Dentre os materiais audiovisuais destaca-se uma série de slides do IDAC, denominada “Fé e Política” para as comunidades de base de São Paulo; os slides sonorizados produzidos pelo SEPIS, sobre a história do movimento operário. Dentre os impressos temos os Cadernos do Trabalhador produzidos pelo Instituto de Planejamento Rural e Urbano – URPLAN, da Pontifícia Universidade Católica de São Paulo – PUC/SP, que contava até então com quatro cadernos: 41 dias de resistência e luta; uma análise da greve por quem dela participou, elaborado a partir de depoimentos de operários do ABC paulista (São Bernardo, 1980); Forjando o aço, forjando a luta (Grupo de Fábrica, 1980); A força que nasce de nós; a lutas nos bairros por quem dela participa (Movimento de Bairro, 1982); Nas raízes da democracia operária; a história da oposição sindical metalúrgica de São Paulo (Oposição Sindical, 1982). Nesse mesmo período, o CEDI desenvolve o conjunto didático Poronga, depois o Poronga – Edição Juruá e o Ribeirinho. Esses materiais didáticos, elaborados no bojo de um projeto de desenvolvimento econômico, social e de educação popular para a região amazônica, vinculam-se às lutas dos trabalhadores da região, em particular, do Sindicato dos Seringueiros de Xapuri/AC, liderados por Chico Mendes. (FÁVERO, 1984 e 2007) Em 1985, com o fim do período militar e a instalação da Nova República, o Mobral foi extinto e substituído pela Fundação Nacional de Educação de Jovens e Adultos (Fundação Educar). De acordo como Haddad e Di Pierro (1994) sua criação trouxe algumas mudanças significativas, em relação ao modelo do Mobral, como sua incorporação à estrutura do MEC e sua transformação em órgão de fomento e apoio técnico e financeiro às iniciativas de educação de jovens e adultos conduzidas por prefeituras municipais ou instituições da sociedade civil. Segundo Ventura (2007), apesar de o MEC apresentar-se com um discurso favorável à Fundação, contraditoriamente, foi-se percebendo um processo de desmonte, até seu fechamento, em 1990, no governo de Fernando Collor de Mello. Os anos noventa foram tensionados, por um lado, pelos embates acerca dos avanços que se pretende conquistar no arcabouço legal que se formulava no país, a partir da Constituição de 1988, do Plano Decenal de Educação para Todos de 1993, da Lei de Diretrizes e Bases da Educação Nacional de 1996, da Lei nº 9.424/96 que cria o Fundo de Manutenção do Ensino Fundamental e Valorização do Magistério (Fundef), e das discussões sobre Diretrizes Curriculares Nacionais, e do Plano Nacional de Educação de 2001; e por outro pelas lutas por sua efetiva implementação por meio de políticas públicas que assegurassem os avanços obtidos. Alguns pesquisadores cunharam expressões significativas para designar esse período. Machado afirma que as políticas públicas foram substituídas por ―solidariedade‖, referindo-se a criação do Programa Alfabetização Solidária – PAS, criado em 1997, pelo governo Fernando Henrique Cardoso. Haddad (2007) afirma que a década foi marcada pelos embates entre as conquistas formais de direitos e a negação real pelas políticas. Para Haddad (2007), o disposto sobre a EJA, na Constituição de 1988, representa um momento significativo da história das lutas por direitos, trata-se do momento em que o Estado brasileiro assume a demanda pela educação de jovens e adultos como um direito a ser assegurado por políticas públicas: A EJA é uma conquista da sociedade brasileira. O seu reconhecimento como um direito humano veio se dando de maneira gradativa ao longo do século passado, atingindo sua plenitude na constituição de 1988, quando o poder público reconhece a demanda da sociedade brasileira em dar aos jovens e adultos que não tinham realizado sua escolaridade o mesmo direito que os alunos dos cursos regulares que frequentam a escola em idades próprias ou levemente defasadas. Este direito humano foi reconhecido no contexto do processo de democratização da sociedade brasileira que na década de oitenta lutava para implementar uma nova ordem jurídica e democrática que pudesse estabelecer um novo patamar de convivência depois de 20 anos de ditadura militar. A Constituição de 1988 foi o espelho e o resultado deste processo, reconhecendo novos direitos e contemplando novas estruturas e processos de democratização do poder público. Beiseigel (1999) realiza, no entanto, uma avaliação menos otimista sobre o impacto da Constituição de 1988, na política para EJA. Num texto em que realiza um balanço da política da União, nos anos 1990, ele afirma que: ―De certo modo, a Constituição de 1988 acolheu reivindicações de fronteira. [...] Ao fazê-lo, à semelhança de outras constituições agora ultrapassadas, também fixou nos códigos um país ideal, ainda muito distante das possibilidades de realização da sociedade brasileira.‖ É bem verdade que esses avanços têm aspectos positivos: instituem novos patamares para a atuação dos poderes públicos; legitimam e reforçam as possibilidades da luta popular pela realização prática do que já foi legalmente reconhecido como direito. Mas envolvem perigos: ―Quando a distância entre os deveres e a capacidade de realização se acentua em demasia, o poder imperativo da lei se relativiza, podendo levar na prática ao descomprometimento do Estado diante de suas obrigações educacionais (...) Essa situação parece estar de fato ocorrendo na educação fundamental de jovens e adultos analfabetos. Com algumas exceções em pequeno número de municípios, a atuação dos poderes públicos na educação de adultos é bem menos significativa atualmente do que já foi num passado ainda recente Diante da enormidade de suas novas atribuições educacionais, o Estado parece estar fixando prioridades, definindo no amplo elenco dos credores de sua imensa dívida social aqueles que de fato poderão ser atendidos num futuro próximo. É significativo, neste contexto, o retorno aos debates educacionais de uma antiga e supostamente já ultrapassada questão das alternativas antagônicas da alfabetização de crianças contra a alfabetização de jovens e adultos analfabetos. Segundo Machado (s/d) no que concerne à LDB, ―a EJA ficou basicamente reduzida a cursos e exames supletivos, inclusive com a redução da idade para a prestação dos exames, o que caracteriza um incentivo aos jovens ao abandono às classes regulares de ensino‖ (p.5). Para Machado, o substitutivo de Darcy Ribeiro, que se dá base ao texto final aprovado, representou um golpe em todo o processo democrático de discussão do projeto que fora aprovado pela Câmara dos Deputados em 1993. Para Haddad (1997) vários pontos da LDB se traduzem em perdas para a EJA. Em primeiro lugar a LDB/96 trata a EJA de forma parcial e sob a ótica da reforma do Estado, que prioriza a educação fundamental das crianças. Em segundo a lei não dedica nenhum artigo à questão do analfabetismo, ignorando os compromissos firmados no Plano Decenal de Educação de 1993. Em terceiro o conceito de suplência permanece, o que remete à reposição de estudos no ensino fundamental e médio, colocando ênfase nos exames, diminuindo, assim, as responsabilidades do sistema público frente aos processos de formação de jovens e adultos, ou seja, o Estado garante apenas os mecanismos de creditação e certificação. Em quarto, a nova lei deixa de contemplar uma atitude ativa por parte do Estado no sentido de criar condições de permanência dos alunos de EJA na escola. Por fim o currículo proposto é o mesmo do ensino fundamental oferecido às crianças, quando o projeto de lei da Câmara apontava para um currículo ―centrado na prática social e no trabalho e metodologia de ensino-aprendizagem adequado ao amadurecimento e experiência do aluno‖ (HADDAD, 1997) Para Fonseca e Vieira (2000) a LDB/96, é um dos instrumentos das políticas neoliberais e neoconservadoras, difundidas por organismos internacionais como o Banco Mundial, na década de 1990, cujos esforços situam-se na adequação da educação às demandas requeridas pelas transformações econômicas e tecnológicas advindas com a globalização e que buscam aliar as políticas educacionais às lógicas do mercado numa concepção produtivista da educação. Por isso, os documentos legais viabilizam condições para a descentralização, a racionalização e focalização dos recursos educacionais no ensino fundamental, em detrimento do atendimento da educação de jovens e adultos subescolarizados. A LDB/96 é um documento legal que expressa as contradições e desafios da educação de jovens e adultos no Brasil. Com base no texto apresentado, analise as afirmativas a seguir: I. A Fundação Nacional de Educação de Jovens e Adultos (Fundação Educar) foi criada em substituição ao Mobral, em 1985. II. A década de 1990 foi marcada por avanços significativos na educação de jovens e adultos, com a implementação de políticas públicas eficazes. III. A Constituição de 1988 representou um marco importante para a Educação de Jovens e Adultos, reconhecendo-a como um direito a ser assegurado por políticas públicas. IV. A Lei de Diretrizes e Bases da Educação Nacional de 1996 priorizou a educação fundamental das crianças em detrimento da Educação de Jovens e Adultos. Assinale a alternativa CORRETA:
I. A Fundação Nacional de Educação de Jovens e Adultos (Fundação Educar) foi criada em substituição ao Mobral, em 1985.
II. A década de 1990 foi marcada por avanços significativos na educação de jovens e adultos, com a implementação de políticas públicas eficazes.
III. A Constituição de 1988 representou um marco importante para a Educação de Jovens e Adultos, reconhecendo-a como um direito a ser assegurado por políticas públicas.
IV. A Lei de Diretrizes e Bases da Educação Nacional de 1996 priorizou a educação fundamental das crianças em detrimento da Educação de Jovens e Adultos.
a) Somente I e III estão corretas.
b) Somente II e IV estão corretas.
c) Somente III e IV estão corretas.
d) Todas as afirmativas estão corretas.