Estruturalismo

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Teoria Estruturalista
Teoria Geral da Administração
Adriana Reis Lemos
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Objetivos de Aprendizagem
Entender a concepção organizacional estruturalista, a partir da relação entre o poder da organização e o envolvimento dos participantes.
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Origens da Teoria Estruturalista (1947)
Surge como um verdadeiro desdobramento da Teoria da Burocracia e uma leve aproximação da Teoria das Relações Humanas, representando uma visão crítica da organização formal.
Pode ser definida como uma tentativa de reunir aspectos relevantes da Abordagem Clássica (formal) e da Abordagem Humanística (informal)
A necessidade de se visualizar a organização de forma ampla, complexa, em que participam diferentes grupos sociais
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A sociedade de organizações
Para os estruturalistas, a sociedade moderna e industrializada é uma sociedade de organizações 
Etapas:
Etapa da natureza: Os elementos da natureza constituíam a base única de subsistência da humanidade;
Etapa do trabalho: Os elementos da natureza passam a ser transformados através do trabalho; O trabalho passa a condicionar as formas de organização da sociedade;
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A sociedade de organizações
Para os estruturalistas, a sociedade moderna e industrializada é uma sociedade de organizações 
Etapas:
Etapa do capital: O capital prepondera sobre a natureza e o trabalho, tornando-se um dos fatores básicos da vida social;
Etapa da organização: A natureza, o trabalho e o capital se submetem à organização.
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Conceito de estruturalismo
O conceito de estrutura significa a análise interna de uma totalidade em seus elementos constitutivos, sua disposição, suas inter-relações etc.
O estruturalismo está voltado para o todo e com o relacionamento das partes na constituição do todo.
A totalidade, a interdependência das partes, e o fato de que o todo é maior do que a simples soma das partes é a base do estruturalismo.
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As organizações
O estruturalismo se concentra no estudo das organizações, na sua estrutura interna e na interação com outras organizações.
As organizações são concebidas como “unidades sociais” intencionalmente construídas e reconstruídas, a fim de atingir objetivos específicos.
A organização formal é caracterizada por regras, regulamentos e estrutura hierárquica para ordenar as relações entre seus membros.
As organizações formais por excelência são as burocracias.
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As organizações
Dentre as organizações formais avultam as chamadas organizações complexas: 
Elevada complexidade na estrutura e nos processos devido ao tamanho ou à natureza complicada das operações.
Os estruturalistas focalizam as organizações complexas por causa dos desafios que estas impõem à análise organizacional. 
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O sentido de homem organizacional
O homem que desempenha papéis em diferentes organizações. Características:
Flexibilidade (diversos papéis)
Tolerância às frustrações
Capacidade de adiar as recompensas
Permanente desejo de realização
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Análise das Organizações
Abordagem múltipla: organização formal e informal.
Abordagem múltipla: recompensas materiais e sociais.
Abordagem múltipla: os diferentes enfoques da organização –
Modelo racional e Modelo natural
Abordagem múltipla: os níveis da organização.
Abordagem múltipla: a diversidade de organizações.
Abordagem múltipla: análise interorganizacional.
Fundamentos das teorias Clássica, Relações Humanas e Burocracia
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Modelo Racional de Organização
Organização como um meio deliberado e racional para alcançar metas
Ênfase no planejamento e no controle
Inclui a abordagem da administração científica e o modelo burocrático de Weber.
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Modelo Natural de Organização
Organização como um conjunto de partes interdependentes que, juntas, constituem um todo
Ênfase na sobrevivência do sistema
O modelo natural é aberto às influências ambientais e não pode ser abordado sob o aspecto de plena certeza e pelo controle.
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O modelo racional e o modelo natural
Modelode organização
Lógicautilizada
Características
Abordagens típicas
Racional
Sistemafechado
Visão focalizada apenas nas partes internas do sistema.
Expectativa de certeza e de previsibilidade
Adm. Científica
Teoria Clássica
Burocracia
Natural
Sistema aberto
Visão focalizada sobre o sistema e suainterdependência com o ambiente
Expectativa de incerteza e de imprevisibilidade
Modernas teorias da administração fundamentadasna Teoria dos sistemas
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Tipologia das organizações
Permite uma análise comparativa das organizações através de uma característica comum ou de uma variável relevante.
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Os Estudos de Etzioni
Amitai Etzioni, sociólogo alemão, é o nome de maior projeção do estruturalismo
Amitai Etzioni
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Os Estudos de Etzioni
Segundo Amitai Etzioni as organizações possuem as seguintes características:
Divisão de trabalho e atribuição de poder e responsabilidades
Centros de poder
Substituição do pessoal
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Os Estudos de Etzioni
Segundo Amitai Etzioni as organizações possuem meios de controle que podem ser classificados em três categorias:
Controle físico: aplicação de meios físicos ou de sanções ou ameaças físicas.
Controle material: Recompensas materiais.
Controle normativo: símbolos ou valores sociais.
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Os Estudos de Etzioni
Amitai Etzioni agrupou o poder nas organizações em três tipos:
Coercitivo: baseado em sanções físicas
Remunerativo: baseado no controle dos recursos econômicos
Normativo: baseado na manipulação das recompensas simbólicas
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Tipologia de Etzioni
 Tipos de Tipos de Poder Controle	 Ingresso e	Envolvimento Exemplos
Organizações Utilizado Permanência Pessoal dos
				 dos Membros	 Membros
Organizações Coercitivo Prêmios e	 Coação, imposição,	Alienativo, com Prisões e
 Coercitivas	 punições força, ameaça,	 base no temor penitenciárias
				 medo
Organizações Normativo Moral e	 Convicção, fé,	Moral e 	 Igrejas,
 Normativas		ético	 crença, ideologia	motivacional hospitais,
						autoexpressão universidades
Organizações Remunerativo Incentivos	 Interesse, 	Calculativo. Empresas
 Utilitárias	 econômicos vantagem		 Busca de	 em geral
				 percebida vantagens
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Tipologia de Blau e Scott
 Beneficiário Principal	 Tipo de Organização	 Exemplos
 Os próprios membros 	Associação de beneficiários 	 Associações profissionais,
 da organização		 	mútuos		 cooperativas, sindicatos,
						 fundos mútuos, consórcios.
Os proprietários ou acionistas	Organizações de interesses	 Sociedades anônimas ou
 da organização	 comerciais		 empresas familiares
 Os clientes		Organizações de serviços	 Hospitais, universidades,	
						 organizações religiosas e
						 filantrópicas, agências sociais
 O público em geral	 Organizações de Estado	 Organização militar, correios e
						 telégrafos, segurança pública,
						 saneamento básico, 
						 organização jurídica e penal
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Objetivos organizacionais
Apresentação de uma situação futura.
Constituem uma fonte de legitimidade que justifica ações.
Servem como padrões para avaliar o desempenho.
Servem como unidade de medida para a produtividade.
Modelos de sobrevivência.
Modelos de eficiência.
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Ambiente organizacional
Interdependência das organizações com a sociedade.
Conjunto organizacional.
 Estratégia Organizacional
(segundo a abordagem estruturalista)
Competição – disputa por recursos (clientes, compradores, 
membros potenciais.
Ajuste ou negociação – relação com fornecedores, distribuidores,
Operários, clientes)
Cooptação ou coopção – representantes de outras organizações
(bancos
e instituições financeiras) 
Coalizão – Combinação de duas ou mais organizações com interesses comuns.
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Conflitos organizacionais
Conflitos significa a existência de idéias, sentimentos, atitudes ou interesses antagônicos e colidentes que podem se chocar.
Conflitos e cooperação são elementos integrantes da vida de uma organização.
Os conflitos são elementos geradores das mudanças e do desenvolvimento das organizações.
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Conflitos organizacionais
Conflito entre a autoridade do especialista (conhecimento) e a autoridade administrativa (hierarquia)
		1. Organizações especializadas: universidades, escolas, organizações de pesquisa, hospitais.
		2. Organizações não-especializadas: empresas em geral.
		3. Organizações de serviços: consultoria, centros de P&D.
Dilemas da organização.
		1. Dilema entre coordenação e comunicação livre.
		2. Dilema entre disciplina burocrática e especialização profissional.
		3. Dilema entre necessidade de planejamento centralizado e
		necessidade de iniciativa individual 
3. Conflitos entre linha e assessoria (staff).
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Apreciação Crítica ao Estruturalismo
Não constitui propriamente uma corrente específica
Teve importante contribuição para a escola sistêmica
É uma teoria de transição e mudança que visava sintetizar as proposições válidas das correntes administrativas até então existentes
A contribuição maior é no que se refere à noção de interdependência dos elementos internos e externos que influenciam o funcionamento das organizações
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