contratado. 
e) o cometimento reiterado de faltas na sua execução, anotadas no 
registro próprio, pelo representante da Administração. 
 
52. (CESPE/Unb/DPG/CE/Defensor Púb. Subst./2008) Em 
relação a licitação e contratos administrativos, julgue os itens a seguir. 
 
a. A instauração de insolvência civil da empresa prestadora de 
serviços constitui motivo para rescisão do contrato 
administrativo por ela celebrado. 
b. A administração pública é solidariamente responsável pelo 
inadimplemento dos encargos previdenciários resultantes da 
execução de contrato administrativo. 
c. A administração pode impedir a manutenção do equilíbrio 
econômico-financeiro do contrato administrativo nas hipóteses 
de interesse público relativas à segurança nacional. 
 
53. (CESPE/Unb/IEMA/ES/Anal. Direito/2008) Na hipótese de a 
administração pública alterar unilateralmente contrato administrativo, 
acarretando aumento de encargos para o particular, terá esse 
particular direito ao restabelecimento do equilíbrio econômico-
financeiro existente no início da avença. 
 
54. (CESPE/Unb/IEMA/ES/Anal. Direito/2008) A Administração 
e o contratado são solidariamente responsáveis pelos encargos 
previdenciários resultantes da execução do contrato administrativo. 
 
55. (CESPE/Unb/INSS/Anal. do Seg. Social /Direito /2008) 
Em relação aos contratos administrativos, julgue os itens que se 
seguem. 
 
a. O adjudicatário que se recusar, injustificadamente, a assinar 
contrato administrativo está sujeito às penalidades pelo 
descumprimento total da obrigação assumida. 
b. A declaração de nulidade do contrato administrativo opera 
retroativamente, impedindo os efeitos jurídicos que ele, 
ordinariamente, deveria produzir e desconstituindo os já 
produzidos. 
 
56. (CESPE/Unb/INSS/Anal. do Seg. Social /Eng. Civil/2008) 
Os contratos administrativos devem estabelecer com clareza e 
precisão as condições para sua execução, expressas em cláusulas que 
definam os direitos, as obrigações e as responsabilidades das partes, 
em conformidade com os termos da licitação e da proposta a que se 
vinculam; e a sua duração fica adstrita à vigência dos respectivos 
créditos orçamentários, sem exceções. 
 
57. (CESPE/Unb/MMA/Anal. Adm. e Planejamento/2008) Com 
base na doutrina e nas normas do direito administrativo, julgue os 
itens a seguir.Em razão das cláusulas exorbitantes comuns aos 
contratos administrativos, a administração, entre outras prerrogativas 
excepcionais, pode reduzir os valores compromissados na proporção 
da frustração da arrecadação e dos contingenciamentos orçamentários 
efetuados, sem prejuízo da obrigatoriedade de realização plena das 
obras e serviços contratados. 
 
58. (CESPE/Unb/MMA/Adm. e Planejamento/2008) A falta de 
manifestação do licitante contemplado, quando convocado pela 
administração para assinatura do contrato, autoriza a convocação dos 
demais licitantes, pela ordem de classificação, para assinatura de 
contrato nas condições das respectivas propostas. 
 
59. (CESPE/Unb/MMA/Adm. e Planejamento/2008) Em razão 
das cláusulas exorbitantes comuns aos contratos administrativos, a 
administração, entre outras prerrogativas excepcionais, pode reduzir 
os valores compromissados na proporção da frustração da arrecadação 
e dos contingenciamentos orçamentários efetuados, sem prejuízo da 
obrigatoriedade de realização plena das obras e serviços contratados. 
 
60. (CESPE/Unb/SEMAD/Prefeitura /ES/Administração/2008) 
Com relação a contratos, julgue os itens a seguir. 
a. O equilíbrio financeiro dos contratos administrativos constitui 
uma relação inicialmente estabelecida entre os encargos do 
contratado e a retribuição da administração, que pode ser 
alterada unilateralmente quando for constatado o aumento 
excessivo dos lucros do empreendimento. 
b. Considere-se que a administração contrate a execução de uma 
obra sob o regime de empreitada por preço unitário. Nesse 
caso, quanto maior for o número de unidades produzidas, 
menor será seu preço unitário. 
 
61. (CESPE/Unb/SEPLAG/DFTRANS/Administrador
/2008) 
Julgue os itens subseqüentes, que versam sobre os contratos 
administrativos e sobre a Lei nº 8.666/1993 — Lei de Licitações. 
a. Os contratos administrativos têm prazo de vigência limitado a 
sessenta meses, podendo ser prorrogados uma única vez, por 
igual período. 
b. A modificação unilateral dos contratos administrativos é 
prerrogativa exclusiva da administração pública. 
c. Em virtude do regime jurídico dos contratos administrativos, a 
administração pública somente tem o poder de aplicar sanções 
ao contratado, se estas forem motivadas pela inexecução total 
do contrato. 
 
62. (CESPE/Unb/TCAC/ACE /Adm. Pública/2008) No contrato 
administrativo, não constitui cláusula exorbitante a hipótese de: 
a. Alteração unilateral. 
b. Rescisão unilateral. 
c. Aplicação de sanções administrativas. 
d. Redução dos valores da contratação. 
e. Ocupação provisória de bens, pessoal e serviços relacionados 
ao contrato de prestação de serviços. 
63. CESPE/Unb/TJDFT/Analista Administração/2008) 
Julgue os itens seguintes, que tratam dos contratos administrativos. 
a. Os contratos administrativos têm como característica básica a 
formalização. Apesar dessa característica, caso um 
administrador do TJDFT, no exercício de suas funções, celebre 
um contrato verbal de compra até o limite de R$ 8.000,00, os 
efeitos desse pacto serão considerados válidos. 
b. O não-cumprimento ou o cumprimento irregular, pelo 
contratado, de cláusulas contratuais, especificações, projetos 
ou prazos, constituem motivo para rescisão do contrato 
administrativo. 
c. Embora existam três formas de rescisão do contrato 
administrativo, o contratado pode requerer apenas duas, a 
amigável e a judicial. 
 
64. CESPE/Unb/TST/Anal. Administrativa/2008) É permitida a 
celebração de contratos administrativos para prestação de serviço com 
tempo de vigência indeterminado, desde que o contrato atribua ao 
poder público o direito de rescindí-lo, sem ônus, a qualquer tempo. 
 
65. CESPE/Unb/UEPA/Administração/2008) Acerca de contratos 
administrativos, assinale a opção correta. 
a. Será nula e de nenhum efeito, em qualquer hipótese, a 
celebração de contrato verbal com a administração pública, 
em virtude do formalismo de que se revestem os contratos 
administrativos. 
b. Podem existir cláusulas exorbitantes nos contratos 
administrativos. 
c. A rescisão de contrato administrativo pode ser unilateral por 
parte do contratado. 
d. É vedada, em qualquer hipótese, a subcontratação, visto que 
os contratos administrativos são contratos pessoais. 
 
66. CESPE/Unb/MDIC/Analista Com. Exterior /2008) São 
características do contrato administrativo: formalismo, comutatividade 
e bilateralidade. 
 
67. CESPE/Unb/MDIC/Analista Com. Exterior /2008) Nos 
contratos administrativos, é vedada a alteração unilateral pela 
administração pública. 
 
 
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68. CESPE/Unb/ MS – Nível V – Conhecimentos Básicos/2008) 
Na hipótese de superveniência de fato excepcional ou imprevisível, 
estranho à vontade das partes, que altere fundamentalmente as 
condições de execução do contrato, os prazos de início de etapas de 
execução, de conclusão e de entrega admitem prorrogação, mantidas 
as demais cláusulas do contrato e assegurada a manutenção de seu 
equilíbrio econômico-financeiro. 
 
69 . (CESPE/Unb/MPOG/Esp. em Infra Estrutura /2008) 
Constitui motivo para rescisão do contrato o atraso injustificado no 
início da obra. 
 
70. CESPE/Unb/ME/Agente Administrativo/2008) A 
administração pode impedir a manutenção do equilíbrio econômico-
financeiro do contrato administrativo nas hipóteses de interesse 
público relativo à segurança nacional. 
 
71. (UEG – PC GO – Delegado – 2008) Quanto aos contratos 
administrativos regidos pela Lei n. 8.666/93, é CORRETO 
afirmar: 
a) a Administração Pública deverá exigir garantia do contratado, 
independentemente de previsão no edital. 
b) a Administração Pública não poderá declarar a inidoneidade do 
contratado para licitar e contratar com o Poder Público, porquanto tal 
competência é do Poder Judiciário. 
c) é ilegal qualquer ajuste verbal com a Administração Pública; o 
contrato nessa circunstância é nulo. 
d) o contratado fica obrigado a aceitar, nas mesmas condições 
contratuais, os acréscimos ou as supressões que se fizerem 
necessários nas obras, serviços ou compras até 25% (vinte e cinco por 
cento) do valor inicial atualizado do contrato. 
 
72. (NCE – TÉC. APOIO ADM. TAAD - ANAC 2007) 
Considerando as disposições da Lei federal n.º 8.666/93 – Lei 
das Licitações e Contratos Administrativos, assinale a 
alternativa correta: 
(A) não cabe recurso da aplicação, pela Administração Pública, da 
pena de advertência; 
(B) não há qualquer infração às disposições da Lei federal n.º 
8.666/93 que possa tipificar crime. 
(C) a Administração Pública não pode rescindir um contrato 
unilateralmente; 
(D) pela inexecução total ou parcial de um contrato, a Administração 
Pública somente poderá aplicar penas de multa ou advertência; 
(E) a recusa injustificada do adjudicatário em assinar o contrato 
sujeita-o a penalidades. 
 
73. (NCE – TÉC. APOIO ADM. TAAD - ANAC 2007) Com relação 
às licitações públicas e contratos administrativos, é correto 
afirmar que: 
(A) a Lei federal n.º 8.666/93 proíbe contratos com duração superior à 
vigência dos respectivos créditos orçamentários; 
(B) adjudicação é o ato pelo qual se atribui ao vencedor do certame o 
objeto da licitação; 
(C) o sistema de registro de preços dispensa, para a sua implantação, 
a realização de licitação pública; 
(D) uma das características dos contratos administrativos consiste na 
imutabilidade, ou seja, na impossibilidade da Administração Pública em 
alterá-los; 
(E) as empresas públicas e sociedades de economia mista estão 
desobrigadas de realizar procedimentos licitatórios. 
 
74. (CESPE - OAB – 2007/1) A respeito dos contratos 
administrativos, assinale a opção correta. 
 
A Os contratos administrativos diferenciam-se dos demais contratos 
privados no que se refere às chamadas cláusulas exorbitantes, como a 
cláusula que autoriza à administração impor penalidades 
administrativas. 
B Como os contratos administrativos também se submetem ao 
princípio da formalidade, eles devem ser obrigatoriamente escritos. 
C A administração pode alterar, de forma unilateral, os contratos que 
celebrar. No entanto, no que se refere à alteração quantitativa, a lei 
estabelece, como limite para os acréscimos e supressões nas obras, 
serviços ou compras, o percentual de 50% em relação ao valor original 
do contrato. 
D A administração pode rescindir o contrato, de forma unilateral, na 
ocorrência de caso fortuito ou força maior, não ficando obrigada ao 
pagamento de qualquer indenização. 
 
75. (CESPE – ANAL. ADM. - ANA – 2006) Os contratos 
administrativos são regulados pelos preceitos de direito público, com 
aplicação supletiva das disposições de direito privado. 
 
76. (CESPE – ANAL. ADM. - ANA – 2006) A administração pública 
direta, empresas públicas e sociedades de economia mista poderão, 
em caráter excepcional, celebrar contrato com pessoa jurídica, com 
prazo de vigência indeterminado. 
 
77. (CESPE – AGU- ADV – 2004) A respeito de licitação, 
contrato administrativo e convênio administrativo, julgue os 
itens que se seguem. 
I. O fundamento da teoria da imprevisão é a álea econômica, 
decorrendo da aplicação dessa teoria um de dois efeitos: a rescisão 
contratual sem atribuição de culpa ou a revisão do preço para a 
restauração do equilíbrio do contrato administrativo. 
 
II. A publicação resumida do instrumento do contrato ou de seus 
aditamentos é condição indispensável para sua eficácia, dispensada a 
publicação apenas dos instrumentos dos contratos
sem ônus para a 
administração. 
 
78. (CESPE - OAB – 2006/2) Acerca de contratos 
administrativos, assinale a opção que apresenta somente 
cláusulas necessárias ao contrato administrativo, na forma da 
Lei n.º 8.666/1993 — Lei de Licitações e Contratos 
Administrativos. 
A objeto, preço, condições de pagamento e confidencialidade 
B preço, condições de pagamento, confidencialidade e penalidades 
C objeto, preço, condições de pagamento e penalidades 
D preço, penalidades, condições de pagamento, confidencialidade e 
objeto 
 
79. (CESPE - OAB – 2006/2) A Lei n.º 8.666/1993 assevera que o 
contratado é obrigado a aceitar, nas mesmas condições contratuais, 
acréscimos e supressões que se fizerem necessários nas obras, 
serviços ou compras, bem como na reforma de edifício ou de 
equipamento. 
 
Acerca desse assunto, assinale a opção que apresenta, 
respectivamente, o percentual de acréscimo ou supressão que o 
contratado é obrigado a aceitar nos contratos de obras, serviços e 
compras, e o percentual para reforma de edifício ou de equipamentos. 
A 25% e 50% 
B 25% e 75% 
C 50% e 25% 
D 50% e 75% 
 
80. (FCC – TÉC. ADM - TRE/PB – 2007) Sobre as regras 
quanto à formalização do contrato administrativo, é 
INCORRETO: 
(A) Se não houver convocação para a contratação, no prazo de trinta 
dias contados da entrega das propostas, os licitantes ficam liberados 
do compromisso assumido. 
(B) O instrumento de contrato, em regra, é obrigatório nos casos de 
concorrência e de tomada de preços, bem como nas dispensas e 
inexigibilidades cujos preços estejam compreendidos nos limites destas 
duas modalidades de licitação. 
(C) A minuta do futuro contrato integrará sempre o edital ou ato 
convocatório da licitação. 
(D) É nulo e de nenhum efeito o contrato verbal com a Administração, 
salvo o de pequenas compras de pronto pagamento. 
(E) Qualquer interessado pode obter cópia autenticada do contrato 
administrativo, mediante o pagamento dos emolumentos devidos. 
 
81. (FCC – ANAL. ADM - TRE/PB – 2007) No que tange às 
características do contrato administrativo, considere. 
I. A rescisão do contrato administrativo, quando em razão de interesse 
público, nunca resulta ressarcimento de prejuízos. 
II. A alteração unilateral pela Administração Pública é permitida, mas 
ao contratado é garantida a mantença do equilíbrio econômico-
financeiro. 
III. O contratado tem responsabilidade exclusiva no cumprimento dos 
encargos fiscais, trabalhistas e comerciais. 
 
_www.Frankl inAndrejanini .com.br - Contrato Administrativo - Página 9 - 
 
IV. No contrato administrativo, o contratado pode ceder ou transferir a 
execução do objeto, independentemente do que constou do edital. 
É correto o que consta APENAS em: 
(A) I e II. 
(B) II e IV. 
(C) II e III. 
(D) I, II e III. 
(E) II, III e IV. 
 
82. (FCC – ANAL. JUD. - TRE/PB – 2007) Acerca dos contratos 
administrativos e sua inexecução, 
(A) após a assinatura do contrato, em regra, a execução da obra pode 
ser integralmente transferida a terceiros pela empresa contratada, sob 
sua exclusiva responsabilidade. 
(B) a rescisão de contrato administrativo por interesse público, pela 
administração, exclui a possibilidade de eventual indenização ao 
contratado. 
(C) cabe à Administração proceder a rescisão unilateral da avença, 
caso o contratado dê causa, injustificadamente, a atrasos no 
cumprimento do cronograma definido. 
(D) não se permite a edição de cláusulas exorbitantes que concedam 
vantagem à administração. 
(E) somente poderá ser rescindido ou alterado se houver previsão em 
cláusula específica. 
 
 
3 – PRINCIPAIS CONTRATOS 
ADMINISTRATIVOS 
 
1. (FGV – TCM RJ – Procurador – 2008) 
A respeito da natureza jurídica dos institutos, é correto 
afirmar que a concessão de serviço público, a 
concessão de serviço precedido da execução de obra 
pública e a permissão de serviço público são: 
(A) contrato administrativo, procedimento administrativo 
complexo e ato administrativo, respectivamente. 
(B) procedimento administrativo, contrato administrativo e ato 
administrativo, respectivamente. 
(C) todas contratos administrativos. 
(D) todas atos administrativos discricionários. 
(E) todas atos administrativos vinculados. 
 
2. (CESPE – MPOG – Todos Cargos – 2008) Nos contratos 
de concessão de serviço público, diversamente do que ocorre 
nos contratos de permissão de serviço público, a administração 
pública não pode alterar unilateralmente cláusulas contratuais. 
 
3. (CESPE – Analista Planejamento - DFTRANS –2008) 
Mesmo sendo uma delegação a título precário, a rescisão de 
uma permissão de transporte coletivo está sujeita às regras 
estabelecidas pela Lei das Concessões de Serviços Públicos. 
 
4. (CESPE - OABSP – 2008)Uma forma de contratação 
entre integrantes da administração pública, derivada de 
convênio de cooperação ou de consórcio público e que 
expressa delegação de atividades, como planejamento e 
fiscalização de serviço público, é denominada 
A convênio consorcial. 
B protocolo de intenções. 
C concessão de serviço público. 
D contrato de programa. 
 
5. (FCC – MPRGS – Sec. Diligências – 2008) Quando se 
contrata a execução da obra ou do serviço por preço certo e 
total, estamos diante de um regime de contratação indireta, a 
que a Lei de Licitações denomina 
a) empreitada por preço unitário. 
b) empreitada por preço global. 
c) tarefa. 
d) empreitada integral. 
e) administração contratada. 
 
6. (FCC/MPU/Analista Orçamento/2007) O contrato 
administrativo pelo qual a Administração delega ao particular a 
execução remunerada de serviço ou de obra pública ou lhe 
cede o uso de um bem público, para que o explore por sua 
conta e risco, pelo prazo e nas condições regulamentares e 
contratuais, é denominado contrato de 
A. fornecimento. 
B. concessão. 
C. empreitada ou parceria. 
D. gerenciamento ou consórcio. 
E. programa ou gestão. 
 
7. (FCC/PEGRR/Procurador/2006) O Estado de Roraima 
pretende ampliar a prestação de serviços públicos de 
transporte ferroviário metropolitano, mediante a construção de 
novas linhas. Não dispondo de recursos suficientes para 
realizar os investimentos necessários, a alternativas mais 
adequada juridicamente consiste na celebração de contrato de 
A. concessão de serviço público, podendo destinar recursos 
para cobertura de déficits decorrentes da prestação do serviço 
pela concessionária, caso a receita tarifária não remunere 
integralmente os investimentos realizados. 
B. parceria público-privado, na modalidade concessão 
patrocinada, prevendo contraprestação pecuniária na hipótese 
de tarifa cobrada do usuário mostrar-se insuficiente para a 
remuneração do parceiro privado pela exploração do serviço. 
C. parceria público-privada, na concessão administrativa, 
prevendo a remuneração do parceiro privado diretamente pelo 
usuário. 
D. empreitada integral, condicionando-se o pagamento do 
contratado à disponibilização da infra-estrutura para 
exploração direta pela Administração, mediante a cobrança de 
tarifa do usuário. 
E. parceria público-privada, em qualquer modalidade, 
remunerando-se o parceiro privado, integralmente, pela tarifa 
cobrada do usuário e outras receitas acessórias decorrentes da 
exploração de serviços associados. 
 
8. (FCC/Metrô SP/ Advogado Trainee/2008) Sobre 
concessão, autorização e permissão, considere: 
I. Concessão é forma de delegação de serviços público feita 
mediante licitação, na modalidade de concorrência, à pessoa 
jurídica ou consórcio de empresas. 
II. Permissão é forma de delegação de serviço público feita 
por licitação somente à pessoa física. 
III. Permissão é forma de delegação de serviço público feita a 
título precário, mediante licitação, à pessoa física ou jurídica. 
IV. Autorização é ato administrativo vinculado ou 
discricionário,
por meio do qual o Poder Público permite ao 
interessado o exercício de uma atividade. 
V. Concessão é forma de delegação de serviço público, a título 
precário, mediante qualquer modalidade de licitação. 
 
Está correto o que consta SOMENTE em 
A. I, II e V. 
B. I, III e IV. 
C. II e V. 
D. II, III e IV. 
E. III, IV e V. 
 
9. (ESAF - Oficial de Chancelaria - 2004) Não se inclui 
nas modalidades legais de execução indireta de obras e 
serviços a 
a) tarefa. 
b) empreitada por preço global. 
c) empreitada integral. 
 
_www.Frankl inAndrejanini .com.br - Contrato Administrativo - Página 10 - 
 
d) administração contratada. 
e) empreitada por preço unitário. 
 
10. (CESPE/Unb/PGE/PI/Procurador do Estado/2008) 
Contrato administrativo pelo qual a administração pública 
delega a outrem a execução de um serviço público, para que o 
execute em seu próprio nome, por sua conta e risco, mediante 
tarifa paga pelo usuário ou outra forma de remuneração 
decorrente da exploração do serviço. 
Maria Sylvia Di Pietro. Parcerias na administração 
pública. São Paulo: Atlas, 1999, p. 72 (com adaptações). 
 
A definição apresentada no texto acima refere-se ao instituto 
denominado: 
a. Autorização de serviço público. 
b. Permissão de serviço público. 
c. Contrato de empreitada de obra pública. 
d. Concessão de obra pública. 
e. Concessão de serviço público. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
GABARITO 
 
 D E C O N T R A T O S A D M I N I S T R A T I V O S 
 
 
 
1 – 
CONTRAT
OS EM 
SENTIDO 
AMPLO 
 
 
2 – CONTRATOS 
CELEBRADOS PELA 
ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA 
 
3 – 
PRINCIPA
IS 
CONTRATO
S 
ADMINIST
RATIVOS 
 
1 – ERRADO 
2 – ERRADO 
3 – CERTO 
4 – CERTO 
5 – CERTO 
6 – CERTO 
7 – ERRADO 
8 – CERTO 
9 – ERRADO 
10 – LETRA 
D 
11 – CERTO 
12 – LETRA 
A 
13 – CERTO 
14 – CERTO 
15 – 
ERRADO 
16 – CERTO 
17 – 
ERRADO 
18 – LETRA 
C 
19 – LETRA 
C 
20 – LETRA 
D 
21 – 
ERRADO 
22 – CERTO 
23 – CERTO 
24 – CERTO 
25 – CERTO 
26 – CERTO 
27 – LETRA 
D 
28 – C, C 
29 – LETRA 
E 
30 – LETRA 
B 
 
 
1 – LETRA C 
2 – ERRADO 
3 – CERTO 
4 – ERRADO 
5 – LETRA E 
6 – LETRA A 
7 – LETRA D 
8 – CERTO 
9 – ERRADO 
10 – ERRADO 
11 – ERRADO 
12 – LETRA D 
13 – LETRA B 
14 – LETRA A 
15 – LETRA C 
16 – LETRA A 
17 – LETRA C 
18 – LETRA C 
19 – LETRA E 
20 – LETRA C 
21 – CERTO 
22 – CERTO 
23 – ERRADO 
24 – ERRADO 
25 – CERTO 
26 – ERRADO 
27 – CERTO 
28 – LETRA A 
29 – LETRA D 
30 – LETRA C 
31 – LETRA A 
32 – LETRA B 
33 – LETRA C 
34 – LETRA E 
35 – LETRA A 
36 – LETRA A 
37 – LETRA C 
38 – LETRA E 
39 – LETRA D 
40 – LETRA C 
 
41 – LETRA A 
42 – LETRA D 
43 – LETRA A 
44 – LETRA C 
45 – LETRA B 
46 – LETRA E 
47 – LETRA B 
48 – LETRA C 
49 – LETRA C 
50 – LETRA D 
51 – LETRA B 
52 – C, C, E 
53 – CERTO 
54 – CERTO 
55 – C, C 
56 – ERRADO 
57 – ERRADO 
58 – ERRADO 
59 – ERRADO 
60 – E, E 
61 – E, C, E 
62 – LETRA D 
63 – E, C, C 
64 – ERRADO 
65 – LETRA B 
66 – CERTO 
67 – ERRADO 
68 – CERTO 
69 – CERTO 
70 – ERRADO 
71 – LETRA D 
72 – LETRA E 
73 – LETRA B 
74 – LETRA A 
75 – CERTO 
76 – ERRADO 
77 – C, E 
78 – LETRA C 
79 – LETRA A 
80 – LETRA A 
81 –LET RA C 
82 – LET RA C 
83 – LET RA C 
 
1 – LETRA C 
2 – ERRADO 
3 – CERTO 
4 – LETRA D 
5 – LETRA B 
6 – LETRA B 
7 – LETRA B 
8 – LETRA B 
9 – LETRA D 
10 – LETRA E 
11 – ERRADO