IPB Aula 20 02062015

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IPB – Aula 20 – 02/06/2015
Texto 18 – Reformas Constitucionais do Brasil (Cap 5)
● Notas de aula:
Antes de fazer uma reforma é necessário realizar um diagnostico: “por que fazer uma
reforma tributaria?” “é necessário?” todos dizem que é necessário e que é muito
importante. Os porquês podem variar, não só entre partidos, mas entre Estados e
municípios.
Órgãos técnicos do governo têm diferentes preferências. Ministérios da Fazenda, do
Planejamento, IPEA e Receita Federal.
Receita quer arrecadar. Sindicatos querem aumentar competitividade (Força Sindical sim,
CUT não), diminuir tributos pra gerar empregos também.
Estudos técnicos também podem apontar resultados diferentes. Exemplo, estudo técnico
da FIESP e da CUT.
FHC propôs fundos de compensação. Ao longo do tempo diminuiria a compensação e os
estados teriam que se adaptar.
Principais riscos associados à reforma tributaria: 1) redução da autonomia dos estados e
municípios; 2) queda da arrecadação; 3) Aumento da carga tributaria sobre os
trabalhadores; 4) sobre as empresas;
● Notas do texto:
Na proposta de reforma tributaria que o Governo Fernando Henrique tentou implementar
em 1995 não foi adiante.
Políticas da área tributaria possuem uma certa “invisibilidade” para os atores sociais.
Entendê-las possui alto custo técnico.
Trabalho:
Em dupla, digitado
Disserte sobre relação executiva legislativa no Brasil
Não quer citações longas
É pra reescrever
6 páginas de mínimo, pode esticar ate 8 pra melhorar o argumento.
Temas que não podem ficar de fora:
Pontos de veto
Medida provisória
Instrumentos do executivo (poderes constitucionais) poder de agenda ta dentro
Concentração de poder na liderança – concentração
Fragmentação
(diferentes incentivos da câmara)
Patronagem
Formação de maiorias (como se formam coalizões)
Cita-se atores. Grijó, Limonji
Diga os argumentos -> coloca os nomes dos autores entre parêntesis e a dada ex: (Grijó,
2013)
Prazo: terça depois da A2 (vai confirmar)
Especificações serão enviadas por email.
Quer que usem mais bibliografias, não pegar só dois artigos e fazer um resumão. Atenção
a plágio.