Para classificar a oração introduzida pelo elemento em destaque, vamos analisar as opções: A) Assindética - Oração assindética é aquela que não possui conectivos. No caso, a oração em destaque não se encaixa nessa definição. B) Adjetiva restritiva - Oração adjetiva restritiva é aquela que restringe o sentido do substantivo a que se refere. A oração em destaque não está restringindo, mas sim explicando a eficácia do Estado e dos governos. C) Adjetiva explicativa - Oração adjetiva explicativa é aquela que acrescenta uma informação que não é essencial para a compreensão do substantivo. A oração em destaque não é explicativa, pois está diretamente relacionada à eficácia. D) Substantiva completiva nominal - Oração substantiva completiva nominal é aquela que completa o sentido de um nome (substantivo). A oração em destaque não está completando um substantivo, mas sim fazendo uma afirmação sobre o papel do Estado. Diante da análise, a opção correta é: B) adjetiva restritiva.